澳洲邊境執法局（ABF）秘密打造精英情報機構的計劃，僅僅三年便宣告失敗。煙草戰爭升級、犯罪集團坐大為國家安全威脅之際，澳洲卻因此陷入情報盲區。
ABF原本希望躋身全國頂尖情報機構之列。為此，它派出秘密行動專員，在港口和物流行業招募線人，試圖從內部打入那些突破澳洲邊境的有組織犯罪集團。
這項計劃啟動三年後便全面崩盤，負責最敏感行動的核心人員後來被指已遭腐化，他利用自己打擊非法煙草貿易的特殊位置，企圖策劃一場屬於自己的煙草走私行動。
醜聞令ABF陷入癱瘓。煙草戰爭中，非法香煙帶來的利潤和勢力流向有組織犯罪團伙，並最終演變為國家安全威脅，ABF和整個澳洲也因此處於極其不利的境地。
2016年，ABF成立還不到一年，是在時任移民及邊境保護部長Peter Dutton的雄心計劃下誕生的。ABF線人單位運行還不到兩年，問題便開始接連暴露。招募和管理線人本身就是極高風險的工作，腐敗、濫用和意外後果都很容易發生。
線人聯絡員身處犯罪邊緣，資金在各方之間流動，心理博弈和各種機會、誘惑也隨之而來。在澳洲黑市上，一個非法集裝箱內貨物價值800萬至1000萬澳元。
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