由於阿爾巴尼亞政府的煙草政策觸發了對大型捲煙公司的退稅，吉姆·查爾默斯的預算將面臨 10 億澳元的新支出。這些退稅是針對澳大利亞後來禁止進口的商品而支付的稅款。
在財政部長於年中預算更新中做出「艱難的決定」之際，包括未來四年將面臨 250 億澳元的額外支出壓力，《澳大利亞人報》披露，政府已承諾向主要煙草公司退還近 10 億澳元，作為今年早些時候突然禁止進口煙草之前，這些公司為進口煙草繳納的稅款的退款。
這些公司在上個財政年度向澳大利亞進口薄荷醇香煙等產品時繳納了稅款，但7月1日生效的煙草改革要求出口商在他們生產銷售的每一支香煙上印上健康警告，並且還禁止了薄荷醇衍生物。
煙草公司要麼正在重新出口，要麼已經重新出口了積壓在倉庫里的滯銷產品，並且已經承諾給予退稅，這將迫使財政部要麼在周三的中期經濟和財政展望報告中更新相關數據，要麼將其推遲到明年的預算中。
《澳大利亞人報》獲得的行業數據顯示，大型煙草公司因倉庫中用於再出口的庫存煙草，總共被拖欠超過9.4億澳元的關稅退稅。數據顯示，其中一家公司被拖欠4億澳元退稅，另有兩家公司分別被拖欠2.4億澳元和3億澳元退稅。
這是災難性的煙草消費稅政策的最新版本，該政策已將高達 55% 的市場份額拱手讓給了非法貿易，每年造成聯邦政府稅收損失高達 118 億澳元，同時還引發了幫派暴力和洗錢等社會凝聚力問題。
財政部將2025-26財年的煙草消費稅收入預估值大幅下調至74億澳元，遠低於2019-20財年的峰值163億澳元。這意味著周三公布的預算更新報告中，煙草消費稅收入預計將約為35億澳元。
月度財務報表顯示，過去三個月的消費稅收入（包括酒精和汽油）在每個報告月份都低於財政部的預期。
業內人士對政府的政策調整感到不滿。
一位不願透露姓名的消息人士表示：「這是一場政府自導自演的危機，是典型的事與願違的後果。」
「這是一個反常的結果，人們的消費並沒有減少，但政府的財政收入卻在不斷減少。他們非但沒有承認問題的存在，反而變本加厲地推行那些已經失敗的政策。」
「其結果是數十億美元的資金流入了有組織犯罪集團的手中。但真正的損失不僅僅在於政府收入，而在於每一位納稅人。當澳大利亞人被告知要做好應對預算更新中支出削減的準備時，這些錢本應用於老年護理、住房和基本公共服務。」
財政部拒絕就退款對預算最終結果的影響發表評論。
查爾默斯博士表示，周三的預算更新不會包含重大新信息。
「這不會是一份迷你預算。雖然裏面沒有太多新內容，但我們為了實現優先事項付出了很多努力，」他說。
另一位業內人士表示：「如果政府突然出台新規，阻止你銷售已經繳納過稅款的產品，那麼他們退還這部分稅款也是理所當然的。」
退稅管理由澳大利亞邊境執法局負責，允許出口商申請退還從澳大利亞進口但自進口以來未使用的進口商品所繳納的關稅。
估算預算損失非常困難。澳大利亞稅務局最新發布的年度報告（針對最新財政年度）明確指出，由於估算稅收損失變得異常困難，該機構已在其稅收缺口分析中放棄了對該數字的估算。
「由於澳大利亞稅務局對績效結果的影響能力有限，煙草消費稅已從稅收缺口績效計算中移除。」聲明中寫道。
這項政策對政府財政收入的打擊顯而易見，但煙草公司也損失慘重。根據新任非法煙草和電子煙專員的報告，僅上個財政年度就有多達5397噸非法煙草湧入該國。
經濟學家克里斯·理查森表示，他認為，鑒於消費水平走強，政府仍有可能獲得與預期一樣多的稅收。
理查森先生長期以來一直批評煙草稅收的管理方式。
「或許最令人震驚的是，我們大幅提高了捲煙稅，但卻沒有相應加強執法力度。這導致稅收大幅下降，同時降低了大多數澳大利亞人的吸煙成本，併為有組織犯罪在這個國家有史以來最賺錢、風險最小的市場提供了資金支持。」
Lachlan Vass 對歷史稅收數據的最新 e61 分析表明，澳大利亞的煙草消費稅率可能已經超過了收入最大化的水平。
但他指出，削減煙草稅也可能存在問題：「粗略估計表明，將煙草稅削減至2019年的水平（此前該水平似乎已實現稅收最大化）所帶來的影響存在不確定性。根據吸煙者和非法銷售者的反應，我們估計年度稅收影響可能在減少21億美元到增加32億美元之間。」
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