激怒澳大利亞中小企業！11月30日起澳洲稅務局ATO禁收信用卡！澳大利亞工商會首席執行官在堪培拉國會大廈舉行新聞發布會
由於澳大利亞儲備銀行在全經濟範圍內禁止收取信用卡附加費，澳大利亞稅務局突然禁止使用信用卡支付稅款，澳洲中小型企業警告稱，其現金流將面臨立即的緊張局面。
令澳大利亞中小型企業感到意外的是，澳大利亞稅務局 (ATO) 突然宣布，由於澳大利亞儲備銀行 (RBA) 禁止收取附加費，該機構將於 11 月 30 日之後不再接受信用卡作為支付方式。
澳大利亞稅務局表示，2024-25年度只有約2.3%的稅款是通過信用卡支付的，其中超過60%是由私人所有和富裕集團以及公共和跨國企業支付的。
「作為政府機構，澳大利亞稅務局 (ATO) 認為將信用卡商戶手續費的成本轉嫁給社會是不合適的，」澳大利亞稅務局本周四在一份聲明中表示。
「澳大利亞稅務局 (ATO) 意識到，一些納稅人目前依賴信用卡支付稅款，並理解這一變化可能需要一些調整。「澳大利亞稅務局致力於幫助納稅人過渡到其他支付方式，並將繼續支持那些面臨經濟困難或其他難以履行納稅義務的情況的人。」
其他支付方式包括銀行轉賬和 BPAY。
更值得注意的是：ATO以前自己也收信用卡手續費！
這裏還有一個非常重要、卻很容易被忽略的事實。
ATO過去接受信用卡繳稅時，本身就會向納稅人收取刷卡手續費。
這不是媒體推測，而是ATO自己的官方資料。
ATO過去通過 Government EasyPay 接受Visa、Mastercard和American Express付款時，明確規定：使用信用卡付款，需要支付 Card Payment Fee。
目前，澳大利亞稅務局 (ATO) 對通過 Visa、Mastercard和 American Express 信用卡支付每月、每季度和每年的 PAYG 和 GST 賬單的納稅人收取0.9% 至 1.5% 的手續費
而且ATO會在付款確認之前告訴納稅人手續費金額，再由納稅人決定是否繼續付款。澳大利亞稅務局
ATO自己的稅務法律資料甚至明確記錄過：納稅人使用信用卡繳納個人所得稅時，ATO向納稅人收取card payment fee，而且這筆費用與稅款本身分開收取。澳大利亞稅務局
換句話說，ATO過去採取的邏輯非常簡單：誰選擇了成本更高的支付方式，誰承擔相應的支付成本。
工黨政府被指責虛偽
澳洲工黨議員力挺禁止信用卡附加費的政策，認為這有利於消費者應對生活成本上漲的壓力。
這項改革其實始於澳大利亞工黨政府推動。
它的政治背景，要追溯到阿爾巴尼斯工黨政府在2024年的推動。
2024年10月，當時的工黨政府公開宣布，希望整頓澳洲越來越普遍的銀行卡附加費問題。
當時最主要推動這項政策的人之一，就是時任：Assistant Treasurer and Minister for Financial Services助理財長兼金融服務部長 Stephen Jones。
澳大利亞小企業和反對黨指責政府虛偽。
面對禁收信用卡附加費，ATO澳洲稅務局作出了一個非常有意思的決定
ATO宣布：2026年11月30日以後，將停止接受信用卡繳稅。
ATO給出的理由之一是：作為政府機構，它認為把信用卡merchant fee的成本轉嫁給社會並不合適。
於是ATO選擇的解決辦法不是：自己永久承擔這筆信用卡成本，
而是：乾脆停止接受信用卡。
