联邦预算与你有关的几项重大变化

2026年05月22日 17:14

公布了最新财政预算案,其中最受关注的内容之一,是针对1300多万劳动者推出每年最高250的永久性减税措施。

与此同时,政府也正式推进近二十多年来力度最大的税制改革之一,包括调整资本利得税(capital gains tax,CGT)、限制(negative gearing),以及改革家庭和小企业常用的信托制度。

国库部长吉姆·查默斯(Jim Chalmers)表示,这是政府“最具雄心”的预算之一。

他说:“今晚,我们选择改革这条更艰难的道路,而不是最容易的那条路。”

政府认为,这些改革既是为了缓解住房负担能力危机,也是为了在全球经济不确定性加剧、中东战争推高能源价格的背景下,增强澳大利亚财政韧性。

工薪阶层将获得什么?

预算案宣布,从2027至28财年开始,劳动者将获得每年250澳元的税收抵免(tax offset),并将成为永久性措施,预计超过1300万人受益。

不过,这笔减税真正到账还要等到2028年,因此一些社会福利组织批评称,它无法立即帮助生活最困难的人群,例如无法工作、没有收入或依赖福利收入的人群。

此外,政府此前宣布的“1000澳元免收据即时抵扣”政策今年也将正式实施,意味着劳动者可直接申报最多1000澳元工作相关支出,而无需保留收据。

对于年营业额低于1000万澳元的小企业,2万澳元即时资产抵扣政策也将永久性延长。

房产投资税制有哪些变化?

预算案中最具争议的改革之一,是针对负扣税和资本利得税的调整。

从2027年7月1日起,住宅物业的负扣税优惠将仅适用于新建住房。

政府表示,这意味着税收优惠未来将更多引导资金流向新房建设,而非推高现有住房价格。

不过,已经持有投资房的人不会受到影响。

凡是在2026年5月12日晚7时30分之前购买的房产,都将获得“祖父条款”(grandfathering)保护。

资本利得税方面,现行50%的资本利得税折扣将被新制度取代。

未来,投资者将改为采用“成本指数化”(cost base indexation)计算实际收益,并适用30%的最低税率。

政府称,这意味着只有真正扣除通胀后的资本收益才会被征税,税制也会更接近普通工薪阶层承担的税负水平。

国库部预计,这些改革将在未来十年帮助额外7.5万名首次购房者进入市场。

信托也要加税了?

预算案还瞄准了澳大利亚广泛使用的家庭和小企业信托制度。

从2028年7月1日起,酌情信托(discretionary trusts,又称全权信托)将统一按30%税率征税,由受托人直接缴纳。

政府认为,这将减少部分高收入者通过收入分配降低税负的空间,使信托税率更接近普通工资收入者。

不过,固定信托、慈善信托以及特殊残障信托仍将被豁免。

会不会陷入衰退?

预算案没有预测澳大利亚会出现经济衰退,但国库部同时警告,全球局势仍存在巨大风险。

其中最严重的假设情景包括:红海航运中断、中东战争长期化,以及能源基础设施进一步受损。

如果出现这种情况,国际油价可能飙升至每桶200美元,澳大利亚通胀率可能达到7%,失业率也可能重新升至疫情前水平。

但政府认为,即便如此,澳大利亚经济仍有望避免正式衰退。

接下来经济会怎样?

国库部预计,受国际油价上涨影响,澳大利亚通胀率将从目前的4.6%进一步升至约5%。

与此同时,经济增长预计将从去年的2.25%放缓至今年的1.75%。

不过,若国际油价从今年下半年开始回落,经济增长有望在明年恢复。

尽管战争推高了生活成本,却也意外增加了政府税收收入。

预算文件显示,未来五年联邦政府税收预计将增加109亿澳元,其中大部分来自更高能源出口价格带来的企业税收入增长。

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