新州政府準備開始對房地產投資者備具爭議的稅惠政策下手了,目前投資者正將首置業擠出競爭日益激烈的市場。
在一份提交給聯邦政府的住房負擔能力調查報告中,州政府建議聯邦重新考慮50%的資本利得稅折扣。
報告還建議,政府應該考慮採取一些類似於曾遭廢棄的工黨政策,以解決不平衡問題。
它認為,這一折扣——為那些出售已持有12個月或以上房產的人提供重大的稅收減免——使得有利的投資者將首置業者擠出市場。
澳洲聯邦工黨在2016年和2019年的選舉中都提出要將資本利得稅折扣減半,但在今年早些時候該政策以及對負扣稅進行改革的提議均遭拋棄。
新州提交的意見書表明,是時候重新討論稅收改革了。
「這些房地產投資的稅收優惠導致越來越多的住房負擔問題,」報告寫道。「雖然綜合效應可能是房價的溫和上漲,但最顯著的影響是自住者(包括首置業者)被享受稅收優惠的投資者擠出市場,而這些投資者主要是那些已經收入較高的人。」
報告並沒有特別要求採用前工黨的政策,而是要求重新評估,「聯邦政府應重新評估稅收設置,包括對持有時間超過12個月的房產給予50%的資本利得稅折扣,並考慮進行改革,以確保自住置業和投資置業之間的適當平衡。」
在全澳範圍內,房地產市場正以1989年以來最快的速度增長。
根據房地產數據服務公司Corelogic的數據,過去12個月里,房地產價格上漲了逾20%,首置業者入市的比例正在下降。
新州政府承認,低利率和住房供應等因素是推動房價上漲的重要因素,但表示,聯邦政府掌握著可以提高房價承受力的槓桿。
澳洲聯盟黨大力反對工黨提議的資本利得稅和負扣稅改革,總理莫里森(Scott Morrison)警告說,這可能會「引發房地產市場崩潰」。
但自由黨議員、住房負擔能力調查主席法林斯基(Jason Falinski)說,有理由考慮在這方面進行改革。
他表示,鑒於稅收優惠適用於所有資產,而不僅僅是房地產,這是一個比表面上更複雜的解決方案。
雖然他不反對對資本利得稅進行審查,但需要正確看待其影響,「研究了資本利得稅減免(適用於住房)影響的經濟學家似乎認為,它確實有影響——大約在1%至4%之間。」
「更大的影響是規劃,這是真正推動我們在住房方面的負擔能力問題的因素。」
法林斯基將調查轉向了供應問題,他認為這是目前為止需要解決的最大問題,以提高人們的負擔能力。
他嚴厲批評新州政府對自己規劃系統的管理,以及其造成的問題。
他說,「我對他們提交的報告感到失望的是,他們一直拒絕承認他們創造了世界上最糟糕的規劃系統之一,這導致供應不足,供應不足的結果是,他們擁有世界上最難以負擔的住房市場之一。」
新州一直希望廢除印花稅,代之以廣泛徵收的房產稅,首都領地已經在這麼做了。
印花稅是在購房者買房時徵收的,這大大增加了購房成本。
新州提交的意見書將其描述為該州「最低效的稅收」,並估計它將使普通全職員工增加兩年半的首付存款時間。
新州政府認為,聯邦可以採取更多措施,通過「激勵措施」幫助各州和領地廢除該稅收。
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