【立此存照】陳文玲：美國發起的貿易戰已經失敗——在人民大學中美貿易問題討論會上的發言
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（2019年5月12日）
陳文玲: 參加今天這個會議非常高興，這是一個重要的歷史機遇。為什麼說是歷史機遇呢？因為劉鶴副總理昨天剛剛回到北京，是經歷了40個小時的風風雨雨回到北京。劉鶴副總理在美國接受採訪的時候，表明了中國的態度，中國的立場，準確地發出中國的聲音，有大國的理性、淡定、從容，也有大國的堅守，大國的原則，大國的立場和態度。
我認為，自中美貿易談判以來，劉鶴副總理從來沒有發過聲音，這次我覺得他的記者訪談是一個最清晰的、也是一個讓全世界都明白的聲音。他談了貿易談判中美哪些地方是相同的，哪些地方是不同的，現在我們和美國談判到了一個什麼硍節上，讓中國老百姓和全世界一下子都清楚了。
中國是有原則的，中國是有立場的，中國是有忍讓的，中國是有讓步的，但是中國是堅持原則的，中國是有核心利益的。我分析中美貿易談判從第一輪到第十一輪的節點，實際上每一輪重啟的時候都是美國提出來的。為什麼每一輪都是美國提出來？實際上我在2017年1月15日中央電視台《市場分析室》專題節目中，就對中美貿易戰進行了分析，貿易戰如果打起來，美國將從7個方面受到損失，美國的損失將比中國要嚴重，到現在我還堅持這個觀點，就不再重複了。
這十一輪談判經歷了一年多時間，我算了一下，是兩個元宵節、兩個母親節、兩個勞動節、一個兒童節、一個情人節、一個清明節、一個青年節，幾乎都是在節日期間，足見兩國談判團隊是非常辛苦的，佔了很多的休息時間。可以說兩國的談判團隊還是做了大量的、艱苦的、細緻的、有耐力的工作，包括兩國的具體磋商。我認為，兩國堅守本國的利益沒錯，中國沒有錯，美國也沒錯，但是責任完全在美方，談判是沒錯的，但是導致談判受阻和曲折的，特別是去年第二輪談判，就是劉鶴副總理到了美國之後，雙方簽署了5.30聲明之後，當時承諾雙方取消全部加征對方的關稅，後來不出3天馬上推翻。這一次和上次不同的是什麼，這次是在劉鶴副總理去美國之前，特朗普就發出推特，要加征2000億的關稅，從之前的10%加徵到25%，除了5月10日中午宣布對2000億美元加從10%到25%的高額關稅，現在又啟動了制定對剩餘的3250億美元加征關稅方案。所以，按照列寧所說的，雖然美國還不能說是帝國主義，但是實際上是資本主義發展到了最高階段，不僅是壟斷的，是腐朽的，是垂死的，而且是瘋狂的，是已經失去理智的，進入了一種瘋癲狀態的霸權國家。
這種狀態就有可能推動世界發生百年之未有大變局，世界真正的變局我認為是從中美的貿易戰、中美的博弈開始。歷史大變局過去都是漸進的，而現在是一個歷史大變局的轉折點或者爆發點。第一個方面，貿易戰產生了負面的溢出效應。貿易戰實際上是蔓延到了全球，對全球秩序、全球規則、全球貿易體系都提出了嚴峻挑戰，破壞了全球幾十年和平發展的秩序規則，以及人們的預期，我認為這一點是比較可怕的。2017年特朗普上台，全球的外商直接投資下降23%，2018年全球外商直接投資發達國家下降40%，上半年全球外商直接投資下降41%。而中國2018年增長3%，我們認為中國吸引外商直接投資下降幅度比較大，但是比全球要好得多，比發達國家好得多。所以，美國對中國為首的國家和地區發起的貿易戰，對全球投資造成很大影響，對全球的貿易也造成很大影響，貿易去年也急劇下降。對全球的影響，特別是全球經濟已經經歷了十年危機，從潛水域駛出來進入整體復甦。
