澳洲反洗钱新规重拳出击,房产中介举报激增,近4.5万家企业纳监管
随着一套严格的新报告制度落地,澳洲房地产中介、过户代理和开发商提交的举报线索明显增加。金融犯罪监管机构正借此加大力度,追查利用澳洲12万亿澳元房地产市场洗钱的犯罪分子。
所谓“第二阶段”(tranche 2)改革于7月1日启动后,近4.5万家企业被要求向澳洲交易报告与分析中心(AUSTRAC)登记。现在,必须向金融犯罪监管机构报告可疑活动的企业数量,已增至原来的三倍以上;违规者可能面临最高3600万澳元罚款。

新纳入监管的企业在制度实施首三个月,已提交超过480份可疑事项报告,绝大部分来自房地产和过户行业。监管机构也已将多宗个案转交执法机构。
AUSTRAC首席执行官Brendan Thomas说,企业正在积极履行责任,当局已陆续收到可疑事项报告(SMR),这些报告提供了宝贵情报,有助识别洗钱及其他严重犯罪。
他表示,这些报告已经带来实际成果,协助警方调查包括诈骗、洗钱和非法烟草交易在内的严重犯罪活动。
大部分报告都与洗钱有关。联邦机构早已指出,房地产行业尤其容易受到这类风险影响,原因在于行业涉及高价值及跨境交易、与外国买家有接触,而且房地产通常被视为合法资产。
这正是AUSTRAC改革要防范的活动。新规要求房地产中介、买方代理、房地产开发商、律师、会计师,以及信托和公司服务提供商等指定企业,对客户进行严格尽职调查,并标记任何可疑行为。
登记企业数量预计还会增加。监管机构从上月起,已开始向未完成登记的企业开出21,840澳元罚单。
《澳洲金融评论》(The Australian Financial Review)此前披露,澳洲五大银行已发现超过40亿澳元的房贷欺诈案。此后,AUSTRAC另行将数百名房贷经纪、律师、会计师以及高风险企业转介给警方、税务官员和其他监管机构。
由于这些欺诈性贷款资金充裕、还款正常,AUSTRAC一直在调查它们是否可能涉及洗钱。
各大银行已安排自家员工参与澳洲金融犯罪交流中心(Australian Financial Crimes Exchange)的工作。这个联合倡议在大型银行、执法机构和政府部门之间共享数据;与此同时,各银行正着手建立行业登记册,标记可疑人士,防止他们辗转于不同贷款机构之间。
行业正受到越来越严格的审查。证券投资委员会(ASIC)上周宣布展开全面审查,审视律师、会计师等人士向包括Commonwealth Bank、Westpac和ANZ在内的银行转介借款人后,获得报酬的方式。
第二阶段改革是针对金融行动特别工作组(FATF)评估结果作出的回应。这个负责制定反洗钱标准的全球机构认为,澳洲没有适当监管这些第三方。
改革能否遏制资金流出澳洲的可能性,也在中国社交媒体渠道引发讨论。部分用户还分享了如何在不经意间避免违反新规的窍门。
金融行动特别工作组过去曾警告,非法资金可能推高房价,“令许多人无力负担住房,同时进一步激励犯罪活动”。
不过,新规究竟会给澳洲房地产市场带来多大影响,仍不明朗。全国房价已经在利率上升和税收优惠调整的背景下大幅下跌。
AUSTRAC预计,随着时间推移,这套监管制度的影响会进一步扩大。登记企业首次建立并调整合规计划后,也将有助于遏制洗钱企图。
Thomas说:“这不只是数字的变化,更是要让数千家企业加入打击金融犯罪的行动。”
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