尼泊爾洪災后追問:尼中跨境災害預警為何挑戰重重?

2026年09月03日 8:29

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资料照片:尼泊尔发生毁灭性的洪灾,死亡人数已经突破1000人。(2026年8月26日)

资料照片:尼泊尔发生毁灭性的洪灾,死亡人数已经突破1000人。(2026年8月26日)

华盛顿 — 

洪災造成的死亡人數周三(9月2日)突破1000人,並且還在不斷增加。這場發生在8月26日的災難給尼泊爾造成了毀滅性的災情。

根據尼泊爾國家災害風險降低與管理局(National Disaster Risk Reduction and Management Authority)的數據,截至9月2日,洪災已經造成1114人死亡,3916人失蹤。與此同時,救援人員出動重型機械、直升機和挖掘機,搜尋和營救下落不明的人員。

尼泊爾星期三(9月2日)稱計劃在尼中邊境建立預警系統,在拉索瓦縣(Rasuwa)蒂穆雷(Timure)安裝地震感測器、攝像頭和衛星通信設備。該地區正位於近期災害造成嚴重破壞的河流沿線,當地地形仍存在較高的滑坡風險。

與此同時,尼泊爾官員進一步強調了與中國信息共享的重要性。對於8月26日洪災發生前雙方掌握的信息,兩國存在不同說法。尼泊爾認為需要更加詳細的實時數據,而則表示已經提前提供了相關暴雨預警。

路透社援引兩名尼泊爾官員的話說,在尼泊爾今年五月與進行會晤時,尼方就曾經要求中國分享更多有關兩國邊境冰川和水位的信息。目前,中國會向尼方提供與強降雨有關的預報。

災害損失嚴重

開發計劃署(UNDP)9月2日的初步估計,這場災難產生的廢墟和殘骸至少有220萬噸,其中包括建築物殘骸、岩石和泥沙,給清理和重建造成了巨大壓力。

救援人员在尼泊尔的特里苏里3A水电站项目隧道附近参与救援行动。(2026年8月30日)

救援人员在尼泊尔的特里苏里3A水电站项目隧道附近参与救援行动。(2026年8月30日)

「破壞程度十分嚴重。在緊急應對工作仍在持續之際,我們必須確保災后恢復工作能夠惠及受災最嚴重的人群,幫助他們安全重建,並增強應對未來災害的能力,」聯合國開發計劃署駐尼泊爾代表橫須賀京子(Kyoko Yokosuka)說。

尼泊爾方面與中方在今年5月曾就雙方災難預警問題交換過意見。尼方在5月份曾強調,希望從中國方面獲得除了強降雨以外更多的預警信息。

當時參与與中方會議的尼泊爾水文學家紹哈德拉·喬希(Sauhardra Joshi)對路透社說:「我們想從中方得到的信息,現在仍然想得到的,是冰川如果開始移動,或是相關地區出現任何異常,我們能夠儘早獲悉這些情況。」

中國駐尼泊爾大使館表示,中方已經分享了相關信息,同時指出,喜馬拉雅邊境地區地形複雜,是監測當地情況面臨的一大挑戰。

中方表示,其氣象中心曾在災害發生前12天通過電子郵件向尼泊爾發出預警,提醒當地可能出現強降雨和山體滑坡。

為什麼信息共享如此重要?

尼泊爾正好位於西藏地區以及尼中邊境沿線高海拔冰川和冰川湖的下游。尼泊爾北部邊境地處喜馬拉雅山區,地勢從海拔超過8000米的高峰急劇下降,形成狹窄的河谷。

由於地形落差極大,一旦西藏一側或尼中邊境高山地帶發生大規模冰川融化、冰崩或冰川湖潰決洪水(Glacial Lake Outburst Flood, GLOF),洪水和大量冰雪、岩石及泥沙就可能沿著陡峭的河谷迅速向下游彙集,直接進入尼泊爾人口密集、基礎設施集中的河谷地區。

科羅拉多大學博爾德分校(University of Colorado Boulder)北極與高山研究所高級研究員、山區地理學家阿爾頓·Al(ton C. Byers)告訴之音(VOA),由於地理原因,尼泊爾通常是受災更嚴重的一方。

「冰川湖潰決洪水可能起源於西藏,但遭受損失的卻是尼泊爾,這種情況已經發生過多次。過去幾年已經取得了一些進展,但顯然,從尼泊爾近期發生的特里蘇利河洪災來看,仍有大量工作需要完成,」他說。

正因如此,跨境數據共享和早期預警對於尼泊爾來說至關重要。及時掌握上游冰川活動、冰湖水位、河流水位、滑坡以及強降雨等信息,可以幫助下游的尼泊爾有關部門更早判斷風險,並採取疏散等應對措施。

上星期的洪水是在8月26日早上8:32分衝擊了尼中兩國邊境地區,而直到9:13分尼泊爾民眾才收到公眾警報。

大學(University of Sunshine Coast, Australia)地質工程高級講師、冰川學研究人員阿德里安·麥卡勒姆(Adrian McCallum)對美國之音說,他認為尼方的要求是合理的。

他說:「我認同尼泊爾方面的看法。理想情況下,如果能夠獲得中國方面有關冰川活動、山體滑坡、河流水位和強降雨的數據,並且最好每10分鐘更新一次,將會很有幫助。更理想的是,尼泊爾也同時能夠建立自己的渠道,自主獲取這些數據。」

更好的信息共享

圍繞數據共享展開的討論,也反映出南亞地區在災害監測、風險預測和預面面臨的複雜局面。中國和等存在競爭關係的大國控制著一些偏遠的高山地區。大量冰雪覆蓋于這些山地之上,而山腳下則分佈著人口高度密集的南亞平原,一旦冰川或積雪發生變化,可能對下游地區造成嚴重影響。

尼泊尔拉苏瓦,在致命的山洪和泥石流发生后,救援人员在特里苏里3A水电项目隧道附近参与救援行动。

尼泊尔拉苏瓦,在致命的山洪和泥石流发生后,救援人员在特里苏里3A水电项目隧道附近参与救援行动。

上星期三發生的這場災難,正是由一處監測相對薄弱地區的冰川崩塌引發的。

科羅拉多大學博爾德分校的拜爾斯說,現在尼方面強調的是建立一個可靠的預警系統,並確保其在洪水災害期間不會失效或遭到破壞。

「我認為,針對源自冰凍圈(cryosphere)的災難性事件,開發能夠切實滿足實際需求的有效預警系統,很可能會成為尼泊爾和西藏未來的優先事項。希望全球工程師和科學家群體能夠在這方面提供幫助和貢獻,」他告訴美國之音。

陽光海岸大學的麥卡勒姆認為,可以建立一個分層的災害監控系統。

他說,第一層是利用實時衛星數據並結合識別地表變化,第二層是通過無人機持續監測潛在危險區域,最後在可能發生災害的地點附近部署雷達、激光雷達或攝影測量設備,對地表運動和加速等異常情況進行近距離監測。

尼泊爾的水文學家比諾德·帕拉朱利(Binod Parajuli)對路透社表示,尼泊爾有關部門計劃仿照與鄰國印度現有的數據共享機制,與中國推動建立數據共享協議,以更頻繁地獲取降水量和河流水位等信息,而不僅僅依賴強降水預報。尼方希望將數據更新頻率提高至每10分鐘一次,以便及時發布預警、減少人員傷亡。

「我們的首要目標是避免未來再次錯過任何災害預警,」他說。