澳專家：「東盟」各國態度不一 「特別峰會」避談中國威脅
2024年3月5日，澳大利亞墨爾本舉行的「東盟-澳大利亞特別峰會」成員國領導人合照。
于墨爾本舉行的「東盟-澳大利亞特別峰會」6日閉幕。「峰會」舉行期間，中國海警船在有爭議的南中國海仁愛礁附近海域發射水炮，造成菲律賓士兵受傷和船隻受損。因此，有關中國威脅南海安全的問題，又再次成為國際輿論焦點 。但同樣引起輿論關注的，是這次「峰會」低調回應中國在南海的行為。
隨著事件發生，『東盟』及澳大利亞均在峰會結束前，針對南中國海情勢表示關注。」
前新加坡政府國內安全事務官員、目前為澳大利亞洛伊研究所(Lowy Institute)研究員的拉赫曼‧雅各布(Rahman Yaacob)向本台指出，「東盟」成員國目前尚未達成要以強硬態度回應中國的共識，「有部分『東盟』國家，並不願意指中國為侵犯者。」
拉赫曼‧雅各布在2月底于洛伊研究所發表報告指出，除了泰國之外，位於內陸的「東盟」國家，包括柬埔寨、寮國、緬甸和越南等，近年的軍事演習夥伴 ，主要都是中國。 而面向海洋的「東盟」國家，包括汶萊、印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡和東帝汶(東盟觀察員國)等，其軍事演習夥伴，主要都是美國。
拉赫曼‧雅各布認為，面對中國軍事威脅，「峰會」各國的反應並不一致；但與此同時，在「峰會」各國之間，又普遍希望維持一個穩定的區域情勢。
「他們所主張的，是任何一方都不應該採取任何打破區域穩定的行動，特別是在南中國海。」
曾經于澳大利亞通訊局(Australian Signal Directorate)和防衛情報組織(Defence Intelligence Organisation)擔任情報分析官員、現任澳大利亞戰略分析研究所(Strategic Analysis Australia) 總監的休布瑞吉(Michael Shoebridge )向本台指出，面對中國軍事威脅，「東盟-澳大利亞特別峰會」選擇低調回應。
「『東盟』各國領導人將中國問題排除在『峰會』的議程之外；結果，就是只談談貿易，還有發表一些口惠而不實的政治辭令。」
休布瑞吉批評，在「峰會」期間，「東盟」成員國菲律賓遭受中國攻擊，但「峰會」仍然迴避有關中國軍事威脅的議題。
「這場『峰會』僅僅觸及政治和經濟層面；對於中國對『東盟』和澳大利亞所構成的安全上的挑戰，『峰會』選擇沉默以對和不作為。」
雖然「峰會」並未明確針對中國軍事威脅提出回應，但拉赫曼‧雅各布提到，這次「峰會」同時亦反映出，部分「東盟」國家與澳大利亞之間已出現加強「戰略趨同」 (strategic convergence)的關係。例如，新加坡總理李顯龍于「峰會」期間公開表示，歡迎「澳英美三方安全夥伴關係（AUKUS）」協力建造的澳大利亞核動力潛艇停泊于新加坡──這是「東盟」國家難得出現的清晰表態。
「對於『澳英美三方安全夥伴關係(AUKUS)』，很多『東盟』國家都是樂觀其成的；但由於顧慮到中國在區域上的影響力，他們通常是不願明說的。」
休布瑞吉提醒，在面對中國軍事威脅的問題上，這次「峰會」始終沒有提出反制之道。
「就正如『東盟』本來就不能應付中國所引起的安全問題，這次『峰會』也未能對付中國所引起的安全問題。」
休布瑞吉解釋，隨著中共中央政治局委員、中國外交部長王毅將於本月訪問澳大利亞，澳大利亞總理阿爾巴尼斯試圖營造一個穩定的澳、中關係形象，也因此迴避談論一些可能引起雙方對立的議題。
記者：丘德真（悉尼） 責編：梒青 網編：瑞哲
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