2024-25財年澳大利亞聯邦預算案：優先生活成本壓力紓困計劃
來源： ABC澳廣（By Xiaoning Mo，Jason Fang 和 Iris Zhao）
編者按：備受矚目的聯邦預算案發布，該預算案將對澳洲經濟和民眾帶來怎樣的影響？本網轉發的ABC澳廣報道，將為讀者朋友呈現出一副預算案全景圖，敬請留意明日推出的《預算案贏家和輸家》報道。
以下為ABC澳廣報道原文。
澳大利亞阿爾巴尼斯政府的第三份聯邦預算案將於澳東標準時間今晚7:30揭曉。聯邦國庫部長吉姆·查默斯（Jim Chalmers）將正式宣布2024-25財年預算案的細節。
關係國計民生，聯邦預算案是澳大利亞人民每年最為關注的焦點之一。ABC中文為您進行圖文直播，讀懂這本「國家大帳本」。
永久移民配額微降至18.5萬 凈移民大幅削減
永久移民配額在過去四年保持相對穩定。(ABC News: Cason Ho)
最新出爐的2024-25財年聯邦預算案顯示，新財年永久移民配額上限從19萬略微降至18.5萬。這一數字在過去四年中保持相對穩定。
*-源於2024-25財年預算案
預算案報告顯示，這些移民中約70%會留給技能移民類別。墨爾本註冊移民中介及移民法註冊律師董乃瑞對此表示了歡迎。他說這意味著永久移民政策的連續性，否則很多申請人可能要因為年度配額減少，而等待時間越來越長。
就在預算案公布前夕，澳大利亞聯邦政府提議，為了確保國際教育機構的「完整性和可持續性」，將對1400所註冊招收海外學生的大學和學院所能招收的國際學生人數設置上限，以幫助國際產業實現可持續增長，並緩解全國住房需求。
政府並沒有公布每所教育機構的具體留學生招生上限是多少。去年有78.7萬名留學生在澳大利亞學習。
與此同時，新預算案顯示，聯邦政府還計劃將年度凈移民人數削減至26萬人，凈移民指永居（permanent）移民和持有長期簽證（long-term arrivals）人士，包括學生簽和畢業工簽持有者，不包含持有中短期簽證人士，例如遊客。
與2022-23年的年度凈海外移民人數（net overseas migrantion）相比，2024-25新財年的凈海外移民人數上限幾乎是腰斬。
*2024年1月之前的12個月；**政府公布的凈海外移民人數上限
董乃瑞說，據他了解，很多行業依舊缺少勞工，如果將年度凈海外移民人數定在26萬的話，讓人感覺不是很合理。
「我認為這可能過多地考慮選民的觀感，而沒有考慮到經濟的長期發展。這可能會進一步增加成本，讓生意人繼續面對困難。」
他指出澳大利亞高等教育機構面對研究經費的短缺，並從國際學生的學費中尋找這筆經費，一旦留學生人數受限，這會影響到學校的經費來源。
他說：「通過設置上限的辦法來強迫多樣化的發展，這是個飲鴆止渴的做法。」
預算案中與移民政策相關的改變還包括：■政府正在對移民系統的其他部分進行調整。例如對來自中國、越南和印度的申請人提供打工度假（462子類）簽證抽籤，每次費用為25澳元。這是因為需求過高而造成的
■內政部還將用新的國家創新簽證（National Innovation visa）取代全球人才（Global Talent visa）簽證，以獲得「推動國家重要部門急需的傑出人才」
■將建立一個新的獲得澳大利亞護照的「快速通道」（fast track）計劃，該計劃將花費100澳元，並在五天內為人們提供新護照。
關於預算案我們已經知道這些
預算案于周二晚（5月14日）7:30揭曉，屆時政府網站將公布預算案內容。我們為您整理了目前已經公布的內容，帶您先睹為快。
對未來宏觀經濟走向
·工黨政府希望在今年聖誕節前將澳大利亞的通脹率壓至3%以下，預計即將到來的第二季度的年度通脹率為3.5%。
·這一數據相較去年12月年中更新的預測（3.75%）更低，這也比澳聯儲周預測的3.8%也要低。
·此外，隨著美國通脹加劇，中國經濟大幅放緩，戰爭，以及一些國家陷入經濟衰退，這些因素都會對下一財年的國家經濟走勢產生影響。
·國庫部預計未來兩個財政年度經濟增長將會放緩，低於預期。
財政盈餘
·2023-2024財年，澳大利亞實現了總值93億澳元的聯邦財政盈餘，彌補了1520億澳元的總債務。
·這是20多年來首次出現連續兩年實現財政盈餘，但是預算案估計未來三年澳大利亞將出現財政赤字，國庫部的估算分別為188億澳元（2025-26財年）、351億澳元（2026-27財年）和195億澳元（2027-28財年）。
稅收
·公司稅率不會降低；
·政府針對小生意或小型企業的「資產立即抵扣」（instant asset write-off scheme）計劃再延長一年，允許營業額低於1000萬澳元的企業從符合條件的資產中申請兩萬澳元「資產立即抵扣」項目；
