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■應急儲罐存有大量液體

　　央視曝光中國石化廣東省三家下屬企業環保嚴重違規———

　　■環境安全百日大檢查督察組日前對中石化下屬的三家企業（湛江東興公司、湛江新中美公司和廣州分公司）檢查時發現，中石化的煉油企業成了環境違法行為或安全隱患的重災區。

　　■這三家中石化企業所在的廣東省發生的突發環境事件為9起，包括重大環境事件一起，數量位居全國第一。

　　■廣東省環保廳環境監察局局長周全在督察組反饋會上氣憤地拍起了桌子。「明目張胆的！明明發現排污超標，沒人去檢查，沒人去督促，還老是要挾地方政府。說什麼為了國計民生，老百姓也是國計民生。」

　　環境安全百日大檢查督察組日前對中石化下屬的三家企業檢查時發現，中石化的煉油企業成了環境違法行為或安全隱患的重災區。

　　經查，中石化東興公司部分生產廢水通過雨水系統直接外排，違法超期試運行。廣東省環保廳責令其停止試生產後未經許可恢復生產。而另一下屬公司新中美公司擅自拆除廢水處理裝置，污染物可通過閥門切換，直接排入雨水溝。處理設施內安裝自來水管道，涉嫌將污水稀釋排放。廣州石化兩個應急儲罐中均存有大量液體，一旦發生事故，可能引發嚴重的環境污染。有顯示，今年上半年環保部直接調度處理的突發環境事件為26起，其中這三家中石化企業所在的廣東省發生的突發環境事件為9起，包括重大環境事件一起，數量位居全國第一。

　　據央視報道，廣東省環保廳環境監察局局長周全在督察組反饋會上氣憤地拍起了桌子。「明目張胆的！明明發現排污超標，沒人去檢查，沒人去督促，還老是要挾地方政府。說什麼為了國計民生，老百姓也是國計民生。」

　　環保部目前已經要求中石化集團對所屬企業環境風險進行全面整改，並對負責人開展約談工作，要求對中石化東興公司依法停止試生產，依法責令新中美公司、廣州石化限期整改。同時要求對逾期未完成整改或屢犯的企業進行掛牌督辦、媒體曝光、法院強制執行等手段。同時對督查不力的地方實行區域限批。

　　記者了解到，新中美石化公司已經拆除了自來水管道，等待環保部和中石化的進一步處理。

　　　　被自來水稀釋的「零排放」

　　新中美石化公司是中石化控股的一家中外合資企業，年產8萬噸聚苯乙烯，引進了國外的技術和設備，是廣東高新技術企業。一進入新中美石化公司，記者就被一面榮譽牆吸引，諸如「連續十二年的守合同重信用企業」等等。但督察組在現場檢查后卻發現，企業環保運況卻沒有絲毫的信用。

　　　　■竟把自來水管道

　　　　接到污水處理站

　　督查一組張志敏詢問企業負責人，「你設計的污水是直接排出去了，還是循環使用？」新中美石化公司總經理莫志告訴張志敏，「循環使用，不外排。」

　　真的是零排放嗎？在工廠的一角，督察人員發現一個外排污水的通道，現場還不時散發出刺鼻的氣味。企業總經理則辯稱，這是工廠食堂散發出的炒菜的味道。

　　既然外排污水是工業污水，那能否達標呢？督察人員經過檢查發現，企業竟然把自來水管道接到了污水處理站。在現場，當督察人員詢問生產廢水中的浮油如何處理時，企業負責人讓人找來一個水桶撈油，難道環評中就是這麼設計的嗎？

　　廣東省環保廳環境督察局局長周全說，「環保報告中寫得一清二楚，你那個隔油池的浮油不是用桶撈的，你們幹完了，就用人工來代替，再用自來水一衝就排了。這個性質就惡劣了。」令人不解的是，新中美石化公司甚至明目張胆地在管道上就註明了「水來自自來水」的字樣，而這一切在定期對企業進行檢查的當地環保督察人員眼裡不僅熟視無睹，對企業的這種行為似乎並沒有感覺有什麼不妥。

　　　　■防洪設施竟成

　　　　排海「密道」

　　環境安全百日大檢查督察組發現，中石化湛江東興石化公司煉油廠利用閥門對生產廢水進行偷排，應對事故時的防洪設施竟成排海「密道」。

　　企業生產廢水不經過任何處理，直接排到廠外的南柳河，這條河向外300多米就是南海。督察人員進廠就發現生產廢水沒有明顯的去向，很快，廠區內一個隨時可以開啟的閘門引起了督察人員的注意。隨著閘門一點點被打開，含有大量油污的生產廢水緩緩流了出去。

