得罪法國,惹怒歐盟,但澳洲勝券在握
法國怒了,歐盟施壓
上周的潛艇事件還在餘波盪漾。
這個被總理莫里森稱為自1951年簽署ANZUS(澳新美安全)條約以來最重要的澳洲國防和安全協議的AUKUS直戳法國的脊樑。
法國怒了!
法國總統馬克龍罕見地召回了駐澳洲、美國的大使。
法國外長勒德里昂直接表示澳美這是在「背後捅刀」。
法國歐洲事務部長更表示,法國不會迅速擱置與澳洲在取消潛艇合同的爭端,並正在評估所有應對選項,這當然包括報復手段。
更為重要的,現在這不僅僅是法國的自家事,歐盟也出來站隊,力挺法國。
歐盟委員會主席馮德萊恩以及歐盟理事會主席米歇爾本周一為法國發聲,明確表示聲援法國。
在紐約出席聯合國大會的歐盟成員國的外交部長們也紛紛表達與法國團結的立場。
不僅在口頭,歐盟在關鍵的經濟合作方面動手了!
歐洲議會國際貿易委員會主席透露,由於與澳洲間 「出現了信任問題」,雙方自由貿易協定談判預計將被推遲。
但是,面對面對第三大貿易夥伴 – 歐盟的步步施壓,澳洲沒在怕!
澳洲得罪得起歐盟,澳洲要自己想要的
2016年,澳洲與法國簽署總價560億歐元(900億澳元)的12艘「短鰭梭子魚」級潛艇的供應合同,原計劃第一艘潛艇的交付時間是2030年,這也是此前澳洲有史以來最大的一筆國防訂單。
可是,這個訂單並不符合澳洲的實際需求,這不是一個最好的選項。
首先,短鰭梭子魚級潛艇是在法國梭魚級潛艇的基礎上改造的,而梭魚級潛艇本身就是一艘攻擊型核潛艇,澳洲當初花費數百萬澳元巨資改造的就是將傳動裝置從核動力推進改為柴電推進。改變推進系統的潛艇,航程只能勉強符合澳洲海軍的需要。
其次,雖然法國贏得潛艇大單,但是潛艇上裝備的武器和複雜的武器控制系統則大多為美製裝備。
所以,澳洲取消法國潛艇大單不僅是得罪了法國,也讓美國軍工大佬損失頗多。
但即使這樣,澳洲也要換,換新潛艇。
通過新的AUKUS夥伴關係,澳洲將建立起一支由8艘核動力潛艇組成的艦隊,澳洲也將成為除英國之外唯一獲得受到美國高度保護的核技術的國家。
但是,澳洲是克制的。澳洲選擇了一個最小的支點,卻發揮了最大的能量。
為什麼這樣說?
關鍵在於澳洲選擇的是由核反應堆提供動力的潛艇,而不是配備核武器的潛艇。這兩者是有天壤之別的。
雖然目前對澳洲是否會違反核不擴散條約仍然眾說紛紜,但是不可否認的是,核動力潛艇的確是澳洲海軍目前想要的產品。
而且,澳洲這次不當冤大頭!著眼長遠。
法國短鰭梭子魚級潛艇本身就是梭魚級核動力潛艇的常規動力版,澳洲完全可以和法國重新談一單,但是澳洲選擇「不」。
因為根據法國海軍「近海作戰思想」而建造的梭魚級核動力潛艇無法滿足澳洲的實際需求,于其在法國潛艇上大費周章做改進,還不如和美國、英國重新設計製造一艘。
雖然,對澳洲來說,透過AUKUS打造核動力潛艦其實成本和難度更高,特別是1998年即立法禁用核能的澳洲缺乏民用核子工業基礎及人才。
但是新協議勢必將使得澳洲獲得最先進的軍事技術和硬體,包括遠程導彈、網路戰和海底無人機和感測器能力,並打造符合自身需求的尖端產品的好機會。
澳洲兩大黨都支持 – 內部統一
不要以為澳洲新的核潛艇協議,僅僅只是自由黨和國家黨的一家之言。
實際上在野的工黨是舉手支持的。
工黨領袖Anthony Albanese表示工黨有條件支持該協議,只要滿足不要求有國內核工業,沒有核武器,並繼續致力於核不擴散這些條件。
為什麼工黨如此支持?