這就產生了一個非常值得澳洲小企業討論的問題。
如果ATO可以因為手續費成本而拒絕信用卡，小企業怎麼辦？
把兩個場景放在一起看，非常有意思。
過去的ATO，納稅人選擇信用卡：納稅人自己支付信用卡手續費。
2026年11月30日以後的ATO
面對信用卡成本：乾脆停止接受信用卡。
被指責損害澳洲百萬小企業的利益
10月1日，澳大利亞工商會首席執行官安德魯·麥凱勒，在堪培拉澳大利亞國會大廈舉行新聞發布會。
表示，附加費禁令將損害數百萬小企業的利益。
我是安德魯·麥凱勒，澳大利亞工商會首席執行官。今天我們想就從今天起生效的信用卡附加費新禁令的影響發表一些看法。
這項禁令將影響數百萬家小型企業，他們正忙於應對，試圖弄清楚禁令將如何影響自身經營。從今天起，他們要麼被要求自行承擔這些成本，要麼重新調整菜單價格。他們必須權衡是否能將這些成本轉嫁給顧客，還是必須自行承擔。這將給數百萬小型企業帶來巨大的混亂和額外的負擔。而這正是我們之前強調的需要考慮的問題。
政府沒有為這些小型企業提供任何靈活性。我們知道，許多小型企業尚未做好應對今天開始實施的各項措施的準備，他們將不得不承擔這些負擔。
令人驚訝的是，今天我們還看到稅務局宣布，下個月將不再接受信用卡付款，無論是個人還是小型企業。
這簡直是令人震驚的虛偽之舉。一方面，政府對小企業說:「你們必須遵守這項規定，必須接受這項禁令。你們必須考慮是自行承擔成本，還是想辦法轉嫁給顧客。」
另一方面，稅務局表示他們不會徵收這筆費用。他們將剝奪客戶的這項便利，因為他們不想承擔附加費的成本。
這太不合時宜了，令人無法接受。這種令人震驚的雙重標準，完全體現了對目前我國小企業困境的漠不關心。
小企業正苦苦掙扎于不斷上漲的成本之中。我們剛剛看到利率上調。他們正努力想辦法維持收支平衡。與此同時，政府卻對他們說:「你們必須承擔這些成本。你們必須接受這些成本。你們必須重新調整菜單價格。你們必須把這些成本轉嫁給消費者，否則就只能由你們自己承擔。」
所以，我們認為這樣做行不通。這對小企業來說不公平。我們深感擔憂。我們認為稅務局本身就採用了雙重標準，這絕對不能接受。謝謝。
他說：「從今天起，他們要麼自行承擔這些成本，要麼重新調整菜單價格。」
「同樣令人驚訝的是，今天我們看到稅務局宣布，下個月將不再接受信用卡付款，無論是個人還是小企業。
「這真是令人震驚的虛偽行為。」
一方面，政府對小企業說：「你們必須遵守這項規定，必須接受這項禁令。你們必須考慮是自行承擔成本還是將其轉嫁給顧客。」
「另一方面，稅務局表示他們ATO不會再接受信用卡支付。」
「他們會剝奪顧客享受這項服務的權利，因為他們不想承擔附加費的成本。」
澳大利亞儲備銀行估計，如果附加費直接轉嫁到商品價格上，對消費者價格的總體影響約為0.1%。但就個別咖啡館而言，菜單價格的漲幅可能會超過目前的附加費水平，因為一些商家會選擇將價格向上取整。
反對黨領袖安格斯·泰勒支持中小企業的擔憂
Source:AAP/Mick Tsikas/Getty/Donatas1205
「這屆政府的虛偽和冷漠簡直無以復加。他們一邊對小企業徵收附加費，一邊又說小企業主不能用信用卡向稅務局繳稅。這算什麼？」
附中英全文：
10月1日 澳大利亞工商會首席執行官安德魯·麥凱勒在堪培拉澳大利亞國會大廈舉行新聞發布會（文字稿）
安德魯·麥凱勒：我是安德魯·麥凱勒，澳大利亞工商會首席執行官。今天我們想就從今天起生效的信用卡附加費新禁令的影響發表一些看法。
