澳媒：澳大利亞「軟實力」怎麼了？
來源：新浪財經
參考消息網2月23日報道
澳大利亞洛伊解讀者網站2月19日發表墨爾本大學亞洲研究所研究員梅利莎·泰勒文章，《題為澳大利亞的「軟實力」怎麼了？》，全文摘編如下：
去年10月，澳大利亞外交兼貿易部證實，它已經停止了2018年由時任外長的朱莉·畢曉普隆重啟動的「軟實力評估」，這項評估據稱旨在確保「澳大利亞仍是我們這個地區一支令人信服的力量」。澳大利亞試圖藉助該評估建立一種觀念，人們廣泛認為這種觀念指的是一國在不訴諸武力（即「硬實力」）的情況下擁有的吸引力和說服力。
那麼，軟實力為何失寵？這告訴了我們哪些關於澳大利亞目前的外交政策定位的信息？
2020年不發布軟實力報告有正當理由。先是森林大火，然後是疫情，這些重大挑戰對澳大利亞軟實力的許多方面造成了負面影響，比如旅游業、國際教育和創意產業。在這些行業境況艱難之際發布評估報告會令人不安，並且很可能加劇要求政府為這些作為國家資產的行業提供更多支持的呼籲。
或許更好的問題是為什麼2018年或2019年沒有發布評估報告。它與政府的關注重點不一致嗎？評估結果不理想嗎？澳大利亞外交兼貿易部秘書長孫芳安（弗朗西絲·亞當森）2020年初在參議院預算委員會的一次聽證會上說，在預期已經提高的情況下，「我們發現作為一個部門很難拿出我們認為絕對達到目標的報告」。
此後「軟實力」的所有提法都從外交兼貿易部的組織結構圖中消失了，這表明該說法存在重大疑義。儘管有「軟實力30」指數等堅定努力，但人們一直對軟實力缺乏概念上的明確性抱有擔憂，並且人們在如何衡量軟實力並將其付諸實踐的問題上沒有達成共識。批評性觀點仍然認為，無法度量的東西不重要。
從政治上講，軟實力還會帶來一項挑戰，即不僅要認識到可能被視為國家優勢的特徵，還要就軟實力弱點進行反思，例如一些有損澳大利亞國際聲譽的政策，包括其應對氣候變化【相關閱讀:魔鬼在統治著我們的世界(24)：環保主義(下)】和針對尋求避難者的方針，或對外援助的減少。
另一項重大挑戰是，要避免軟實力與「影響力」以及「外國干涉」的負面含義混為一談。顯然，國際關係中不僅有硬實力，大國並不總能得到它們想要的結果。在國際事務中，聲譽顯然至關重要，難點在於提出一種理論來解釋並衡量一國影響其所在國際環境的能力。即使評估沒有完成，我們也希望這一進程有助於引導澳大利亞採取能帶來友善的行動。