宣布 | 澳電池補貼政策$23億預算半年見底,政府緊急調整!中企受影響,召回部分產品

2025年12月18日 11:04

能源部長Chris Bowen宣布,將對政府電池補貼計劃進行重大調整。有消息稱,該計劃23億的預算在短短半年內已基本用盡。

這位部長當日在面向太陽能及電池行業的講話中,公布了這項總額達50億澳元的改革方案。

目前,該行業愈發擔憂補貼計劃會引發市場「繁榮-蕭條」的周期性波動風險。

這項補貼政策於今年4月大選前夕公布,7月正式生效,允許家庭及小型企業就電池購置的預付成本申請補貼。

Bowen部長在周六上午表示,將於下周發布的年中預算更新文件,將為該計劃追加50億澳元資金。

「我們正在管理一項成效顯著、勢頭強勁的計劃……民眾對該計劃的參与熱情空前高漲。」他說。

「今天,我同時宣布後續調整方案,旨在確保這項計劃能夠公平、可持續地運行。」

該政策原本計劃將電池購置價格降低約30%,消費者購買一套標準的10千瓦時儲能系統,大約可節省4000澳元開支。

但業內人士指出,政策設計存在缺陷,促使民眾爭相搶購符合補貼條件的最大容量電池(最高50千瓦時),導致預算消耗速度遠超政府預期。

儘管政府曾宣稱這筆資金足以支撐至2030年,但分析師表示,大部分預算現已告罄,預計到明年年中就會徹底耗盡。

倉促出台的政策存在「漏洞」

太陽能比價網站Solar Quotes創始人Finn Peacock表示,政府當初倉促敲定政策設計,如今正為此付出代價。

「這項政策的制定過程看起來確實十分倉促。」Peacock先生說。

他指出,補貼是「按電池每千瓦時的容量發放,而非按電池數量」。

這意味著,安裝商有十足的動力向消費者推銷符合補貼條件的最大容量電池。

舉例而言,一套10千瓦時的電池系統可申領約4000澳元補貼;而一套50千瓦時的儲能系統,能獲得的納稅人補貼則高達1.8萬澳元。

澳大利亞能源監管局的數據顯示,普通家庭每日的用電量約為15至20千瓦時。

但至關重要的一點是,Peacock先生稱,消費者購買這兩種不同容量的系統,最終支付的費用其實相差無幾。

如此一來,享受補貼的人數比的預期要少得多,而這些人瓜分的補貼資金佔比卻遠超預算。

「補貼總額對應的是固定的千瓦時補貼額度,既然大家都在搶購大容量電池,那麼能從中獲益的人自然就變少了。」他說。

「這可以說是市場鑽了政客的空子。」

「政策規定每千瓦時補貼373澳元,最高補貼50千瓦時的電池,那商家肯定會想,要是能以每千瓦時373澳元的價格供貨,所有人都會搶著買50千瓦時的電池。」

Bowen部長表示,自明年5月起,政府將引入分級補貼制度,根據電池容量分檔提供補貼支持。

他承認,最初的23億澳元預算將在未來一年內耗盡,但否認該計劃的設計存在缺陷。

「這項計劃的成效甚至超出了我們的預期,比我們設想的還要成功,這是一件好事,沒什麼可尷尬的。」

電池「過度銷售,利用率低下」

另有部分業內人士因受聘為政府提供諮詢服務,不便公開表態。他們指出,這項補貼計劃已造成巨大的資源浪費。

這些人士稱,大多數家庭夜間的用電量僅為10千瓦時左右,根本用不完容量高達其5倍的儲能系統。

一位批評者直言:「最終結果就是,大量電池永遠處於閑置狀態,一直空著,而這些電池的成本全由澳大利亞納稅人承擔。」

Peacock先生也認同這一觀點。

「政府當初預估了一個平均電池容量,」他說,「但實際的平均容量比預期高出太多。」

「我上次查看數據時,平均容量已經超過20千瓦時,現在很可能已經突破25千瓦時,而政府原本預計的平均容量僅為10千瓦時左右。」

但據悉,太陽能和電池安裝商已於昨日接到通知,需參加部長今日召開的緊急簡報會,會議將闡述這項政策的重大調整內容。

預計調整措施將包括擴大資金投入、全面改革補貼資格標準,從而讓該計劃走上更可持續的發展軌道。

自今年年初公布這項政策以來,政府一直將其標榜為澳大利亞能源轉型和可再生能源推廣進程中的一項重大成就。

部長還多次提及該政策引發的需求熱潮——自7月以來,全國已安裝近16萬塊電池。

「這項計劃的民眾參与度高得驚人,其中,偏遠地區的安裝量更是遙遙領先。」Bowen部長昨日在Wagga Wagga考察時說道。

市場會從繁榮走向蕭條嗎?

Peacock先生表示,從某些方面來看,這項補貼計劃確實取得了輝煌的成功。

首先,該計劃無疑凸顯了澳大利亞市場對電池的潛在需求——目前該國每三戶家庭中,就有一戶安裝了太陽能電池板。

其次,這項計劃不僅能讓有幸享受到補貼的家庭獲益,也能為整個能源系統帶來利好。

但他同時擔憂,政策設計上的缺陷可能會帶來長遠影響,其持續時間甚至會超過計劃本身。

他最大的顧慮之一是,消費者會爭相購買市場上最便宜的電池。這種趨勢的背後,是政策激勵人們追求電池容量最大化,而非品質最優化。

此外,他指出,為消納過剩太陽能電力,電網在日間推出的「免費用電時段」政策,正引發另一重風險。

「人們買了大容量電池后,每天會在免費時段內全速充電三小時。」他說。

「我們發現,這種充電方式會給電池帶來極大損耗,目前已經有一款電池因此被召回。」

中國電池製造商Sigenergy上月因插頭過熱隱患,宣布自願召回部分逆變器產品。

Peacock先生認為,這項補貼計劃最終可能會給澳大利亞太陽能和電池安裝行業帶來「繁榮-蕭條」的周期性震蕩。

他表示,優厚的補貼政策確實激發了消費者的購買興趣,但這種需求很大程度上是「透支了未來數年的市場潛力」。

「現在,消費者已經形成了『電池就該這麼便宜』的心理預期。」他說。

因此,他認為,政府若採取任何收緊或終止補貼的舉措,都可能導致市場需求驟降,讓整個行業陷入困境。

Peacock先生呼籲政府對該計劃進行合理調整,例如降低補貼電池的最大容量上限,或對大容量電池實行梯度遞減的補貼標準。

「市場的大起大落是最可怕的,在這種環境下,企業根本難以生存。」

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