南中國海緊張日增之際中國建議同澳大利亞進行海事對話
來源：美國之音, 文章內容並不代表本網立場和觀點。
- 楊皓暐
台灣台北 —
中國說，可能建議就目前南中國海緊張局勢同澳大利亞進行海事對話。
中國外交部3月21日說，北京積極考慮同澳大利亞「開展海事對話」。中國外長王毅上周訪問澳大利亞，同澳大利亞總理阿爾巴尼斯（Anthony Albanese）和外長黃英賢（Penny Wong）就貿易、領事事物和地區安全交換了看法。
澳大利亞外交貿易部在給美國之音的書面回應中就此表示，王毅和黃英賢3月20日會晤時就海事安全和安全問題交換了看法，澳方將「考慮就海事議題進行最實際和有用形式的對話。」
中澳兩國同時努力改善雙邊關係，中國近幾個月解除了對價值127億美元澳大利亞產品實施的大部分制裁。
中澳同意穩定貿易關係，但地區安全依然是兩國之間的敏感議題。黃英賢會晤王毅后對記者說，她重申澳大利亞對海上不安全行為的「嚴重關切」。
她3月20日在記者會上說，「我表達了最近東盟峰會再次明確並再次強調的我們的地區看法，即南中國海受國際法治理，尤其是聯合國海洋法公約治理是重要的。」
一些分析師說，澳中兩國可能受益於海事雙邊對話。澳大利亞國立大學研究員詹尼弗·帕克（Jennifer Parker）通過電話對美國之音說，澳大利亞需要避免被視為贊同中國的南中國海行為，「努力降級海事領域事件的方式是公開溝通。」
其他專家說，澳大利亞應該謹慎處理北京的建議。
澳大利亞戰略政策研究所資深研究員尤安·格雷厄姆（Euan Graham）通過電話對美國之音說，「北京的動機是在與堪培拉的雙軌對話中包括海事對話，中國可能希望儘可能遠地轉移澳大利亞對南中國海的公共討論。」
格雷厄姆認為，澳大利亞政府對改善同中國關係進行了「大量投資」，將「難以拒絕」北京的建議。
一些分析師說，澳大利亞不應保持雙邊形式的對話，而會試圖「確定多邊」模式的對話，吸收其他國家參加。
日本國際基督教大學地區安全專家斯蒂芬·納吉（Stephen Nagy）通過電話對美國之音說，「（澳大利亞）一旦確定了多邊模式，他們就偏離了澳中關係固有的不對稱，對中國能做的事情製造了更多的制衡。」
格雷厄姆說，儘管中國願意同澳大利亞討論海事議題，但北京不可能改變南中國海的態勢。中國海警船不斷在南中國海同菲律賓船隻發生對抗。
他對美國之音說，「北京不會改變立場，因為它一直試圖擴大該地區對其版本的海洋法和海洋聲索的接受。」
帕克說，中澳海事對話可能至少幫助降低地區緊張。她對美國之音說，「我認為中澳海事對話可能在發生事件時成為降低緊張的機制。」
南中國海日趨緊張
中國和菲律賓在南中國海周末再度爆發緊張。菲律賓政府說，中國海警船星期六用水炮攻擊正在執行向第二托馬斯淺灘實施補給的一艘菲律賓船隻。
這是中菲船隻在當地的最新對抗。北京敦促馬尼拉停止爭議水域的「侵犯和對抗」，菲律賓政府誓言在其海區行使合法權利。
澳大利亞近幾個月加強了同東盟國家的夥伴關係，去年與菲律賓在當地巡邏，本月升級了同越南的雙邊關係，對升高的緊張局勢做出回應。
北京繼續維持南中國海進攻態勢。一些分析師說，中國難以說服澳大利亞改變對地區海洋安全議題的立場。
斯坦福大學戈爾迪之結中心（Gordian Knot Center）主任鮑威爾（Ray Powell）通過電話對美國之音說，「北京增加了侵略，澳大利亞就不會輕易採取中立立場。」
格雷厄姆說，澳大利亞雖然沒有足夠能力去獨立影響南中國海的事態，但堪培拉能夠成為地區「有效的平衡者」。
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他對美國之音說，「澳大利亞能夠與當地其他國家建立一個複雜的分工，改變與北京長期鬥爭的進程，包括美國、日本、印度以及願意同堪培拉合作的東南亞國家。」