澳洲40年最大稅改來了:房產、股票、信託全面變天

5月12日晚,財長查爾默斯(Jim Chalmers)公布2026-2027財年,預算文件顯示,政府在2026-2027財年的總支出將達到8332億,增加475億澳元,預計赤字為283億澳元。

更值得關注的是,政府以「代際平等」為名,推動了過去40年來力度最大的稅制改革,重點涉及、資本利得稅(CGT)及信託制度,如果最終通過的話,將深刻改變澳洲資本市場的運行邏輯。

今天我們就來對這幾項重點提案進行分析,並且推演其對未來可能產生的影響。

負扣稅- 二手房衝擊最大

負扣稅的具體意思是指,產生的真實虧損或賬面虧損,例如折舊,可以用來抵扣個人當年的應稅收入。在邊際稅率高達47%的環境下,這一機制顯得尤為重要。

在預算案公布后,購買二手住宅物業的投資者,未來只能將支出抵扣住宅物業收入。未使用的虧損可以結轉至未來年度,但不能再抵扣個人工資收入。

不過較為有利的一點是引入了「祖父條款」,即預算案公布前已持有的房產安排維持不變。同時,未來購買的新建住宅投資物業時,仍可將虧損用於抵扣其他收入。

整體來看,這次對於負扣稅的改革,說實話對市場衝擊不大。以前的所有投資房不受影響,未來購買新建房做投資房也不受影響,對商業物業也不涉及。

而對於受到衝擊的二手投資房來說,由於舊房本來折舊空間就很低,所以實際影響其實也有限。

資本利得稅CGT- 投資邏輯徹底重構

現行制度下,資本利得稅(CGT)的基本規則是:資產(如房產、股票等)持有超過1年後出售,其資本增值部分可享受50%的折扣。

而根據新提案,從2027 年 7 月 1 日起,這一50%折扣將被取消,改為與通脹挂鉤的調整機制,並對實際收益按最低30%稅率徵稅。

舉例來說,假如購買一套100萬的投資房,一年後房價上漲7%賣出,盈利為7萬;若當年CPI為3%,則按「實際增值」計算,7萬中的4萬需納入徵稅基礎,並按至少30%稅率計稅。

最可怕的是,該規則不僅適用於房地產,還涵蓋股票、ETF、信託、數字貨幣、私募股權、黃金等所有投資資產,只要產生資本增值,均按此方式處理,且最低稅率為30%。

同時需要關注的是,如果理解無誤,個人所得稅的18,200澳元免稅額度在此框架下可能不再適用於資本收益,即使當年無其他收入,僅靠投資獲利,也可能需按最低30%稅率納稅。

家庭信託- 徹底顛覆原有架構

這次2026-27 年度案對全權委託信託(Discretionary Trust,通常也叫家庭信託)的打擊,更是「核彈級」的。

從 2028 年 7 月 1 日起,信託的受託人(Trustee)必須就其凈納稅收入預先繳納30% 的最低稅。

簡單來說,就是以前通過家庭信託掙得的收入,原本分配給低收入的家庭成員,可以變成免稅或者低稅,但是現在一律按照最低30% 起步來繳稅。如果是公司作為受益人的話,不但先交30%,後面該公司還要面臨雙重徵稅。

這基本就是失去了所有的稅務優勢,這直接廢掉了目前最流行的bucket company信託省稅模式。

而如果是用信託長線持有資產,現在面臨的是50%折扣消失,30%稅率鎖死,除非未來通脹率極高,否則納稅額和以前的稅法相比,將會大幅提升。

不過,這個條款28年7月才會生效,並且會給予3年的重組窗口(Rollover Relief),在2027.7.1- 2030.6.30期間,可以把家庭信託重組為公司或固定信託,免除CGT和所得稅。具體操作可以找專業人士諮詢。

可能造成的影響,或許是災難級別的

初步來看,這套組合拳對房地產市場會形成短期衝擊,但整體仍在可控範圍內。

最大的受影響群體,是目前有意進入市場,但尚未出手的買家。新房不受稅法改變,但是未來勢必競爭激烈,而二手房的賣家也會受到需求減少的打擊。

最大的受益方,可能是自管SMSF架構,不論是負扣稅還是CGT,在一定條件下都可能獲得豁免或更有利的稅務待遇。

但從長期角度看,這套改革方案的潛在影響有可能是災難性的。

加拿大類似改革的後果:人才資金紛紛出走

這裏我們拿澳洲和加拿大做一個對比。

在2024年,加拿大推出了非常類似此次澳洲工黨的稅法改革方案。兩國政府都打著「讓富人和投資者支付與勞動者相同比例稅收」的旗號來徵稅,本質上都是為了填補財政赤字。

在加拿大新政生效前的兩個月,股市出現了明顯的獲利了結浪潮。投資者為了鎖住舊的50% 折扣,紛紛趕在截止日前賣出股票。這在短期內增加了市場波動和交易量。

但是再往後,「鎖死效應」就開始顯現。

長線投資者,不論是房產還是股票,反而不愛賣出了。因為賣出的稅務成本太高,大家傾向於「死扛」,提高租金或者通過refinance再貸款,借錢消費來避稅,而不是賣出套現。

