警告：澳洲正在淪為歐洲！後果很不妙
你想這樣歐洲化嗎
如果要給國家的經濟發展找一個反面教材，現在最典型的應該就是歐洲了。
不過作為澳洲人，可不要著急嘲笑歐洲的發展停滯，
因為很大程度上，當前的澳洲也正在一點一點地向歐洲化靠攏…
不過，圍繞NDIS改革的討論，如今已經不只是 「殘障福利」 本身，
而是逐漸演變成一個更大的問題：澳洲是否正在一步步走向歐洲式 「高稅收、高福利」 的 「大政府社會」 。
澳洲工黨政府近期宣布：將收緊NDIS資格審核，未來約16萬人可能被移出體系，
同時削減部分被認為 「過度擴張」 的福利支出。
目前，NDIS每年開支已經高達520億澳元，而且仍以超過10%的速度增長。
整個殘障相關支出，包括殘障養老金、照護補貼等，
總規模已超過840億澳元，佔澳洲GDP比重超過3%。
這個水平不僅遠高於英國和加拿大，
甚至已經接近芬蘭、瑞典等典型歐洲福利國家。
而更讓財政部門擔憂的是：如果不及時剎車，NDIS未來十年甚至可能突破1000億澳元規模。
衛生部長Mark Butler本周坦言：NDIS設計本身就存在嚴重缺陷。
Mark Butler表示：我們現在面臨的根本問題，其實是整個制度設計本身。
根據最新改革方案：未來NDIS將不再單純依據 「診斷結果」 決定資格，
而是更多評估申請人的實際功能障礙程度。
政府尤其希望減少輕度自閉症和發育遲緩兒童進入NDIS。
數據顯示：目前澳洲5至7歲男童中，約每6人就有1人進入NDIS體系，
主要原因就是自閉症和發育遲緩診斷。
僅自閉症相關NDIS支出，如今每年就已超過100億澳元。
去年新增進入體系的相關患者高達6.25萬人。
政府計劃將部分輕度兒童轉移到新的40億澳元 「Thriving Kids」 項目，
而不是繼續留在NDIS。
與此同時，一些近年來快速膨脹的 「生活輔助類」 支出也將被削減。
包括陪同喝咖啡、看電影、遛狗、開車協助等社區支持服務，
相關費用已經從2021年的40億澳元暴增到今年的120億澳元。
如果不控制，到2030年可能達到200億澳元。
政府希望把這類服務的人均年度支出，從目前約3.1萬澳元壓回到2023年的2.6萬澳元水平。
除了NDIS，外界也越來越關注工黨政府整體財政方向。
近年來澳洲福利體系正在發生明顯變化：越來越多政府補貼和公共支出，開始流向中產甚至高收入家庭，
而不僅僅是低收入群體。
例如，工黨擴大了Medicare bulk billing補貼、
削減大學貸款、增加育兒補貼，
並對電動車、綠色能源等領域提供大量補助。
目前，收入超過53萬澳元的家庭，依然有資格領取部分托兒補貼。
總理阿爾巴尼斯甚至還希望未來推動更接近 「全民低價托兒」 的模式。
與此同時，工黨還推出了160億澳元HECS學生貸款減免，
相當於為大學畢業生整體削減20%債務。
批評者認為：這類政策的受益者，很多本來就是未來收入較高的人群。
經濟學家Alex Sanchez表示：澳洲過去幾十年一直採用 「定向福利」 模式，也就是重點幫助真正困難的人。
但現在，澳洲正逐漸走向歐洲式普惠福利體系。
Alex Sanchez稱：普惠福利天然意味著更高稅收，
而高稅收會拖累經濟、削弱工作動力和生產率。
他表示：霍克—基廷時代的工黨，其實一直努力避免澳洲走向
「歐洲式高稅收、高福利、低增長陷阱」 。
數據顯示：目前聯邦政府支出已經接近過去40年來最高水平（疫情時期除外），
政府債務也將在未來幾個月突破1萬億澳元。
與此同時，澳洲財政越來越依賴個人所得稅。
議會預算辦公室預測：到2035-36財年，個人所得稅收入佔GDP比例將升至14.5%，創歷史新高。
平均工薪族稅率也將從目前約24.5%上升至27.8%。
經濟學家Michael Brennan表示：澳洲傳統上更強調 「扶貧式福利」 ，而歐洲更傾向全民普惠。
Michael Brennan稱：現在可以明顯看到，澳洲正在一點點往那個方向移動。
但問題在於，澳洲並沒有歐洲那樣的稅收基礎。
澳洲GST只有10%，遠低於很多歐洲國家20%至25%的消費稅水平，
而且還有大量免稅項目。
稅務專家David Montani認為：如果澳洲未來真要維持更大的福利體系，最終可能不得不提高GST。
不過目前，無論工黨還是自由黨，都沒有政治意願碰GST。
因此，政府開始更多研究資本利得稅、負扣稅和家庭信託等稅制改革。
但這些改革帶來的新增收入，和擴大GST相比只是 「小錢」 。
與此同時，關於NDIS浪費和欺詐的問題，也正在成為越來越敏感的政治議題。
澳洲刑事情報委員會此前曾警告，有組織犯罪集團已經滲透NDIS體系。
政府未來將加強供應商註冊、數字支付監管，
並賦予部長和NDIA更大許可權，以推翻部分法院和仲裁機構此前批准的資格認定。
不過，即便政府開始收緊NDIS，整體來看，
澳洲社會對於 「政府應該提供更多支持」 的期待，似乎仍在不斷上升。
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