激怒澳大利亚中小企业！11月30日起澳洲税务局ATO禁收信用卡！澳大利亚工商会首席执行官在堪培拉国会大厦举行新闻发布会
由于澳大利亚储备银行在全经济范围内禁止收取信用卡附加费，澳大利亚税务局突然禁止使用信用卡支付税款，澳洲中小型企业警告称，其现金流将面临立即的紧张局面。
令澳大利亚中小型企业感到意外的是，澳大利亚税务局 (ATO) 突然宣布，由于澳大利亚储备银行 (RBA) 禁止收取附加费，该机构将于 11 月 30 日之后不再接受信用卡作为支付方式。
澳大利亚税务局表示，2024-25年度只有约2.3%的税款是通过信用卡支付的，其中超过60%是由私人所有和富裕集团以及公共和跨国企业支付的。
“作为政府机构，澳大利亚税务局 (ATO) 认为将信用卡商户手续费的成本转嫁给社会是不合适的，”澳大利亚税务局本周四在一份声明中表示。
“澳大利亚税务局 (ATO) 意识到，一些纳税人目前依赖信用卡支付税款，并理解这一变化可能需要一些调整。“澳大利亚税务局致力于帮助纳税人过渡到其他支付方式，并将继续支持那些面临经济困难或其他难以履行纳税义务的情况的人。”
其他支付方式包括银行转账和 BPAY。
更值得注意的是：ATO以前自己也收信用卡手续费！
这里还有一个非常重要、却很容易被忽略的事实。
ATO过去接受信用卡缴税时，本身就会向纳税人收取刷卡手续费。
这不是媒体推测，而是ATO自己的官方资料。
ATO过去通过 Government EasyPay 接受Visa、Mastercard和American Express付款时，明确规定：使用信用卡付款，需要支付 Card Payment Fee。
目前，澳大利亚税务局 (ATO) 对通过 Visa、Mastercard和 American Express 信用卡支付每月、每季度和每年的 PAYG 和 GST 账单的纳税人收取0.9% 至 1.5% 的手续费
而且ATO会在付款确认之前告诉纳税人手续费金额，再由纳税人决定是否继续付款。澳大利亚税务局
ATO自己的税务法律资料甚至明确记录过：纳税人使用信用卡缴纳个人所得税时，ATO向纳税人收取card payment fee，而且这笔费用与税款本身分开收取。澳大利亚税务局
换句话说，ATO过去采取的逻辑非常简单：谁选择了成本更高的支付方式，谁承担相应的支付成本。
工党政府被指责虚伪
澳洲工党议员力挺禁止信用卡附加费的政策，认为这有利于消费者应对生活成本上涨的压力。
这项改革其实始于澳大利亚工党政府推动。
它的政治背景，要追溯到阿尔巴尼斯工党政府在2024年的推动。
2024年10月，当时的工党政府公开宣布，希望整顿澳洲越来越普遍的银行卡附加费问题。
当时最主要推动这项政策的人之一，就是时任：Assistant Treasurer and Minister for Financial Services助理财长兼金融服务部长 Stephen Jones。
澳大利亚小企业和反对党指责政府虚伪。
面对禁收信用卡附加费，ATO澳洲税务局作出了一个非常有意思的决定
ATO宣布：2026年11月30日以后，将停止接受信用卡缴税。
ATO给出的理由之一是：作为政府机构，它认为把信用卡merchant fee的成本转嫁给社会并不合适。
于是ATO选择的解决办法不是：自己永久承担这笔信用卡成本，
而是：干脆停止接受信用卡。
这就产生了一个非常值得澳洲小企业讨论的问题。
如果ATO可以因为手续费成本而拒绝信用卡，小企业怎么办？
把两个场景放在一起看，非常有意思。
过去的ATO，纳税人选择信用卡：纳税人自己支付信用卡手续费。
2026年11月30日以后的ATO
面对信用卡成本：干脆停止接受信用卡。
被指责损害澳洲百万小企业的利益
10月1日，澳大利亚工商会首席执行官安德鲁·麦凯勒，在堪培拉澳大利亚国会大厦举行新闻发布会。
表示，附加费禁令将损害数百万小企业的利益。
我是安德鲁·麦凯勒，澳大利亚工商会首席执行官。今天我们想就从今天起生效的信用卡附加费新禁令的影响发表一些看法。
这项禁令将影响数百万家小型企业，他们正忙于应对，试图弄清楚禁令将如何影响自身经营。从今天起，他们要么被要求自行承担这些成本，要么重新调整菜单价格。他们必须权衡是否能将这些成本转嫁给顾客，还是必须自行承担。这将给数百万小型企业带来巨大的混乱和额外的负担。而这正是我们之前强调的需要考虑的问题。
政府没有为这些小型企业提供任何灵活性。我们知道，许多小型企业尚未做好应对今天开始实施的各项措施的准备，他们将不得不承担这些负担。