這導致不論是房地產還是股市,流動性在長期都有所下降。

而股票市場,原本的意義就是為那些促進經濟增長、創造就業和推動科技發展的公司融資提供資金。現在人們則更傾向於買入公共事業、銀行等高分紅的「老登股」,一拿十幾年,買入吃分紅,靠通脹稀釋資本利得稅。

長期持有,這倒是能避稅,但是嚴重影響了市場流動性,投資環境變得死氣沉沉。尤其是在初創企業和科技領域,投資與研發的動力受到巨大打擊。原本高風險投資,全靠未來的CGT 折扣平衡不確定性,而在新的稅制下,盈利面臨幾乎47%要上繳稅款,那麼誰還願意冒險投資小企業呢?

最終,很多加拿大企業和投資人,要麼開始通過離岸架構規避稅務,要麼乾脆移民美國,最終導致資金與人才持續外流。

房地產領域也會面臨類似問題,一旦賣出就要面臨至少30%的稅負,那不如提高租金收租,然後持有10-20年吃租金。這樣市場上的房屋供應會更少,核心優質區域的自住房和高租金收入的地產將會更搶手,住房緊張的局面反而會雪上加霜,對於解決緊迫的澳洲人住房難的問題,根本是於事無補。

甚至財政部自己的模型都估計,稅法改革后,未來十年將減少3.5萬套住房的建設,因為投資者會將資金轉移到其他領域,這對住房可負擔性,尤其是對租房者,產生不利影響。

真正的問題沒解決,代價卻由更多普通人承擔

長久以來,澳洲的根本問題一直在於生產效率低、科技創新不足,以及缺乏讓初創企業成長的土壤,無法完成產業升級。

而現在這樣的稅改,看不到對這些核心問題有任何改善。更多只是工黨打著「代際平等」的旗號變相加稅,最終讓整個社會變得更加保守、更加死氣沉沉、不敢冒險。有能力和有資本的人才,用腳投票,流向更有活力的市場。

(目前澳洲已有的各種稅負)

好在這些變更目前仍處於提案階段,尚未成為法律,後面必須經過上下議院的審議,投票通過後才會正式立法。接下來相信會有各方的討論與博弈,或許會有部分細節有改變的可能性,這也是目前僅存的希望。

如果現有方案原封不動地通過成為法律,那將負面影響深遠,簡直是一場遺臭萬年的改革。

作為普通人,在等待最終法案落地的同時,一定要開始做好長遠的投資規劃。從買第一套房開始,貸款結構、租金、持有時間,都要找專業人士諮詢,精心長遠計劃。

另外,此次最大贏家似乎是SMSF自營養老金,幾乎不受稅改任何影響,但是SMSF成本較高,每年需要審計,而且錢一旦進入,不到退休年紀是無法取出的,需要結合自己的年齡,財務結構,投資目標,從家庭角度做好長期規劃。

另外,也可以考慮配置地產債權基金作為投資方向。這類基金的收益主要來自利息和現金流分配,屬於收入性質,而非資本利得,因此相對不受此次CGT稅制變動的影響。

本周金融市場觀察

美股

美股市場:美股三大指數05月14日收盤全線上漲,其中,納指、標普續創新高。截至收盤,道瓊斯工業平均指數比前一交易日上漲370.26點,收於50063.46點,漲幅為0.75%;標準普爾500種股票指數上漲56.99點,收於7501.24點,漲幅為0.77%;納斯達克綜合指數上漲232.88點,收於26635.22點,漲幅為0.88%。

大型科技股多數上漲,英偉達收漲4.39%續創新高,已連續七個交易日上漲,總市值5.71萬億美元。博通漲超5%,台積電漲超4%,甲骨文漲超3%,美光科技、英特爾跌超3%,高通跌超6%。

商品

商品市場:國際油價05月14日上漲。截至當天收盤,紐約商品交易所WTI原油期貨當月連續合約上漲1.00美元,收于每桶102.02美元,漲幅為0.99%。COMEX黃金期貨當月連續合約下跌51.30美元,跌幅1.09%,報4655.4美元/盎司。COMEX白銀期貨當月連續合約下跌5.36美元,跌幅6.00%,報84.01美元/盎司。現貨黃金下跌36.49美元,跌幅0.78%,報4652.46美元/盎司。現貨白銀下跌4.06美元,跌幅4.64%,報83.48美元/盎司。

澳洲五大首府城市拍賣清空率

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