澳洲臨時移民增至300萬，占年輕人的1/3！專家呼籲：設8年期限，到期離開或轉PR
數字驚人
澳洲政策雜誌《Inflection Points》近日刊登的一篇文章指出，截至今年6月，澳洲臨時簽證持有人數量已經激增至接近300萬人。
更令人驚訝的是，澳洲25歲至29歲的年輕人中，約30%目前持臨時簽證；在20歲至24歲人口中，這一比例也達到約20%。
這意味著，國際學生、背包客、紐西蘭公民、過橋簽證持有人，以及其他各類臨時簽證人群，已經佔到澳洲年輕常住人口中非常大的比例。
相關估算基於澳洲統計局人口數據建模得出，屬於指示性數據。更精確的數字預計要等2026年人口普查結果公布后才能確認。
文章的作者之一Lachlan Vass是e61研究所的研究經理。
他表示，許多移民現在陷入了一種「臨時簽證循環」：不是回國，也不是順利拿到永居，而是在一種臨時簽證結束后，再轉到另一種臨時簽證。
當臨時簽證群體越來越大，而永久簽證名額又被嚴格限制時，系統中自然會形成龐大積壓。
「你有一個不斷擴大的臨時簽證群體，同時又有一個固定數量的永久簽證上限。從數學上說，最後就會出現一批臨時簽證持有人無法轉成永久簽證。」Vass說。
「如果他們不想回國，就只能尋找其他簽證繼續跳轉。」
「這種長期不確定的狀態，會影響他們對人生的長遠規劃，也會影響他們融入澳洲社會、真正感覺自己是這個國家一部分的能力。」
「而這又會進而影響他們在社會中的被接納感，也會影響其他人對這個社會的感受。」
Vass認為，澳洲移民系統已經偏離原本的目標，也正在失去公眾信任。
他指出，國際學生簽證越來越被當成獲得工作權利的路徑，而打工度假簽證也越來越多被用於長期工作，而不是最初設想中的文化交流。
文章認為，由於移民執法不足，圍繞臨時移民已經形成一種「商業模式」：一些僱主低薪僱用臨時簽證工人，以更低的價格競爭並搶佔市場份額，同時拉低行業標準和工資水平。
文章提到的相關工作包括清潔工、水果採摘工、保安、外賣配送員、餐廳員工、零售崗位以及建築工地勞工等。
在文章中，Vass和另一位作者、前工黨移民顧問Henry Sherrell提出，政府應為臨時簽證設置一個硬性法律期限，例如最多8年。「這將為臨時簽證轉永居，或離開澳洲，設定一個清晰的截止時間線。」
他們認為，這也將傳遞一個信號：澳洲重視並優先考慮長期社區建設，而不是短期勞動力的增加。
兩人還主張，將移民帶來的人口增長率維持在每年1%左右。他們認為，一旦超過這一水平，「社會成本會迅速上升，政治支持也會減弱」。
不過，要減少臨時簽證人數並不容易。
澳洲前移民部副秘書長Abul Rizvi博士表示，澳洲現在臨時簽證持有人數量暴漲，是多屆政府共同造成的結果。
「一方面是因為聯盟黨政府在疫情期間及疫情結束時大力踩下學生簽證和打工度假簽證『油門』，另一方面是工黨政府收緊相關政策的動作太慢。」
Rizvi還表示，工黨政府也沒有建立管理凈移民的政策框架，導致一些糟糕決策進一步加劇問題。「解決現有臨時簽證人群問題需要時間，也會是一個成本高昂且痛苦的過程。」
但他也警告，如果一些政客以粗暴方式處理，代價和痛苦可能更大。
他認為，政策調整必須謹慎設計，避免對各行業以及受雇於這些行業的人和這些行業所服務的客戶造成意外後果。
Rizvi表示，首先需要的是一個正式的凈移民管理政策框架，並任命一名部長專門負責實現長期凈移民目標。
「這才是避免當前問題再次發生的更好方式。」
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