令人惊讶的是，今天我们还看到税务局宣布，下个月将不再接受信用卡付款，无论是个人还是小型企业。
这简直是令人震惊的虚伪之举。一方面，政府对小企业说:“你们必须遵守这项规定，必须接受这项禁令。你们必须考虑是自行承担成本，还是想办法转嫁给顾客。”
另一方面，税务局表示他们不会征收这笔费用。他们将剥夺客户的这项便利，因为他们不想承担附加费的成本。
这太不合时宜了，令人无法接受。这种令人震惊的双重标准，完全体现了对目前我国小企业困境的漠不关心。
小企业正苦苦挣扎于不断上涨的成本之中。我们刚刚看到利率上调。他们正努力想办法维持收支平衡。与此同时，政府却对他们说:“你们必须承担这些成本。你们必须接受这些成本。你们必须重新调整菜单价格。你们必须把这些成本转嫁给消费者，否则就只能由你们自己承担。”
所以，我们认为这样做行不通。这对小企业来说不公平。我们深感担忧。我们认为税务局本身就采用了双重标准，这绝对不能接受。谢谢。
他说：“从今天起，他们要么自行承担这些成本，要么重新调整菜单价格。”
“同样令人惊讶的是，今天我们看到税务局宣布，下个月将不再接受信用卡付款，无论是个人还是小企业。
“这真是令人震惊的虚伪行为。”
一方面，政府对小企业说：“你们必须遵守这项规定，必须接受这项禁令。你们必须考虑是自行承担成本还是将其转嫁给顾客。”
“另一方面，税务局表示他们ATO不会再接受信用卡支付。”
“他们会剥夺顾客享受这项服务的权利，因为他们不想承担附加费的成本。”
澳大利亚储备银行估计，如果附加费直接转嫁到商品价格上，对消费者价格的总体影响约为0.1%。但就个别咖啡馆而言，菜单价格的涨幅可能会超过目前的附加费水平，因为一些商家会选择将价格向上取整。
反对党领袖安格斯·泰勒支持中小企业的担忧
Source:AAP/Mick Tsikas/Getty/Donatas1205
“这届政府的虚伪和冷漠简直无以复加。他们一边对小企业征收附加费，一边又说小企业主不能用信用卡向税务局缴税。这算什么？”
附中英全文：
10月1日 澳大利亚工商会首席执行官安德鲁·麦凯勒在堪培拉澳大利亚国会大厦举行新闻发布会（文字稿）
安德鲁·麦凯勒：我是安德鲁·麦凯勒，澳大利亚工商会首席执行官。今天我们想就从今天起生效的信用卡附加费新禁令的影响发表一些看法。
这项禁令将影响数百万家小型企业，他们正忙于应对，试图弄清楚禁令将如何影响自身经营。从今天起，他们要么被要求自行承担这些成本，要么重新调整菜单价格。他们必须权衡是否能将这些成本转嫁给顾客，还是必须自行承担。这将给数百万小型企业带来巨大的混乱和额外的负担。而这正是我们之前强调的需要考虑的问题。
政府没有为这些小型企业提供任何灵活性。我们知道，许多小型企业尚未做好应对今天开始实施的各项措施的准备，他们将不得不承担这些负担。
令人惊讶的是，今天我们还看到税务局宣布，下个月将不再接受信用卡付款，无论是个人还是小型企业。
这简直是令人震惊的虚伪之举。一方面，政府对小企业说：“你们必须遵守这项规定，必须接受这项禁令。你们必须考虑是自行承担成本，还是想办法转嫁给顾客。”
另一方面，税务局表示他们不会征收这笔费用。他们将剥夺客户的这项便利，因为他们不想承担附加费的成本。
这太不合时宜了，令人无法接受。这种令人震惊的双重标准，完全体现了对目前我国小企业困境的漠不关心。
小企业正苦苦挣扎于不断上涨的成本之中。我们刚刚看到利率上调。他们正努力想办法维持收支平衡。与此同时，政府却对他们说：“你们必须承担这些成本。你们必须接受这些成本。你们必须重新调整菜单价格。你们必须把这些成本转嫁给消费者，否则就只能由你们自己承担。”
所以，我们认为这样做行不通。这对小企业来说不公平。我们深感担忧。我们认为税务局本身就采用了双重标准，这绝对不能接受。谢谢。
记者：
Andrew，据你所知，在公开宣布这项信用卡支付变更之前，澳大利亚税务局是否就此进行过任何形式的内部咨询？
安德鲁·麦凯勒：
我们对此并不知情。我认为，就我们目前所见，这件事是当天最后一刻才偷偷公布的。时机选择极其不妥，这是双重标准。从我们目前所见，事先的磋商完全不足。
我想，对于数百万小企业来说，今天早上醒来后，他们一定会感到震惊，没想到税务局竟然会用这种方式来对待他们。
我们自身的调查已经表明，税务合规是企业面临的最大难题之一。超过三分之一（近40%）的企业表示，他们在税务合规方面遇到的最大困难。
我认为这无疑是又一次沉重打击，将会对许多小企业造成真正的伤害。
记者：
