下周新預算重在國民幸福!以教育、醫療和環保為起點

2022年10月19日 12:41

教育標準、醫療服務品質和環境狀況將構成首份「幸福」預算的起點,因為財相查爾莫斯(Jim Chalmers)正試圖衡量那些對來說很重要的東西。

下周的將有一節專門討論幸福問題,包括如何衡量它,以及社會的哪些部分需要長期追蹤,以確定政府政策是否有效。

在過去十年裡,超越傳統預算指標(如國內生產總值、通貨膨脹和失業率)的幸福措施已開始出現在海外政府的財政文件中。的年度預算就包含一個完整的福利預算,與政府支出和收入一起。

下周二的主要預算文件將包含一個章節,專門介紹其他司法管轄區用於衡量幸福的方法,如經濟合作與發展組織(OECD)的長期幸福框架。

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雖然目前還沒有商定任何指標,但這一章將對教育成果、獲得健康的機會、環境條件的變化和兒童劣勢進行衡量。

查爾莫斯說,至關重要的是,新預算將衡量並追蹤那些對國民很重要的問題,以了解它們是否隨著時間的推移而得到改善。

他說,這項工作將增加傳統的經濟指標,而不是取代它們,他認為在預算面臨極大壓力的情況下,政府必須滿足多個目標。

今年2月,當時的財相弗萊登伯格(Josh Frydenberg)曾嘲笑幸福預算的概念,嘲笑查爾默斯(南郊的Rankin議員)提出這個想法像是個「靈修領袖」。

他當時說:「我在想,當Rankin議員剛從喜馬拉雅山脈深處的修行院出來,赤腳走進國會大廳時……長袍飄飄,香火繚繞,一手拿佛珠,一手拿福利預算,我在想Rankin議員會用什麼樣的瑜伽姿勢……來提交第一份幸福預算。」

這些評論引起了澳洲部分印度教社區的批評。

幸福經濟聯盟(Wellbeing Economy Alliance)的聯合創始人、政策發展中心智庫的戰略顧問特雷貝克(Katherine Trebeck)說,幸福預算「不是關於修行院和瑜伽療養院。這是關於整個經濟的幸福。不僅僅是關於原始就業數據——而是關於這些工作的品質。它也看對環境的影響」。

特雷貝克指出,傳統的預算方法只把政府開支或經濟規模作為結果。

雖然國內生產總值或通貨膨脹是重要的經濟指標,但在理解一項政策選擇是否有效或改善社區生活時,它們是失敗的。

她說,福利預算應該使政府,特別是公共服務部門,能夠及早干預,防止問題發生,而不是僅僅對現有問題作出反應。

「不只是處理癥狀。否則你就得掏出支票簿,一次又一次地發錢/。」她說,「發放食品包裹很容易,但比不上幫助那些可能需要一點政府援助的人建立一個社區花園或改善他們的財務安全。」

已經大量參与了傳統經濟指標之外的幸福感措施。全澳性的「縮小差距」(Closing the Gap)協議制定了19個社會經濟目標,以改善澳洲的生活。其首要目標是在2031年之前縮小原住民和非原住民澳洲人之間的預期壽命差距。從2005-07年到2015-17年,男性的差距已經從11.4歲縮小到8.6歲,而女性的差距則從9.6歲縮小到7.8歲。

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