真正頂級的復讎！女人大代表提案超級歹毒
去過南寧的朋友應該都會對街上洶湧的電動車車流印象深刻，黃超代表生活在這裏，還被剮蹭過愛車，心裏有些怨氣也可以理解，對吧？但應該不至於……真正頂級的復讎，是在全國人大會議上提出建議，對整個行業上千萬人的生計發動打擊。何其苦心孤詣，何其豪邁任性，何其高端大氣！要是再扯上性別話題，看女人的復讎多麼心機，多麼歹毒，想必一定能引發群情激憤……
開局一張圖：
剩下的就全靠基本常識來查證和分析了。
可以負責任地告訴大家，圖裡所說的全國人大代表黃超的建議是真實存在的，內容也沒有歪曲。
是的，雖然看起來很像瞎編亂造，但的確是真實的、正式的人大代表建議。
黃超代表向媒體介紹她的建議
需要特別指出的是：上述建議是黃超代表在2023年兩會期間提出的，並不是今年的新聞。
另外，可能是由於沒有找到30名代表聯署，上述建議並沒有形成正式議案提交全國人大，所以『效力』比較有限，大家暫時還不用擔心它真的變成法律法規。
那麼問題來了：為什麼一名全國人大代表會提出這樣一個智商稍微在線的人都能看出問題的建議來呢？
有一種解釋看起來非常接近真相，也特別有流量爆款的潛質。
原來，黃超代表曾經在開車的時候被外賣小哥的電動車剮蹭，此後她連續3年關注相關話題，並向全國人大提交讓外賣小哥強制休息、跑單達到一定量后調低外賣配送費等建議。
去過南寧的朋友應該都會對街上洶湧的電動車車流印象深刻，黃超代表生活在這裏，還被剮蹭過愛車，心裏有些怨氣也可以理解，對吧？
但應該不至於……
真正頂級的復讎，是在全國人大會議上提出建議，對整個行業上千萬人的生計發動打擊。何其苦心孤詣，何其豪邁任性，何其高端大氣！
要是再扯上性別話題，看女人的復讎多麼心機，多麼歹毒，想必一定能引發群情激憤……
但是，我是基本常識博主，不會用這樣簡單粗暴的方式來解釋一件嚴肅的事情，更不會通過節選事實調動情緒的方式來愚弄我的讀者。
黃超代表的建議固然不切實際，但只要深入去了解建議的全貌，就會發現她連續三年提出建議並非是為了報『一刮之仇』，而是真心在關注千萬『靈活就業群體』的勞動權益保障，關心外賣配送員群體的職業傷害預防。
比如，她建議在外賣騎手職業領域建立職業傷害保障制度，確定平台和騎手作為共同繳費義務主體，並完善數字化參保流程。
翻譯一下，就是平台不能把意外傷害保險的支出全壓在外賣員身上，平台自身也需要負擔一部分。
又比如，她還建議推動騎手加入工會組織。各級工會應合理規劃，科學選址，在騎手相對較多的地方建立休息驛站。
翻譯一下，就是要允許外賣員自發組織起來維護權益，提供福利。
還有，她建議加快制定外賣騎手配送協議示範文本，對休息休假制度予以明確。
翻譯一下，就是要改變平台招募外賣員的標準協議，在註冊配送員的時候就明確外賣員享有和其他行業員工一樣的休假權利。
要我來說，這幾條建議雖然都帶點想當然的味道，解決問題的思路也不夠周全，但你要說她有什麼壞心眼，要說她就是『聖母心害人不淺』，那還真是冤枉她了。
舉個例子：要讓外賣員跑一段時間強制休息20分鐘的建議，本意是通過普遍性的規定來減少外賣員之間瘋狂跑單的內卷。其實在其他領域早已經有了類似的規定，比如旅遊大巴的司機就有規定每隔幾小時必須強制熄火休息，的確有助於保障司乘人員的安全，司機也不用被平台逼著疲勞駕駛。
但黃超代表沒考慮到的是，外賣配送絕大部分屬於『零底薪』的工作，跑2小時強制休息20分鐘的結果必然是外賣員的收入降低，進而導致他們延長每天的工作總時長，以此來抵消強制休息帶來的損失。
如果再進一步限制每天接單的總時長，那就真的相當於給全體外賣員強制降薪了。
還有跑到一定單量之後調低每單配送費的建議，頗有『何不食肉糜』的味道。真要這麼做，其結果只能是逼著外賣員幹得更多，賺得更少，直到跌破養家糊口的紅線失業為止。
提議限制外賣員配送費的人大代表黃超，純粹是能力不行，而不是心眼太壞。
通常來說，一個話題分析到這個份上也就夠了，我們知道了這個人大代表的建議是怎麼回事，也知道了它為什麼不可行。
但是對基本常識來說，這還不夠。我還會再往前想一步，去思考為什麼一名全國人大代表提出的建議會是這樣的水平。
這就要涉及到一個『人大代表專職化』的話題，沒法細說，我只能簡單提幾句。
第一，全國人大代表並不是一份專職工作，沒有工資可拿，也沒有辦公室可以上班。
以黃超代表為例，她的專職工作是廣西林業集團有限公司副總經理，是一名國企領導幹部。
領導幹部的身份決定了她不可能抽出很多時間來開展人大代表提出建議和議案的工作，長期在林業系統工作的經歷也限制了她的知識結構與社會資源。
要求一名林業系統國企幹部就外賣配送領域的問題提出完善的監管立法建議，屬實是有點為難人了。
第二，我國在實踐中是不存在專職化人大代表的。
假如你作為全國人大代表，想要紮實調研傾聽民意，決定把本職工作先放下來，自費花一年兩年時間去調研一個社會問題，再提出深思熟慮的建議來推動立法完善，這樣好不好？
我是覺得這樣挺好，但是，現實中是不存在這種事情的。具體原因我不方便討論，還請見諒。
第三，既然跨領域提出建議的條件不成熟，那作為人大代表，只提本領域相關的建議，或者乾脆什麼建議都不提行不行呢？
很遺憾，這也是不太行的。
每一位全國政協委員都有一個對應的『界別』，例如全國政協委員靳東是文藝界的，全國政協委員劉國梁是體育界的，他們參政議政是代表本領域的利益，可以只提本專業相關的提案。
文藝界全國政協委員靳東
而全國人大代表是按省市劃分的，前面提到的黃超就是廣西自治區的全國人大代表，而不是林業系統的人大代表，身份決定了她不能只代表林業系統的利益來人民大會堂參會，她提的建議還是得立足於國計民生。
然後，每個省代表團都會督促本省的全國人大代表積極履職，積極提出建議，雖然不會落實到硬性的KPI規定，但軟性的壓力還是不小的。在這個氛圍下，作為全國人大代表不提點建議也是不行的。
所以，最終的結果就是我們現在看到的這樣，一些全國人大代表在專業領域之外提出的建議和議案每每讓人驚掉下巴。
嘲諷他們水平不行並不冤枉，但是不夠全面。
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來源：基本常識