那么，信贷对于小企业管理现金流和处理税务问题来说究竟有多重要呢？
安德鲁·麦凯勒：我们知道，信用卡支付在税务局收到的税款总额中所占比例并不大，但所有信用卡支付中，有40%来自小企业。所以，这对他们来说很重要。
我并不认为大型企业纳税人会用信用卡支付数千万甚至数亿美元，但数百万小企业依赖于他们能够管理现金流这一事实，如果他们需要用信用卡支付，那么他们就有这个选择。
如果这项政策被撤回，那对澳大利亚的小企业来说无疑是又一次沉重的打击。
记者：
安德鲁，关于附加费，鉴于消费者，尤其是那些使用刷卡支付的人，对此反响不错，而且显然也理解这会给小企业带来压力，那么双方的共识是什么？除了全面禁止之外，你希望看到什么？
安德鲁·麦凯勒：
我认为这项政策一直被宣传为对消费者有利，但实际上我认为这是一种虚假的节约。这不过是障眼法。而现实是，这些附加费不会取消。
总得有人为此买单。支付服务提供商、信用卡发卡机构，他们可不是白干活的。他们会继续通过各种手段向企业客户收取同样的费用。
现在，对于这些小企业来说，如何承担这笔费用变得更加困难。他们要么需要重新调整菜单价格，要么需要改变价格试图将成本转嫁给顾客，要么就只能将这笔费用计入利润。
无论哪种方式，总有人要为此买单。要么是消费者直接买单，要么是小企业主买单。而这无疑又给经济增加了一项成本。
这是缺乏透明度的问题。认为这些费用、这些附加费将会消失，不再需要任何人支付，这种说法并不属实。
记者：
这些费用对小型企业的影响有多大？因为很明显，我们每次使用非接触式支付时，金额通常都很小。但这些费用累积起来会有多快？企业又该如何支付？我不确定你们是否有相关数据，但这些费用究竟会对企业造成多大的影响？
安德鲁·麦凯勒：
你看，这些费用加起来确实不少。所以这取决于你的业务性质，但就一家规模适中的酒吧而言，我们看到的数据显示，一年下来，你可能要支付高达 10 万美元的附加费；而对于咖啡馆、餐厅之类的场所来说，也可能是 4 万到 5 万美元。
所以，如果这是一笔要从利润中扣除的支出，那么这将是企业需要承担的一笔巨大的额外成本。
同样，如果你要求他们从今天起重新编写菜单，或者重新定价一杯咖啡或一杯啤酒，那显然会增加额外的麻烦。而这不过是政府试图向消费者隐瞒成本的伎俩。认为成本不会在体制内产生的想法完全是错误的。
记者：
你觉得这样不公平吗？比如说，如果一家咖啡馆不得不把咖啡价格提高五分钱，那岂不是让人们看着告示牌很烦？难道咖啡馆要承受批评，而批评的矛头却应该指向政府，这公平吗？
安德鲁·麦凯勒：
我觉得这很不公平。小企业被迫承担所有成本，被迫消化这些损失，或者不得不让顾客承受价格上涨带来的不便，这太不公平了。尤其是在他们已经疲于应对不断上涨的成本，比如能源账单上涨，以及本周利率再次上调（今年第四次）的情况下，利率又回到了15年来的最高水平。
所有这些因素加在一起，对许多小企业来说，这种情况已经变得难以忍受，绝不能继续下去。他们需要公平的竞争环境，但目前他们并没有得到公平对待。
记者：您可能已经回答过这个问题了，但是澳大利亚税务局（ATO）是否就其禁止信用卡支付的原因作出了解释？如果没有，您是否询问过税务局？
安德鲁·麦凯勒：
你看，这是他们昨晚偷偷放出来的。今天早上大家都看到了。除了与今天起禁止征收的信用卡附加费有关之外，我们没有其他合理的解释。
他们将在接下来的一个月内分阶段实施这项政策，但事先没有任何预警，也没有考虑到小企业的处境。据我们所知，他们甚至没有就此进行过任何咨询。因此，我们认为这种做法完全不够。这是澳大利亚税务局（ATO）的一项阴险举措。坦白说，这对小企业很不公平。
记者：
安德鲁，关于企业纳税人的问题，澳大利亚税务局今天发布的企业透明度报告显示，2024/25财年有27%的大公司没有缴纳任何税款。考虑到房主和抵押贷款持有人不得不承担更多税款，并且面临更高的生活成本，大型企业是否缴纳了他们应缴的份额？
安德鲁·麦凯勒：
我认为，就政府整体财政收入而言，他们做出了巨大贡献。而且从我们看到的数据来看，缴纳税款的企业比例正在增长。这是一件好事。
他们理应缴纳应缴的税款。显然，政府有责任确保他们履行这一义务。因此，我认为政府有责任制定相关政策，确保这一点得以实现。
我们必须保持竞争力，而竞争力的前提是他们能够进入澳大利亚市场，进行投资，并创造收入。如果他们在澳大利亚盈利，那么显然，他们应该缴纳应缴的税款。
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