·經過修改後的第三階段個人所得稅（Stage 3 tax cuts）減稅將於2024年7月1日實施，中低收入家庭也會享受減稅的好處。這意味著應稅收入在5萬澳元至12萬澳元之間的納稅人將獲得804澳元的減稅。
社會福利金
·國庫部長上周宣布預算案將增加福利金支出。據報，求職者福利金（JobSeeker）和養老退休金（aged pension）的金額都會有所增加；
·從明年7月開始，享受政府資助的帶薪育兒產假（paid parental leave scheme）計劃的父母除了領取福利金之外，還將獲得養老公積金（superannuation）；
·即將出台一些降低生活成本壓力的措施，例如能源費用減免、幼托補助和租金補貼。
年度移民人數上限
·政府計劃將年度凈移民人數削減至26萬人，提議大學的國際學生數量設置招生上限，超額招生的大學需要修建學生宿舍。
教育與HECS學貸
·政府承諾削減澳大利亞高等教育助學貸款系統（HECS）債務，這一債務減免也適用於職業技能培訓（VET）的學生貸款計劃或澳大利亞學徒支持貸款人士。去年這一學貸年化升幅7.1%，增加了30億澳元的HECS債務。
·政府還計劃向大學學生提供財政支持來解決「解決貧困」問題。根據該計劃，學習護理、教育或社會工作的學生將每周獲得高達319.50澳元的聯邦實踐補助金（Commonwealth Prac Payment ），但需要接受資產測試（means testing）。同樣，願意學習清潔能源技能作為其行業一部分的學徒將有資格獲得高達1萬澳元的補助。 政府根據行業反饋計劃擴大申請人從事專業範圍，將汽車、電氣、住房和建築行業的學徒也納入其中。
·另外9,000萬澳元將用於提供15,000個免費的TAFE和VET名額，以吸引更多工人進入住房建築行業，並從2025年起額外提供5,000個學徒前名額。
醫療衛生
·政府計劃在在醫療衛生和全民健保（Medicare）方面額外支出85億澳元，其中2.27億澳元用於創建另外29個緊急護理診所（urgent care clinics）；
·大筆資金會投入醫學研究，其中包括2000萬澳元用於兒童腦癌研究，以及5000萬澳元資助開發世界上第一個長型人工心臟；
·另外4910萬澳元用於支持患有子宮內膜異位症和其他複雜婦科疾病（如慢性盆腔疼痛和多囊卵巢綜合症）的患者；
·至於老年護理，政府尚未宣布該行業的任何具體信息，也沒有概述其對今年3月份發布的老年護理工作組報告的回應。
住房
·據估計，聯邦政府將在住房方面投入約113億澳元，致力於到2030年交付120萬套新房。
·總理在上周五的全國內閣會議上同意在五年內向各州和領地提供93億澳元經費，用於危機支持、建造和維修社會住房，併為無家可歸者提供支持。
·另外10億澳元將提供給各州和領地，用於建設其他社區基礎設施，以加快住房建設進程，包括道路、污水處理、能源和供水。
·政府還承諾與各大學協商，建造更多專門的學生宿舍。
·住房撥款建立在已經承諾用於新住房投資的250億澳元的基礎上，其中100億澳元用於澳大利亞住房未來基金，該基金旨在幫助建造30,000套社會經濟適用房。
·政府表示，住房撥款措施也將有助於緩解私人租賃市場的壓力，該市場的空置率創歷史新低，周租金價格飆升。
國防與外交
·聯邦政府計劃在未來十年內額外支出500億澳元用於國防，這意味著在10年內，澳大利亞的國防總支出將相當於國內生產總值（GDP）的2.4%。
·政府計劃到2033-34年總計投資3300億澳元，其中包括奧庫斯（AUKUS）計劃購買核動力潛艇的初始成本。
·這500億澳元中的一部分將用於升級澳大利亞北部的國防基地，其中7.5億澳元將在下一財年的預算中用於「加固」其基地；其中超過10億澳元撥款還將用於立即增強遠程導彈和瞄準系統。
·在太平洋地區，澳大利亞已承諾投資1.1億澳元資助吐瓦魯的發展計劃，包括海底電信電纜和直接預算支持。
·政府還承諾向亞洲開發銀行提供4.92億澳元，向亞太地區的脆弱國家提供援助
外國投資
·簡化澳大利亞外國投資程序，以「吸引合適的」投資，並將加強外國投資審查委員會（Foreign Investment Review Board）的審查程序；
·澳大利亞聯邦國庫部長吉姆·查默斯表示，新財年預算將再次關注國家的經濟安全。政府對外國投資體系進行改革是為了保護敏感行業、供應鏈、關鍵基礎設施、數據和關鍵礦產。
來源： ABC澳大利亞廣播公司
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