說到底還是工黨明白新的潛艇符合澳洲的實際需要,並且能創造更多的就業以及本地經濟。
為此,總理反覆強調,澳洲不會部署核武器,不尋求建立核武器或建立民用核能力,澳並且新的核潛艇艦仍將會在阿德雷德建造。
這個定心丸,讓澳洲朝野達成內部統一。
歐盟內部不是鐵板一塊,澳洲可以逐一擊破
雖然歐盟力挺法國,德國也站出來對AUKUS表示不滿,但這些大多是象徵性的。畢竟歐洲國家還是太多了,每個國家都有各自的小心思。
在當前較為重要的歐盟和澳大利亞就貿易協議談判即是如此,理論上來說,歐盟委員會有代表27個成員國進行貿易談判的專屬權力。不過在現實中,如果法國公開反對,歐盟則無法將談判進行到底。
可是其它歐盟的成員未必和法國一條心,對於是否推遲新一輪貿易協議談判就有不小的爭議。
其次,作為歐盟的主心骨法國、德國都將迎來換屆。
偏偏這個時候,法國的選舉氣候又是有點微妙,明年就是法國至關重要的總統大選,但是由於疫情衝擊,馬克龍前景如何很難說。
德國鐵娘子、歐盟節拍器的默克爾也將很快卸任,但是繼承人拉舍特還未登大位即飽受爭議。雖然外界認為拉舍特仍然將保持默克爾的外交政策方向,但是德國,以至於歐盟能否在大國博弈的新局勢中保持自身利益,仍然值得觀察。
所以,歐盟主心骨換屆、各成員國有各有各的小心思,都使得澳洲能夠打開一個突破口,部分緩解目前與歐盟的緊張局勢。
澳洲沒有回頭路,必須一邊倒壓碼美國
AUKUS被總理莫里森稱為 「永遠 「的協議的三方防務聯盟。
是否永遠很難說,但是澳洲沒得選的確是事實。
和歐盟在大國間的左右逢源不同,澳洲已經把該有的籌碼大多都壓在了美國一邊。
于其改弦易幟還不如這條路繼續往前走。
那麼,這是否就意味著澳洲要放棄自主性?
不是!這反而是澳洲根據自身戰略需要而做的選擇。
這個選擇就是在別國對所下的賭注遮遮掩掩的時候,澳洲加倍把賭注壓在美國身上。
英國脫歐,澳洲機會
有心的人,一定會發現法國只是召回了駐美國、澳洲的大使,為什麼沒有召回駐英國的大使?
法國直接忽視英國在AUKUS的低位,法國外長譏諷英國是牆頭草機會主義者,是四輪車上的第五輪。
這就是英國在脫歐后的實際處境,想恢復往日榮光,但是心有餘而力不足,還被周圍鄰居忽視。
對於澳洲來說,這也是一個好機會。
澳洲有一個世界大國的心。而攜手脫歐后的英國登上國際政治舞台核心,這是再好不過的路子。
新潛艇協議就是一個例子,據泰晤士根據該報,澳洲是先與英國接觸后,英國才向美國洽談。
之後在英國6月召開七大工業國組織(G7)峰會之際,英國首相約翰遜等人就默默協調推進,且積極布局要將英美澳三方合作範圍擴大至潛艦專案以外。
于其面對法國和德國主導的歐盟頻頻施壓,那還不如拉上英國,建立新聯盟。
結語
AUKUS戰略夥伴關係以及新的核動力潛艇對澳洲到底好不好?
以澳洲的利益為出發點,當然弄的好!
以最小的代價,撬動國際格局,核動力潛艇就是澳洲當前最好的選擇。
馬克龍選情告急,德國接班不順,歐洲各顧各家,英國想回往日榮光。
澳洲大有可為!
如此一來,你覺得澳洲是不是應該一般倒壓碼美國?
得罪得起歐盟?實現的了大國夢?
責任編輯:yxy
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