一國黨擬設13萬簽證上限，後果你不敢相信…
在全球越來越多政黨開始強調移民議題之前，澳大利亞一國黨（One Nation）領導人韓森（Pauline Hanson）早已公開反對高水平移民。上個月，她在國家新聞俱樂部（National Press Club）表示，自己的移民立場並沒有改變，其他政黨只是開始跟隨她的觀點。如今，一國黨正在從過去的邊緣政黨，逐漸成為州級和聯邦選舉中的重要競爭力量。
近期民調顯示，超過三分之一的澳洲選民認為韓森在管理移民體系方面具有優勢。不過，這種支持主要集中在移民和治安問題上，在經濟等其他政策領域，韓森仍落後于澳洲總理艾博年（Anthony Albanese）。與此同時，《澳洲金融評論報》（AFR）曾披露，一國黨的稅收和生活成本政策可能每年帶來約900億澳元的財政成本。
一國黨最受關注的移民政策，是將永久居民簽證、國際學生簽證以及臨時技術工人簽證三類簽證總量限制在每年13萬份以內。作為比較，澳洲政府去年發放了約687,100份相關簽證，意味著一國黨的方案將大幅削減當前移民規模。按照該黨的估算，這一政策可能使澳洲凈海外移民數量下降至負10萬人。
不過，移民專家指出，限制籤證數量並不等於直接限制移民人數。澳洲前移民部副秘書長Abul Rizvi表示，一國黨混淆了「簽證數量」和「實際移民人數」的概念，因為獲得簽證的人並不一定最終會成為統計意義上的移民。如果限制的是實際進入澳洲並長期居留的人數，才更接近韓森提出的目標。
如果13萬份簽證上限實施，澳洲大學和企業可能受到巨大衝擊。國際教育行業尤其可能面臨嚴重壓力，因為澳洲政府2024-25年度發放了約371,600份國際學生簽證。教育政策專家Andrew Norton認為，這可能導致大學收入大幅下降，首年損失預計達到約32億澳元，並進一步影響相關就業崗位。
永久居民體系也可能受到影響。目前，澳洲已有約425,000份永久居民申請等待處理，其中包括大量澳洲公民的伴侶和父母。如果永久居民簽證也被納入13萬份總額度，家庭團聚類別可能面臨更長等待時間。多名移民專家認為，這類限制方案在法律和執行層面都存在挑戰。
專家認為，一國黨的方案很難單純通過減少簽證數量，實現凈海外移民負10萬人。首先，13萬份限制只覆蓋部分簽證類別，紐西蘭公民簽證和假日工作者簽證等並不在限制範圍內。其次，一些簽證發放對象本身已經在澳洲境內，並不會直接增加移民數量。
此外，簽證數量也不能直接等同於移民人數。按照澳洲統計標準，一個人在16個月內累計停留至少12個月，才會被計入凈海外移民數據。例如，一名臨時工持兩年簽證進入澳洲，但8個月後離境，並不會被統計為長期移民。因此，減少簽證數量並不一定帶來同等幅度的人口變化。
不過，專家也承認，澳洲當前臨時移民規模確實面臨壓力。近年來，澳洲臨時移民人數增長至約300萬人，對住房市場、基礎設施以及社會融合帶來了挑戰。澳大利亞國立大學移民研究員Alan Gamlen表示，過去永久移民項目長期保持穩定，但臨時移民體系不斷擴大，導致越來越多人無法確定未來是否能夠留在澳洲。
如果凈海外移民真的下降至負10萬人，澳洲經濟可能承擔明顯代價。議會預算辦公室（Parliamentary Budget Office）分析認為，這可能導致澳洲10年後的經濟規模縮小約10%，人口增長停滯在約2800萬人。專家認為，如此大幅減少移民，可能帶來類似疫情期間邊境關閉時期的經濟衝擊。
不過，一國黨方面表示，負10萬人並不是政策目標，而是基於每年約23萬人離境這一假設推算出的結果。該黨認為，澳洲當前移民規模過高，需要重新控制人口增長速度。但經濟學家指出，移民同時也是勞動力和稅收的重要來源，大幅減少移民可能影響長期經濟增長。
移民政策也會影響政府財政，因為移民不僅增加人口，也貢獻稅收。財政部數據顯示，技術移民通常能夠在整個生命周期內對政府預算產生正面影響，而減少移民數量意味著未來納稅人口可能下降。相關估算顯示，如果實施一國黨的方案，澳洲未來10年可能需要尋找約5910億澳元的財政節省空間。
總體來看，一國黨的移民政策回應了部分澳洲民眾對於住房壓力、基礎設施不足以及臨時移民增長的擔憂。但專家認為，移民問題並不能簡單通過減少簽證數量解決，政府需要在控制人口增長、維持經濟活力和滿足企業人才需求之間尋找平衡。未來，移民規模與結構仍將成為澳洲政治和經濟領域的重要議題。
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