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澳洲老年護理等待壓力加劇 平均等候約1年

2026年05月14日 18:57

摘要

首份老年護理等待時間報告顯示，去年11月至今年3月期間，等待獲得持續性老年護理服務的平均時間約為12個月。和獨立議員批評在預算日發布報告，試圖淡化負面消息。政府則回應稱，報告按照了法律要求發布，並強調本財年預計新增8.3萬個居家護理名額，以緩解系統壓力。

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平均等待時間已達一年

澳大利亞政府近日發布首份《老年護理等待時間報告》（Aged Care Act 2024 – Wait Times Report）。報告顯示，去年11月至今年3月期間，澳大利亞老人平均需要等待約12個月，才能獲得長期護理或居家支持服務。

這是新《老年護理法》要求政府按季度公開相關等待時間后的首份報告。由於此前沒有同口徑的季度報告，目前難以直接比較等待時間的長期變化。不過，衛生部門數據顯示，去年10月，居家護理配套服務的平均等待時間為8個月。相比之下，最新數據反映出等待壓力仍然嚴峻。

老年人權益組織Older Persons Advocacy Network表示，長時間等待可能對老人健康和生活質量造成嚴重影響。等待期間，一些老人可能無法獲得做飯、居家改造或輔助設備等支持，從而增加營養不良、跌倒和健康狀況惡化的風險。

02

發布時機引爭議

這份報告的發布時間引發政治爭議。反對黨批評聯邦政府在預算日發布相關數據，試圖降低媒體關注度。據ABC報道，多名政治記者當時正處於聯邦預算「封閉閱覽」（lock-up）狀態，無法使用手機或互聯網。

在野黨衛生部長Anne Ruston批評稱，政府選擇在預算日低調發布數據，是希望公眾不會注意到老年護理等待時間已經大幅延長。獨立參議員David Pocock也批評這一做法「相當犬儒」，稱政府不應試圖在預算日掩蓋養老護理領域的壞消息。

政府方面則否認有意淡化問題。聯邦部長Clare O』Neil表示，公眾之所以能夠看到這些數據，正是因為政府承諾提高項目透明度。老年護理部長Sam Rae的發言人也表示，政府是按照《老年護理法》的法律要求發布報告。

03

等候名單壓力持續擴大

除了平均等待時間延長，等候名單規模也引發關注。參議院估算數據顯示，截至去年12月，超過23萬名澳大利亞人正在等待老年護理評估或相應級別的護理服務。此外，報告還顯示，超過4.8萬人仍處於初步分流等候名單。獨立參議員David Pocock形容，這相當於排上了「等候名單的等候名單」。

老年人事務發言人Penny Allman-Payne批評當前老年護理等待時間過長，並表示一些老人「在等待中過世」。此前一項參議院老年護理服務調查曾披露，一名患有帕金森病和癌症的霍巴特男子等待居家護理配套服務超過12個月，最終在去世前三天才獲得批准。

與此同時，澳大利亞公共醫院也承受連帶壓力。Pocock指出，申請人平均需要等待整整一年才能獲得居家支持配套服務，時間過長，加劇了公共醫院壓力。各州報告稱，目前已有超過3300名需要老年護理服務的患者滯留在公立醫院，因為他們無法獲得合適的居家護理服務或養老院床位。據ABC報道，這類滯留患者人數在約6個月內增加了35%。

04

政府推床位激勵措施

應對壓力

為應對老年護理等待壓力，聯邦政府在預算中提出通過財政激勵鼓勵養老機構增加床位，並接收更多低收入老人。根據預算安排，新建養老機構如果接收經濟條件較弱、需要政府支持的老人，每名符合條件的住戶每天可獲得30額外補貼，最長可持續25年。大規模擴建的養老機構則可獲得每名住戶每天15澳元的額外補貼，最長可持續15年。

政府還表示，本財年預計將新增8.3萬個居家護理名額，以緩解系統壓力。老年護理部長發言人稱，政府已在預算中投入37億澳元，用於改善老年護理服務。

不過，老年人權益組織認為，預算仍需進一步改革。該組織指出，雖然預算提到了居家支持服務，但沒有清楚說明新增護理名額的釋放時間、具體資金安排，以及這些措施將如何直接縮短等待時間。

總體來看，這份報告暴露出澳大利亞老年護理系統面臨的長期壓力：等待時間延長、服務供給不足、醫院床位被佔用，以及弱勢老人獲得護理的難度增加。政府預算措施能否真正緩解等待名單的壓力，仍有待觀察。

寫在最後

這份報告反映了澳大利亞老年護理系統當前面臨的等待壓力。雖然政府已在預算中提出新增居家護理名額、鼓勵養老機構擴建床位等措施，但這些安排能否真正縮短等待時間，仍需後續數據驗證。

整體來看，目前披露的信息顯示，澳大利亞老年護理問題已不只是單一服務短缺，而是涉及評估流程、居家護理名額、養老院床位和公共醫院周轉等多個環節。平均等待時間約達一年，也讓許多老人和家庭面臨更現實的照護壓力。

但相關措施仍伴隨爭議：新增名額何時釋放、床位激勵能否吸引機構擴建、低收入老人能否更快獲得服務，以及等待名單是否會真正縮短，都將成為後續觀察重點。

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老人等護理等一年，合理嗎？

新增護理名額，能縮短等待嗎？

如果是你的家人正在等待護理，你最希望政府先解決什麼？

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