10月31日生效的澳洲新部長指令MD123,使取消簽證和驅逐出境更容易

2026年11月07日 11:25

一、更嚴格的簽證規定簡化驅逐,判決將不再參考長期移民、家庭關係和子女因素

阿爾巴尼斯政府出台了更嚴格的簽證品格要求規定,使取消簽證和驅逐被視為潛在社區安全風險的非公民更容易,即使他們尚未被判有刑事罪名(criminal offense)。

這些變化於2026年10月31日通過部長指令123生效,在評估非公民是否應被允許留在時,更加重視社區安全、社會凝聚力(socal cohesion)、法律尊重和人權。MD123中英對照品格要求(Character Requirement)詳解以及中國申請人材料準備

根據修訂后的指令,決策者可以考慮一個人的行為是否可能造成傷害,取代之前需要考慮該人是否會造成傷害的規定。

這些變化還降低了在評估簽證取消和撤銷案件時對個人在澳大利亞居住時間、家庭關係、子女和社區貢獻的權重。這些因素不再被視為首要考慮因素,使得一些簽證持有者在質疑取消決定時更難依賴其澳大利亞家庭和社區聯繫。

二、新規擴大了品格測試範圍

修訂后的規則擴大了品格測試(character test)中考慮的行為範圍,包括與仇恨(hate)團體的接觸、仇恨犯罪、反猶太主義(antisemitism)、支持恐怖主義和種族主義態度(racist attitudes)。

(Family and domestic violence)也將獲得更大重視,該方向特別指出涉及數字技術的強制控制、基於形象的虐待、忽視、騷擾和虐待(coercive control, image-based abuse, neglect, harassment and abuse involving digital technology.)。

該指令指出,某些行為的嚴重性質,包括家庭暴力,可能在決定是否取消簽證時,甚至抵消了其他考量。

這些變化緊隨高等法院2023年NZYQ案的裁決,該案認定在合理可預見的未來沒有合理可能將某人驅逐出澳大利亞的情況下,無限期移民拘留是非法的。

該裁決導致200多名移民拘留者獲釋,其中包括有犯罪記錄的個人。

2025年2月,澳大利亞政府與諾魯達成協議,加快部分受該決定影響的非公民被遣返(facilitate the removal of some non-citizens)。

移民部長托尼·伯克表示,之前的部長指令是在新安排達成之前就已制定,且包含與他立場不符的解釋。

「部長指示總是需要更新,」伯克說。

他表示,修訂后的指令反映了情況的變化以及政府對簽證品格評估的態度。

三、簽證變化正值水平和社區安全的更廣泛政治辯論之際

政府還出台了其他影響國際學生、打工度假者和簽證逾期滯留者的措施,旨在將由移民驅動的人口增長帶向每年22.5萬人的長期目標。

提議如果當選,將年移民人數降至10萬人,持續四年,之後再提高至16萬人;而一國黨則主張暫時減少凈移民,隨後將年移民上限設為13萬人。

反對派還呼籲將澳大利亞價值觀測試作為簽證批准的條件,並加強對移民社交媒體活動的審查。

根據澳大利亞1958年《移民法》,非公民如果未通過品格測試,簽證可以被拒絕或取消。新的部長指令改變了決策者在行使權力時權衡相關考量的方式。

這些變更並不意味著所有被指控有害行為的人都會自動失去簽證。個案仍受適用的移民法規定及相關決策程序約束。

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