2060年之前澳洲甭想盈餘!移民崩盤,2.7名澳人得養一個老人
來源:1688 澳 洲 新 聞 網
一個人口更少、年紀更老的澳大利亞面臨著連續40年的預算赤字,這將吞噬人們工資的更大份額,財相弗萊登伯格(Josh Frydenberg)說,這一發展導致澳大利亞將不得不面對未來的支出改革。
最新的代際報告推遲了一年多,弗萊登伯格周一在墨爾本公布了這份報告。該報告顯示,新冠病毒大流行加上圍繞生育率的更現實的假設,意味著澳大利亞未來消失了近400萬人。
2015年發布的上一份代際報告預計,澳大利亞在2054-55年將有3970萬人口。而弗萊登伯格的最新報告顯示,2060-61年的人口只會達到3880萬。
人口變少,孩子變少,意味著工作年齡人口將在未來幾十年內迅速減少。目前,4個工齡人口贍養一個65歲以上的退休老人,但預計在40年後,2.7個工齡人口得贍養一個退休老人。
前財相霍奇(Joe Hockey)在其2015年的報告中設想的預算盈餘將不復存在,弗萊登伯格說,至少在2060-61年之前,預算每年都會出現赤字。
預計今年的赤字將達到創紀錄的1610億澳元,到2030年代中期,赤字將縮小到GDP的0.7%,即大約250億澳元(按2036-37的幣值計算。自那時起,預計赤字將擴大到GDP的2.3%。
弗萊登伯格在澳大利亞經濟發展委員會(Committee for the Economic Development of Australia)發表的講話披露,赤字是由收入下降和支出增加所導致的,尤其是在衛生、老年護理、兒童護理和政府債務利息方面。
他爭辯說,這些預測只是對當前政策的預測,如果要使預算恢復到盈餘狀態,就必須做出改變。「這是對可能發生的情況的預測,而不是將要發生的情況。」
「但是,一旦我們的經濟復甦得到保障,我們有責任再次進行必要的工作,以恢復我們的財政,重新建立我們的財政緩衝。」
在2015年時,政府曾希望達到凈負債,但最新報告顯示,到2040年代中期,凈債務將略低於30%,然後將再次增加。
弗萊登伯格將認為,移民方面可能發生很大改變。受新冠疫情限制影響,移民人數崩盤。2019-20年度有194,400名凈移民進入澳大利亞,但2021-22年度預計將有77,400名凈移民離開澳大利亞。
他說:「一個目標明確、以技能為重點的移民計劃可以補充我們的工齡人口存量,減緩向老年人口的過渡,並改善澳大利亞的經濟和財政前景。」
他還表示,必須提高生產力。
不過該報告是基於一個假設,即澳大利亞過去30年1.5%的平均生產力增長率將在未來40年內持續下去。
但在過去的15年裡,生產力已經放緩,並沒有達到1.5%的增長率。自2015年的代際報告以來,平均增幅僅為0.5%。
政府對稅收佔GDP的比例實行了自我限制,即23.9%。報告顯示,大流行已經打擊了總的稅收收入,直到2035-36年才會達到23.9%的限制,比2015年的預期晚了四年。
財政部警告說,在2030年代中期之前,個人稅收收入的增長速度將超過其他稅收,如公司稅。
人口增長放緩、勞動參与率的變化和生產力下降意味著澳大利亞經濟在未來40年裡預計每年只能增長2.6%。而在過去的40年裡,年平均增長率為3%。
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