IMF、世界銀行，聯合國貿發組織的所有預測，都是2017年世界經濟將全面復甦，75%的經濟體將走出衰退和經濟增幅下降的態勢，走向復甦和增長。在這樣的一個形勢下，美國出了這麼一個總統，總統又經過不斷調整,最後形成了一批鷹派的、落伍的強硬派，我覺得這群人是非常落後於時代的這樣一批鷹派，我覺得這批人有一個特點，是老人、商人和狂人，年齡大都在70歲以上。特朗普在民主黨拜登出來競選下一任總統以後，說拜登太老了，他說我是多麼年輕啊！他周邊現在這些人，萊特希澤也都69歲，納瓦羅也是70多歲，萊特希澤是日美貿易戰中是貿易談判副代表，他現在與中國貿易談判的路數完全和日美貿易摩擦時期打日美貿易戰的打法一樣。比日美貿易戰增加了什麼呢？增加了特朗普的談判藝術，極限施壓，這就使中美貿易戰沿著這個軌跡上演的時候，增加了更多的不確定性，更多的風險。中美貿易戰產生巨大的溢出效應，它會對全球的產業鏈產生影響，對全球的貿易體系產生影響。
第二個方面，美國的外交政策也出現了非常大的混亂。全世界都知道特朗普退群，但原來退的是經濟的群，社會的群，現在退的是抑制戰爭的群，和他貿易戰結合起來，就對全球和平發展造成的很大威脅。一方面對全球經濟造成了很大威脅，現在則是對世界 和平發展造成了很大的威脅，對地緣政治、地緣安全、地緣經濟造成了很大的威脅。包括中東包括俄羅斯包括中國的台灣，在對中國極限施壓的同時，參議院全票通過《台灣保證法》。這樣和他的貿易戰結合起來，加上他的科技戰，貿易戰加科技戰，將來我認為他還會啟動金融戰，將是對中國全面的遏制。美國對華戰略轉向已經形成，也不會再向後轉，所以會對全球的和平發展的秩序，和平發展的環境和平發展的期待都會產生很大影響。
第三個方面，中美貿易戰對中國的影響，美國對華的戰略轉向將是長期的。貿易戰只是開始，而不是結束，這個話不是我說的，我們4月15日到21日到美國和各界有10次的座談會，其中有一次是和美國白宮相關部門的中國室處長座談，我問他美國戰略轉向是不是真正形成了，他說的確是形成了，而且貿易戰只是開始而不是結束。我說，你認為下一步會轉向哪些方面？他說下一步會在科技方面全面展開。實際上科技戰現在已經展開了，從孟晚舟事件到中國留學生政策，到王文這麼優秀的中國學者取消赴美護照簽證，美國對華戰略轉向已經全面展開。美國對中國的遏制打壓，是一場持久戰，而不是遭遇戰。這裡有幾個方面說明，美國的貿易戰是失效的。
第一個失效，美國想解決貿易逆差問題，但是貿易逆差還是繼續大幅是上升的，2017年美國貿易逆差是5020元，2018年達到6100億美元，這是扣除了服務貿易的，貨物貿易是8900多億美元。美國貿易逆差是直線上升的，美國發起的貿易戰包括和中國、歐盟、日本、印度，但是所有的結果都一樣，美國貿易逆差是上升而不是下降。
第二個失效，全球產業鏈在重構中並沒有加快向美國轉移，因為產業鏈的重構，包括供應鏈、服務鏈、價值鏈轉移是一個比較長的過程，一般要有十幾年甚至二三十年的轉移過程，一旦形成之後，不會說因為你減稅我就馬上轉移，相反像特斯拉、福特等企業，現在是在向中國轉移，因為他尋求的是市場需求，尋求的是產業鏈配套。所以，這個方面目的沒有達到，重振美國製造業增加的就業並沒有多少，這一次的貿易戰還會失去將近100萬個就業崗位。
第三個失效，美國發起貿易戰的目的，是恫嚇中國，遏制中國，圍堵中國，這個目的也沒有達到。我認為特朗普的夢想是實現兩個第一，就是想成為美國排在第一位的總統，想使美國第一。特朗普想成為里根第二，里根當時搞垮了前蘇聯，但是特朗普絕對不會搞垮中國。而且中國在歷史的長周期中，穩步地向前走，向上走，更加開放，更加進步，美國則是穩步地向後退，向後轉，是在倒行逆施。美國用傳統的打法來打現代貿易戰，我看了專家算的一筆賬，就是在對我500億美元加征關稅的時候，佔73%的是中間品和投資品，對2000億美元加征關稅，其中78%是中間品和投資品。所以，這麼大的一個比重是中間品和投資品，自然就是由美國的企業、消費者、農場主來承擔。美國格林斯潘曾經連任三屆美聯儲的主席，他從來都不發出清晰的聲音，但是在中國上海參加的一次關於中美問題的討論會，他明確地說，美國加征高額關稅，最終的承擔者將是美國的消費者和美國的企業。這個話斬釘截鐵，而且美國和全球很多研究機構也都是這樣說的。
