澳洲政府對華打經濟安全平衡牌
來源: 中青在線-中國青年報 責任編輯：華樂 應中國國家主席習近平邀請，澳大利亞聯邦總督昆廷·布賴斯女士10月15日至23日對中國進行國事訪問，中國國家主席習近平和國務院總理李克強17日分別與她進行了會面。這也是澳大利亞新保守政府9月上台以來，澳最高級別的政府官員訪華。
或加快中澳自貿協定談判
除了與日本密集互動外，澳大利亞總理阿博特在本月的東盟峰會上也同菲律賓、越南進行頻繁交叉會談。外界猜測澳大利亞或許將入夥日本、菲律賓等國試圖構建的遏制中國圈。
17日，在會見布賴斯總督時，中國國家主席習近平表示，中國和澳大利亞是好朋友、好夥伴。近年來，兩國關係快速發展，建立了戰略夥伴關係。下階段，中澳應充分挖掘潛力，創造條件，為中澳關係注入新動力。兩國應當互諒互讓，展示靈活，推動雙邊自由貿易協定談判早日取得突破。
早在2008年，中國就已經與澳大利亞的鄰居紐西蘭達成了雙邊自貿協定。中澳自貿協定談判雖也已經進行多年，但一直未獲得突破性進展。今年9月上台執政以來，澳大利亞總理阿博特多次以中國紐西蘭自貿協定的成果敦促本國儘早與中國簽署自貿協定。他表示中國與紐西蘭已經達成了雙邊自貿協定，給新經濟帶來了益處，澳大利亞要「正視現實」。
阿博特10月7日在印度尼西亞巴厘島參加亞太經合組織(APEC)峰會時還表示將推進中澳自貿協定談判，並對澳大利亞和中國達成自由貿易協定充滿信心。他說：「我們的目標是儘快推進談判，如果不能在一年之內達成與中國的自由貿易協定，我會非常失望。」阿博特甚至還表示，澳中關係至關重要，他將在明年上半年訪問中國，推進自貿協定談判。
在此大背景下，有分析人士指出，布賴斯此次訪華很可能將促使中澳大舉加快兩國自貿協定談判進程。
布賴斯17日表示，澳方欽佩中國的發展成就，高度重視對華關係，願與中方發揮互補優勢，擴大互利合作，儘快達成澳中自貿協定，加強與中國西部地區的合作，密切人文交流和在國際地區事務中的協調與配合，推動澳中關係進入更高、更強、更密切的發展階段。
盼中澳探討開展高鐵合作
除了積極推進中澳自貿協定談判外，中國國務院總理李克強17日在與布賴斯舉行會談時，還表示希望中澳探討開展高鐵合作。
李克強表示，澳大利亞正在積極升級基礎設施建設，已就建造澳第一條高鐵進行可行性研究。中國高鐵技術先進，安全可靠，具有成本優勢。希望雙方就此探討開展合作。
根據澳大利亞政府4月公布的項目調查報告顯示，澳大利亞計劃在澳東海岸修建一條全長約1700公里的高速鐵路，其將以東部城市布里斯本為起點，途經最大城市悉尼、首都堪培拉並通往東南部城市墨爾本。高鐵的部分路段最晚將在2035年投入運營，並爭取於2060年前後實現全線開通。該項目預計將耗資1140億澳元（約合6697億元人民幣），目前包括中國、日本及法國在內的多國鐵路建設企業都已經對此表現出濃厚興趣，有意角逐這一基建大單。
由於巨額的高鐵項目建設經費給澳大利亞聯邦及各州政府帶來不小的財政壓力，因而，有分析稱，價格因素或是中方企業的最大競爭點。而本月早前中國與泰國達成的高鐵建設項目或許也將增加澳大利亞對中國高鐵的信心，開啟中國出口高鐵的大門。
值得關注的是，在與中國大舉推進經貿合作的同時，澳大利亞的新保守政府卻也在地區安全領域大打平衡牌，甚至想扮演中美日的亞太安全「平衡者」角色。
在本月初于汶萊舉行的東亞峰會上，澳大利亞總理阿博特同日本首相安倍晉三會談並宣稱日本是澳大利亞在亞洲的「最親密朋友」，希望看到日本提升在國際安全領域的角色，包括髮展自衛力量的計劃。
二戰後，日本憲法規定日本的軍事力量只允許國內自衛行動，安倍上台以來一直試圖推動所謂的「積極的和平主義」政策，允許日本自衛隊更名為國防軍，以便日本自衛隊能夠同盟友一起執行海外行動。
儘管中國、韓國等表示深深的疑慮，但澳大利亞阿博特政府卻支持日本發展在區域安全上發揮更大貢獻的能力，支持日本軍事力量脫離日本憲法的限制。
10月15日，澳大利亞外長茱莉·畢曉普訪問日本時也發表演講稱，對日本首相安倍晉三為允許行使集體自衛權所做的努力表示歡迎，稱：「日本將能夠發揮更大的作用。」
按計劃，布賴斯在此次為期9天的訪華之行中將分別訪問北京、天津、西安和桂林，主要關注澳大利亞和中國在商貿、教育和文化等領域強健且不斷增長的聯繫。布賴斯還將出席23日在成都舉辦的第十四屆中國西部國際博覽會開幕式，並致詞。
如果說這種猜測有言過其實之嫌，那麼，澳大利亞的阿博特政府至少也有意想在中美日之間扮演「平衡者」的角色。
願在中美日之間扮演「平衡者」
今年1月，澳大利亞政府發布了《強大和安全：澳大利亞國家安全戰略》與《亞洲世紀中的澳大利亞》白皮書這兩份關鍵性的國家安全戰略報告。在這兩份報告中，澳大利亞政府認為，全球的經濟和戰略重心正在東移，給澳大利亞帶來巨大機遇也構成巨大挑戰，因而該國首要的安全重點將放在自身所在的亞太地區。
然而，澳大利亞的安全決策者越來越擔心，中國的崛起正在改變區域平衡並削弱澳大利亞相對的戰略權重，因而，急需平衡，而平衡的力量就來自澳大利亞與美國及其亞太盟友的安全合作。這也就解釋了，為何澳大利亞在大舉推進中澳經貿合作的同時，也在不斷強化與美國和其亞太盟國的軍事關係，尤其強化與中國有矛盾衝突國家的軍事合作。
澳大利亞國立大學戰略與防禦研究中心教授休·懷特，今年9月在美國《外交》雜誌網站上發表題為《阿博特會選擇中國嗎》的文章中指出，隨著澳大利亞傳統盟友美國和澳主要貿易夥伴中國的戰略競爭加劇，澳大利亞在兩者之前應該如何定位將是對阿博特政府的考驗。
懷特認為，作為一名典型的澳大利亞保守派人士，阿博特將追隨其政治導師、前總理霍華德的腳步，在拉近美澳傳統聯盟關係、推進中澳經貿合作的同時，努力降低中美競爭升級的風險。