澳洲基建，為什麼造這麼慢？
來源：澳洲財經見聞
新財年預算案，百億基建支出，受到廣泛關注。
但是，一提到澳洲輕軌、道路……很多人也是，槽點滿滿。
總結起來，就是：又貴又慢!
那麼，澳洲基建項目究竟有多貴，為什麼那麼貴，既然那麼貴，還要搞嘛?
澳洲基建——貴！
每次聯邦預算案，基建支出絕對是大頭，動輒百億、千億。
然而，無論是公路、還是鐵路、或者隧道、網路……一個字，貴！
並且，超預算是經常有的事。
以新州城市鐵路項目Metro City & Southwest項目為例，最初的預算為115億至125億澳元。
然而，最新的預算更新超標了整整40億澳元，達到168億澳元。
根據生產力委員會的統計，過去15年間，政府重大基建項目的平均成本超支率高達26%。
那麼，對比一下，澳洲的基建到底有多貴？
首先，在全球範圍內，澳洲基建成本是高於平均水平的。
以鐵路項目為例，在本次研究的27個經合組織成員國中，澳洲排在第六位。
隧道項目就更貴了，平均而言，澳洲每公里隧道修建成本接近4.5億，位居全球第5位。
別說和發展中國家、或者新興經濟體比了，即便是在富裕的發達國家中，澳洲的基建成本之「貴」也是出了名的。
數據顯示，澳洲公路和鐵路隧道等基建成本比加拿大高26%，比日本高29%，比西班牙高出三倍還多。
新建一個醫院，澳洲的成本要比德國高出25%。
為什麼這麼貴？
提到這個問題，很多人第一反應是人工貴，尤其是工會組織的存在導致成本居高不下。
雖然這是一個因素，但是，並不能解釋「貴」的根源。
因為和斯堪的納維亞、以及歐洲的高工資國家相比，澳洲完成重大項目的成本也要高出很多。
相比之下，澳洲基建貴，有其自身一些獨特的因素。
首先，很多地方的基建規劃，並沒有考慮到未來幾十年的人口增長和發展需求。
這意味著，基建項目一上馬，可能涉及到大量的拆遷、補償，而拆遷相關成本往往比較貴。
早些時候，澳媒報道，一些在澳洲開中餐廳的華人沒能掙到錢，但是，一拆暴富。
其次，在澳洲，政治因素不容忽視。
在澳洲，不管是州政府，還是聯邦政府，三年一次選舉。一個大型的基建項目，可能好不容易走完前期的規劃、審批程序，可能就到了政府換屆選舉的時間。
如果換了一屆政府，甚至是換了一個黨派執政，那麼很有可能，前面的東西全部推翻重來。
以墨爾本的東西連線工程（East West Link）為例，就是一個明顯的「政治犧牲品」，浪費了納稅人很多的錢。
該項目由當時的自由黨執政政府推出，並且在即將選舉換屆之前，批准並簽訂了合同。
據悉，那個合同總計投資高達50億澳幣左右。合同剛一簽完，選舉開始，最後工黨勝選。
工黨在競選的時候就是公開反對這一項目。於是，不出意外，工黨政府一上任就宣布取消了該項目，導致巨額賠償。
從澳洲媒體的報道來看，各種違約金加起來接近10億澳元。
類似這種情況不少，賠償金額也是大同小異。因此，兩黨政治上的紛爭導致資金浪費比較嚴重，效率也明顯降低。
此外，競爭缺乏也是一個硬傷。
澳洲生產力委員會的一份報告指出，在澳洲，本土能夠競標上十億澳幣項目的公司就那麼1-2家，而過去七年期間，超大型項目合同增長了38%，競爭受限問題明顯。
過去幾年，澳洲工資普遍沒怎麼漲，而這些企業的「高薪」有目共睹，可能也能從一定程度上說明問題。
以適當的成本承建大型基建項目，競爭無疑是一個必要條件。
為此，澳洲智庫發布的一份報告稱，加強競爭，引入國際創新技術不失為一個降低成本、提高質量，加快進度的途徑。
既然那麼貴，還建嗎？
即便又貴，又難，超預算、超時的問題總是存在，但是，不管哪個政黨上台，基建一定是重頭戲。
首先，基建存在明顯的需求。
不考慮本次新冠疫情，而且，疫情終歸要結束，國境也最終會開放，一開放，就意味著人口增長會回升甚至超過之前的水平。
在疫情之前，澳洲一直是發達國家中人口增長最快的國家之一。
而且，澳洲地廣人稀，一般都集中在幾個主要的大城市，比如說悉尼和墨爾本。
過去很多年以來，這兩個城市佔據了新增海外移民的60%。因此，隨著人口集中在大城市，大城市又朝著超大城市發展，對於基建的需求是非常龐大的。
另外，從經濟的角度而言，基建至關重要。
基建發展迅速，可幫助快速提升一個地區/國家的經濟運作效率。好的基建，往往意味著路上花的時間越少、中間步驟浪費的時間也越少。
隨著所有活動的加速進行，單位時間內的產出也會越高。
另外，基建可以迅速帶動就業。目前，無論是聯邦政府，還是央行，都把增加就業當做第一要務。
考慮到目前還有接近100萬人申領失業補貼，而政府又立志要降低失業率至「4%」左右，基建無疑成為了重中之重。
進言之，基建不僅包括公路、鐵路、隧道等「真磚實瓦」，也包含5G、智慧城市等現代、高科技基建。
在這些方面，澳洲本來就已經有所落後。如果再不大力發展，對於澳洲未來的前景無疑是不利的。
舉個例子，在人口密集的大城市，如果基建發達，那麼100個人坐地鐵遠遠好於道路上100輛私家車。
再加上，澳洲政府減排、發展新能源的承諾，可以預見，未來基建不僅會繼續投資，而且加碼投資是大概率事件。
結 語
無論從哪個角度來看，不管有沒有浪費納稅人的錢，大量基建項目還是要上馬的，並且，即將啟動的基建項目只會多，不會少。
對於普通老百姓而言，這意味著就業、便利、收入……。
對於企業而言，這意味著商機、合作、盈利……。
對於政客而言，這意味著政績、選票……。
看起來，這是一個多贏的局面。
但是，過去幾年以來，澳洲政府的基建一直備受詬病，希望本次大選，政府能有實幹的態度，不要老是停留在計劃方面。
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