年轻人雇佣补贴详解:谁能拿?怎么拿?
来源:the Guardian
联盟党宣布,如果企业雇用年轻人,每个员工每周最高可获得价值200澳元的工资奖励。
Jobmaker补贴将在三年内耗资40亿澳元,以支持45万名35岁及以下的年轻人就业。这项措施受到了雇主的欢迎,但人们已经开始担心鼓励雇用有失业风险的一批人会对其他错过的人造成什么影响。
为何推出这一政策?目前青年失业率为14.3%,是一般失业率(6.8%)的两倍。在全球金融危机期间,年轻人也遭遇了最严重的失业打击,即使在COVID-19经济衰退之前,年轻人的失业率也是一般的两倍多。
谁能得到补贴?从2020年10月7日起,符合条件的雇主每多雇佣一名16至29岁的员工,每周可领取200澳元,30至35岁的员工每周可领取100澳元。2021年10月6日之前创造的新职位,可以自新职位创造的日期起领取多至12个月的Jobmaker补贴。政府机构、主权实体(包括外国居民的全资子公司)和领取JobKeeper补贴的公司不符合条件。要符合条件,雇员必须在雇用时的前三个月中至少有一个月领取过JobSeeker、youth allowance(其他)或育儿津贴,但不得领取学徒补助等其他工资补贴。雇员必须平均每周至少带薪工作20个小时,而且每个符合条件的雇员只能由一个雇主申请补贴。JobKeeper补贴无论雇员工作时间长短,雇主都必须将工资补贴转给雇员,而jobmaker不同,雇主保留补贴,只向雇员支付工作时间的工次。
有哪些保障措施?从2021年2月1日起,雇主通过每个季度向澳洲税务局报告他们有资格来申请jobmaker补贴。主要保障措施来确保招聘信用创造真正的职位:企业的员工总人数必须比2020年9月30日的多,以及与截至2020年9月30日的三个月相比,报告期内企业的工资总额必须更大。因此,例如,雇主不能解雇一名全职工人,而以较低的工资雇用两名兼职工人来申请抵扣,因为虽然他们的人数增加了,但他们的工资却没有增加。JobMaker申请的金额不能超过报告期内工资总额的增加额。2020年9月30日的基线将在方案的第二年进行调整。
是否有什么顾虑?澳洲工会理事会主席Michele O’Neil表示,ACTU担心该计划“鼓励企业雇用人员从事临时兼职和无保障的工作”,因为公司可以通过雇用两名工人,每人20小时,而不是一名全职员工,将补贴翻倍。O’Neil告诉《澳洲卫报》:“老年人或现有工人没有足够的保障措施。”“虽然政府说整体人数要增加,但如果你辞退了两个现有的全职员工,再雇佣了五个临时工和兼职工,你的整体人数就会增加。”O’Neil说,350万工人将在3月底失去jobkeeper,许多人届时将面临失业,没有计划帮助他们找到工作或保住工作,因为他们的年龄太大,不符合条件。工党的影子财长Jim Chalmers已经开始攻击政府关于92.8万名失业者的问题,因为他们的年龄在36岁及以上,没有资格获得JobMaker补贴。O’Neil还对雇员获得资格前一个月领取jobseeker的要求提出质疑,认为这将不利于脱离了jobkeeper的工人,也不利于鼓励停止寻找工作的jobseeker,而这些人更可能是女性。
雇主们怎么说?包括澳洲工业团体、澳洲工商会和澳洲商业委员会在内的雇主团体都对这一补贴表示欢迎。雇主团体否认了企业会解雇现有工人再领取补贴的观点。但即使他们私下也承认,对一个高危群体(年轻人)的激励措施会以牺牲其他人的工作前景为代价,包括残疾人或55岁以上的人。
政府怎么说?周三,莫里森告诉悉尼2GB电台,政府希望鼓励企业“做出他们的招聘决定”,所以会通过提供补贴来“与他们合作”。总理说,政府把目标锁定在年轻人身上是因为确保他们不会终身依赖福利——这是“对人类潜力的巨大浪费”。莫里森否认该计划歧视残疾人,因为只要符合年龄标准,他们也有资格。在提问时间,财长指出,现有的计划可以帮助其他高危群体,比如1万澳元的restart补贴,以鼓励企业雇用50岁及以上的员工。在国家新闻俱乐部上,财长表示,更多员工数和更多工资的“双管齐下”测试,可以防止老工人被辞退。他说:“我们在以前的经济衰退中看到过,在这次经济衰退也是,年轻人受到的打击特别大,他们不一定具有与资深工人一样的经验或技能。所以,现在给予他们这种帮助是非常重要的。”