我4月份帶小型專家組到美國調研，和美國CSIS研究中美問題的專家和跟蹤中美貿易戰的一個研究團隊交流，這個團隊專門跟蹤研究中美貿易戰。大概一上午的座談，後來他們說，我們的預判是什麼？即使中美達成了協議，一年以後又會回到原點，為什麼這麼說？我們算了這個賬，即使中國承諾了增加多少多少美元的進口，美國能出口什麼？美國出什麼產品能值那麼多錢？農產品頂多幾百億美元，進口能源翻番的話頂多30億美元，總不能都買成大飛機吧。他們認為，美國沒有什麼可出的，我當時說關鍵不是美國沒有可出的，是我們需要的東西你不給，取消高技術產品出口的限制美國做承諾了嗎？既然是貿易談判，對美國出口管制也應該做承諾，你不放開出口管制，不能說讓我進口那讓我搶啊？我也得花錢買啊，買你的商品你也得賣給我啊！所以他們認為，一年以後又會回到原點，因為美國出口的額度達不到那麼多。
貿易逆差本身就是跨國的市場交易行為，就是市場需求去尋求供給的匹配過程，如果你沒有這種供給能力，我拿什麼進口美國商品？因此，貿易逆差按照美國現在的打法，是決不會消除的。再加上美元霸權，美元從1971年就成為信用貨幣，自如中國政府白皮書所說的，美國用幾分錢一張的美元換了我大量的實物商品，按說美國是獲益者，是得到了純收益，但為什麼他還要打呢？我認為就是沒事找事，就是要遏制你，貿易戰是遏制你，是沒事找事，科技戰也是沒事找事，孟晚舟在加拿大都採取國家流氓行為被綁架了，還有什麼干不出來的呢？蓬佩奧、博爾頓到處煽風點火，不讓買華為的產品，這是什麼行為，這不是沒事找事嗎？中國企業做生意礙著美國國家國家什麼事兒了？一個國家用舉國之力去對付一個企業，已經失去了自由市場經濟的原則。所以，我認為美國發起的貿易戰並沒有達到預期的目的。中國不是嚇大的，劉鶴副總理說中國不怕，中華民族不怕，講得特別好。有什麼可怕的？貿易戰加速了美國的衰落，更加堅定了中國建成社會主義現代化強國的信心，堅定了中國通過自己努力，通過改革開放，高質量發展，走向未來的信心。
幾條簡單的建議。
第一，中美不能脫鉤，繼續談判，談談打打，這是常態，中美貿易戰將是一場持久戰，就是像毛澤東在論持久戰論述和日本打一樣，從戰略防禦到戰略相持再到戰略反攻，我認為中美貿易戰也也會有這麼一個階段。美國既是紙老虎，也是真老虎，真老虎獠牙露出來的時候，也還是比較兇猛的，被他咬一口或者咬斷了氣，不太值得，所以必須經過戰略的防禦、戰略的相持、戰略的反攻這樣一個階段。
第二，堅決維護國家的核心利益，維護我們的重大關切，維護大國尊嚴。這是不能含糊的，因為中國建國后擺脫了三座大山的壓迫，改革開放40年擺脫了貧困，現在在我們富起來的道路上，誰要遏制我們前進的步伐，誰就是我們的敵人，別說你把我當作戰略競爭對手，美國政府現在這樣做，我們也會把你當成對手，這叫”逼上梁山”。
第三，和國家重大戰略相配合，實行市場多元化戰略。推進”一帶一路”跨國經濟合作，在中國北京召開的一帶一路國際合作高峰論壇，第一屆會議、第二屆會議成果豐碩，已經充分說明了全球對”一帶一路”的擁戴、認知、參与的程度，我們中心對”一帶一路”的相關國家進行跟蹤研究，與對外經貿大學、湯森路透、國開行發布了貿易與投資指數報告，湯森路透和國內外100多家媒體進行了報道，我們的道路越走越寬，我們在”一帶一路”沿線國家累計投資超過6萬億美元，貿易額2018年達到8.43萬億人民幣，已經占貿易總額接近30%了。現在大數我們和東盟貿易額5100億美元，韓國3000億美元，日本2000億美元，俄羅斯1000億美元，歐盟6400億美元，這些加起來，是很大的市場。美國最後退出的將是一個具有非常廣闊空間和潛力的巨大市場，最後受損失的是美國，美國將會受到長期懲罰，原因是他們現在採取的這種瘋狂行為。
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發文者：NCN 發布時間：5/16/2019 05:45:00 下午