這項禁令將影響數百萬家小型企業，他們正忙於應對，試圖弄清楚禁令將如何影響自身經營。從今天起，他們要麼被要求自行承擔這些成本，要麼重新調整菜單價格。他們必須權衡是否能將這些成本轉嫁給顧客，還是必須自行承擔。這將給數百萬小型企業帶來巨大的混亂和額外的負擔。而這正是我們之前強調的需要考慮的問題。
政府沒有為這些小型企業提供任何靈活性。我們知道，許多小型企業尚未做好應對今天開始實施的各項措施的準備，他們將不得不承擔這些負擔。
令人驚訝的是，今天我們還看到稅務局宣布，下個月將不再接受信用卡付款，無論是個人還是小型企業。
這簡直是令人震驚的虛偽之舉。一方面，政府對小企業說：「你們必須遵守這項規定，必須接受這項禁令。你們必須考慮是自行承擔成本，還是想辦法轉嫁給顧客。」
另一方面，稅務局表示他們不會徵收這筆費用。他們將剝奪客戶的這項便利，因為他們不想承擔附加費的成本。
這太不合時宜了，令人無法接受。這種令人震驚的雙重標準，完全體現了對目前我國小企業困境的漠不關心。
小企業正苦苦掙扎于不斷上漲的成本之中。我們剛剛看到利率上調。他們正努力想辦法維持收支平衡。與此同時，政府卻對他們說：「你們必須承擔這些成本。你們必須接受這些成本。你們必須重新調整菜單價格。你們必須把這些成本轉嫁給消費者，否則就只能由你們自己承擔。」
所以，我們認為這樣做行不通。這對小企業來說不公平。我們深感擔憂。我們認為稅務局本身就採用了雙重標準，這絕對不能接受。謝謝。
記者：
Andrew，據你所知，在公開宣布這項信用卡支付變更之前，澳大利亞稅務局是否就此進行過任何形式的內部諮詢？
安德魯·麥凱勒：
我們對此並不知情。我認為，就我們目前所見，這件事是當天最後一刻才偷偷公布的。時機選擇極其不妥，這是雙重標準。從我們目前所見，事先的磋商完全不足。
我想，對於數百萬小企業來說，今天早上醒來后，他們一定會感到震驚，沒想到稅務局竟然會用這種方式來對待他們。
我們自身的調查已經表明，稅務合規是企業面臨的最大難題之一。超過三分之一（近40%）的企業表示，他們在稅務合規方面遇到的最大困難。
我認為這無疑是又一次沉重打擊，將會對許多小企業造成真正的傷害。
記者：
那麼，信貸對於小企業管理現金流和處理稅務問題來說究竟有多重要呢？
安德魯·麥凱勒：我們知道，信用卡支付在稅務局收到的稅款總額中所佔比例並不大，但所有信用卡支付中，有40%來自小企業。所以，這對他們來說很重要。
我並不認為大型企業納稅人會用信用卡支付數千萬甚至數億美元，但數百萬小企業依賴於他們能夠管理現金流這一事實，如果他們需要用信用卡支付，那麼他們就有這個選擇。
如果這項政策被撤回，那對澳大利亞的小企業來說無疑是又一次沉重的打擊。
記者：
安德魯，關於附加費，鑒於消費者，尤其是那些使用刷卡支付的人，對此反響不錯，而且顯然也理解這會給小企業帶來壓力，那麼雙方的共識是什麼？除了全面禁止之外，你希望看到什麼？
安德魯·麥凱勒：
我認為這項政策一直被宣傳為對消費者有利，但實際上我認為這是一種虛假的節約。這不過是障眼法。而現實是，這些附加費不會取消。
總得有人為此買單。支付服務提供商、信用卡發卡機構，他們可不是白乾活的。他們會繼續通過各種手段向企業客戶收取同樣的費用。
現在，對於這些小企業來說，如何承擔這筆費用變得更加困難。他們要麼需要重新調整菜單價格，要麼需要改變價格試圖將成本轉嫁給顧客，要麼就只能將這筆費用計入利潤。
