新州政府「燒錢」規劃曝光 Newcastle輕軌一公里造價2.2億

2017年09月22日 10:42

來源:環球新聞在線

公司和費爾法克斯媒體看到的一份內閣機密文件顯示,為Newcastle建設並運營新輕軌的成本約為每公里2.2億元。

據澳廣公司報道,這項預估總成本超過6億元的商業規劃獲得政府的批准,儘管有人說,該項目的成本超過了收益。

項目成本包括花逾2億元來關掉並重新定位Newcastle的重軌走廊,花近2.5億元建設輕軌線,以及2.5億元作為終身運營成本。

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文件還顯示,輕軌的最終成本計算出來之前,政府已經決定停用Newcastle的重型鐵路了。提前停用在機密文件里被稱作「沉沒成本」。

一項成本分析顯示,輕軌項目只能帶來2.6億元效益,因此將在未來20年給新州經濟緩慢增加1億元收入。

2013年,新州政府披露了復興Newcastle的規劃,首次透露要建設輕軌項目,預計在2018年下半年投入使用。

新州交通廳長康斯坦斯(Andrew Constance)證實,政府將花6.5萬展開多項復興工作,包括建設輕軌,但具體金額不明。「重型軌道截斷後,Newcastle的人口增加了4.6%,就業崗位增加了9%,正在復興。軌道停用也使得我們可以在該走廊建設可負擔住房和大學。」

在專家給內閣文件提出的建議裏面,他們說經濟效益差是個「危險信號」。

在最壞的情況下,輕軌項目的效益成本比率(BCR)可能不到0.5,意味著每花1元錢只能收回一半成本。

文件還顯示,基礎設施建設機構Restart NSW駁回了這項規劃,因為法律規定,不能投資效益成本比率低於1.0的項目。

於是,這個項目的資金來自於新州交通資金計劃(NSW Transport Capital Plan),即一般收入基金。

此前,政府宣布項目資金將直接來自於Newcastle的港口私有化收益。

此外,政府銷售鐵路沿線開發地塊獲得的4,400萬元資金也將用來建設輕軌項目。

商業案例還提出,房價大跌和開發需求的停滯也是一種金融風險。專家警告說,Newcastle CBD每年平均只能賣掉120套公寓,銷售量得增加近30%才能維持輕軌項目的展開。

文件還提到其他風險,比如受污染土地或受採礦影響的土地也需要花很多錢去整改。

文件還表示,政府沒有研究其他可以替代輕軌的方案。