美國準備單方面強化對朝制裁 目標指向中國實體
作者：IAN TALLEY
特朗普政府準備單方面強化對朝鮮的制裁措施，目標指向其認為幫助朝鮮武器項目獲得資金的中國企業和銀行。
圖為朝鮮領導人金正恩慶祝7月份在一個秘密地點進行的洲際彈道導彈成功試射。圖片來源：KOREA CENTRAL NEWS AGENCY/KOREA NEWS SERVICE/AGENCE FRANCE-PRESSE/GETTY IMAGES
特朗普(Trump)政府準備單方面強化對朝鮮的制裁措施，目標指向其認為幫助朝鮮武器項目獲得資金的中國企業和銀行。
美國內閣成員近日暗示，白宮準備好動用自身力量切斷流向朝鮮的資金，不過官員們表示更希望通過聯合國采聯合體行動並得到中共方面的支持。分析人士稱，朝鮮於7月4日進行的彈道導彈試射將加快美國單邊行動的努力。
多年來朝鮮對於此類施壓都拒不妥協，許多專家也質疑美方的此次行動是否能夠奏效。朝鮮方面已愈發擅長逃避制裁，其手段包括通過鄰國中國的企業掩飾其國際貿易和金融實體。
在針對朝鮮此前的導彈和核試驗採取全面雙邊制裁措施后，如今美國與朝鮮幾乎不存在直接的貿易聯繫或其他形式的聯繫。分析人士稱，作為朝鮮主要貿易夥伴的中國也不願進一步強化對朝鮮的施壓，因為當前局勢能賦予中國地緣政治上的談判籌碼。
美國官員稱，繼上周朝鮮成功發射了能將阿拉斯迦納入射程範圍的導彈后，形勢更趨緊張，現有制裁措施將較過去加碼。
至於美國政府可能瞄準哪些中國實體，在近期與美國財政部和司法部行動有關的多份文件中其實有跡可循。
上周四聯邦法院授權美國司法部調查與一個由五家公司構成的網路有關聯的多個“離岸美元賬戶”，這五家公司和中國公民遲玉鵬有關，其中包括中國從事朝鮮商品進口的最大貿易公司之一丹東至誠金屬材料有限公司(Dandong Zhicheng Metallic Material Co.)。
美國司法部援引包括兩名脫北者在內的知情人士的話稱，這個“遲玉鵬網路”掩蓋了為朝鮮軍事和武器項目提供資金支持的交易。
“遲玉鵬網路”目前並不在美國制裁之列，但是分析人士稱，作為一個至關重要的資金來源，該網路可能會像去年年底另一家中國公司丹東鴻祥實業發展有限公司(Dandong Hongxiang Industrial Development Co.)那樣，成為美國政府的目標並被阻斷。分析人士稱，有二十多家中國的銀行涉嫌為來自丹東鴻祥的資金洗錢，有可能被美國政府盯上。
中共外交部未回應置評請求。記者未聯繫到遲玉鵬和丹東至誠金屬材料有限公司置評。
美國財政部長姆努欽(Steven Mnuchin)表示，即便是朝鮮7月4日試射導彈之前，特朗普政府已經開始嘗試加強制裁，切斷所有流向朝鮮的非法資金。他表示，美國將繼續關注這些行動並且繼續推出制裁措施。
上個月底美國財政部表示，將採取行動切斷中國的丹東銀行(Bank of Dandong)進入美國金融市場的渠道，稱朝鮮利用虛假名字開設銀行賬戶並且通過中國 大陸、香港和東南亞的銀行進行金融交易。
美國財政部還將兩名中國籍人士加入了對朝制裁名單，這兩人被指控為一家旨在逃避現有對朝制裁而設立的幌子公司工作。
特朗普政府官員已經警告稱，應針對朝鮮最近的導彈試射活動加大國際施壓，尋求通過聯合國安理會首次採取聯合行動，並敦促中共政府運用自身力量來阻止現金流向朝鮮政府。
美國駐聯合國大使妮基﹒黑利(Nikki Haley)上周向安理會表示，美國已準備好竭盡所能地捍衛自己和盟友。黑利表示，事實證明過去的制裁機制是不夠的。
她指出，作為朝鮮主要的國際貿易和金融合作夥伴，中共發揮著主導作用，而美國政府已準備好將目標瞄準任何與朝鮮開展業務的國家。
美國國務卿蒂勒森(Rex Tillerson)上周五表示，美國此前一周對中國實體採取了新制裁措施，顯示出美國政府決意通過直接追究與朝鮮開展業務的實體，對朝鮮施加更多壓力。他表示，美國希望中共動用自己的力量遏制朝鮮的融資。
不過蒂勒森還稱，美國將有計劃地逐步施壓，政府的“戰略耐心”是有限的。
來源：華爾街日報