無論哪種方式，總有人要為此買單。要麼是消費者直接買單，要麼是小企業主買單。而這無疑又給經濟增加了一項成本。
這是缺乏透明度的問題。認為這些費用、這些附加費將會消失，不再需要任何人支付，這種說法並不屬實。
記者：
這些費用對小型企業的影響有多大？因為很明顯，我們每次使用非接觸式支付時，金額通常都很小。但這些費用累積起來會有多快？企業又該如何支付？我不確定你們是否有相關數據，但這些費用究竟會對企業造成多大的影響？
安德魯·麥凱勒：
你看，這些費用加起來確實不少。所以這取決於你的業務性質，但就一家規模適中的酒吧而言，我們看到的數據顯示，一年下來，你可能要支付高達 10 萬美元的附加費；而對於咖啡館、餐廳之類的場所來說，也可能是 4 萬到 5 萬美元。
所以，如果這是一筆要從利潤中扣除的支出，那麼這將是企業需要承擔的一筆巨大的額外成本。
同樣，如果你要求他們從今天起重新編寫菜單，或者重新定價一杯咖啡或一杯啤酒，那顯然會增加額外的麻煩。而這不過是政府試圖向消費者隱瞞成本的伎倆。認為成本不會在體制內產生的想法完全是錯誤的。
記者：
你覺得這樣不公平嗎？比如說，如果一家咖啡館不得不把咖啡價格提高五分錢，那豈不是讓人們看著告示牌很煩？難道咖啡館要承受批評，而批評的矛頭卻應該指向政府，這公平嗎？
安德魯·麥凱勒：
我覺得這很不公平。小企業被迫承擔所有成本，被迫消化這些損失，或者不得不讓顧客承受價格上漲帶來的不便，這太不公平了。尤其是在他們已經疲於應對不斷上漲的成本，比如能源賬單上漲，以及本周利率再次上調（今年第四次）的情況下，利率又回到了15年來的最高水平。
所有這些因素加在一起，對許多小企業來說，這種情況已經變得難以忍受，絕不能繼續下去。他們需要公平的競爭環境，但目前他們並沒有得到公平對待。
記者：您可能已經回答過這個問題了，但是澳大利亞稅務局（ATO）是否就其禁止信用卡支付的原因作出了解釋？如果沒有，您是否詢問過稅務局？
安德魯·麥凱勒：
你看，這是他們昨晚偷偷放出來的。今天早上大家都看到了。除了與今天起禁止徵收的信用卡附加費有關之外，我們沒有其他合理的解釋。
他們將在接下來的一個月內分階段實施這項政策，但事先沒有任何預警，也沒有考慮到小企業的處境。據我們所知，他們甚至沒有就此進行過任何諮詢。因此，我們認為這種做法完全不夠。這是澳大利亞稅務局（ATO）的一項陰險舉措。坦白說，這對小企業很不公平。
記者：
安德魯，關於企業納稅人的問題，澳大利亞稅務局今天發布的企業透明度報告顯示，2024/25財年有27%的大公司沒有繳納任何稅款。考慮到房主和抵押貸款持有人不得不承擔更多稅款，並且面臨更高的生活成本，大型企業是否繳納了他們應繳的份額？
安德魯·麥凱勒：
我認為，就政府整體財政收入而言，他們做出了巨大貢獻。而且從我們看到的數據來看，繳納稅款的企業比例正在增長。這是一件好事。
他們理應繳納應繳的稅款。顯然，政府有責任確保他們履行這一義務。因此，我認為政府有責任制定相關政策，確保這一點得以實現。
我們必須保持競爭力，而競爭力的前提是他們能夠進入澳大利亞市場，進行投資，並創造收入。如果他們在澳大利亞盈利，那麼顯然，他們應該繳納應繳的稅款。
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