　　督察組一負責人張志敏：「污水上哪兒去了？我跟著走，你們自己都說不清啊。」

　　東興石化公司安環部負責人：「這個你盡可以相信，我們不可能偷排。我們能幹這種事嗎？」

　　沿著污水管道，督察人員找到了雨水收集池，在池子靠近河岸的那一端出現了一個直徑在60厘米的外排口。

　　督察組一負責人張志敏：「絕對排水超過閘板了，排過污水，這兒有出口，違法。在中石化，可以說你這是最典型的，生產廢水直排。」

　　　　■用達標數據

　　　　來造假規避監管

　　湛江市環保局的數據顯示，近年來，東興石化的污染排放一直處於達標狀態，而按照環保法規的要求，一個環保上億元的石化企業，必然會安裝一套企業生產廢水排放數據的實時監控系統，企業的廢水是怎樣避過高科技監控手段的呢？在企業的在線監控室，督察人員看到，目前實時的監測數據，水中的污染物濃度COD為 22mg/l，而這個數據恰恰與前一天的數據一模一樣。

　　督察一組何炎：「這是固定劑樣，這瓶水裡的樣（取樣的管子被插到一個瓶中）。」

　　記者倒了一下瓶中的水，原來是清水。

　　何炎告訴記者，「他們用的方法正是現在最嚴打的這種方法，通過在線監測，用達標數據來造假規避監管。」

　　現場記者看到，東興石化的兩個分廠分別位於南柳河的兩岸，兩邊分別有幾個排污口通向污黑髮臭的南柳河。據了解，該企業在不久前曾因為沒有經過環保驗收就違法試運行被廣東省環保廳責令停產，但該企業不僅擅自恢復生產，還通過防洪管道違法偷排。

　　對此，東興石化公司董事長吳惜偉說：「確實我們在這方面的理解上還是存在一些問題，有些工作我們做的還不夠細。」

　　近年來，由國家海洋局南海分局實施的一項科研項目的研究成果顯示，東興石化公司廠外的南柳河是湛江市眾多入海河流中污染最重的，淤泥中五種重金屬的覆積程度均較為嚴重，對湛江灣水質造成嚴重污染。

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中石化排污超標 拒絕整改惹怒政府

據報道，環保部牽頭的環境安全百日大檢查督察組，日前對中石化下屬的廣東3家企業（湛江東興公司、新中美公司和廣州分公司）檢查發現，中石化的煉油企業成了環境違法行為或安全隱患的重災區。

　　公開資料顯示，早在2010和2011年，省環保廳和省監察廳連續兩年把 「湛江東興石油有限公司煉油配套完善工程項目衛生防護距離內石頭村環境安全問題」納入掛牌督辦的「黑名單」，原因是「未妥善解決項目衛生防護距離內石頭村居民搬遷安置問題，存在重大環境安全隱患。」

　　面對這3家企業的「前科」，廣東省環保廳環境監察局局長周全氣憤而拍了桌子：「明目張胆的！明明發現排污超標，沒人去檢查，沒人去督促。還老是要挾地方政府，說什麼為了國計民生，那老百姓也是國計民生啊。」

　　不可否認，中石化的產業確實與國計民生息息相關。有網友調侃道，中石化打個噴嚏，全國人民都要感冒。可是，是不是只要產業有利於國計民生，就可以肆意排污？如果以此為由肆意排污，豈不是任何一家企業都可以排污，遍地污染，何談「國計民生」？

　　 不可否認，作為更應該承擔社會責任、執行國家的環保標準的央企，中石化這麼做無疑加重與老百姓的資源，在面對這樣的市場龐然大物時，也會有難以控制之困。

　　 北京大學法學院教授、國內環境法權威專家汪勁在接受媒體採訪時表示，央企國企從環保投入上來說總量落實還是比較多的，但是一旦遇到問題，央企又有很強勢的抗擊力。幾乎在所有公共利益執法領域，國企都是一個最大的違法者。這背後的體制問題就在於很多國企尤其是央企都是有行政級別的，企業的領導也有行政級別，未來也可能成為地方官員，地方環保部門與之平級，不敢與之對抗。另外，中石化之所以敢要挾地方，還有一個重要的原因就是一旦處罰停產，可能帶來社會問題，影響供應鬧油荒，或是影響就業，影響社會和諧與維穩。

　　 據悉，中石化26日宣布責成三家企業停產整頓，並在全公司範圍內開展自查整改活動。該公司還表示，上述三家企業的行為不符合公司的理念和戰略，違反了公司的相關管理制度。

　　 希望中石化以後不要再以國計民生要挾地方政府，如果再「堅持」污染並相要挾，中石化無疑將會喪失公眾對其環保責任的信任，而下一次「拍案怒斥」的應該是被中石化「毒害」的老百姓。