進退無路！加拿大數萬難民深陷困境，年輕母親冒命跨境逃亡加拿大卻落得一場空
一月份一個寒冷的夜晚，一位 26 歲的海地母親帶著年幼的女兒，從美國穿過森林小路進入魁北克省，她夢想著在加拿大開始新的生活。
這位女士離開了她覺得不再需要她的國家，她認為加拿大會不一樣。
但她抵達后不久，一項新的聯邦法律就阻礙了她尋求庇護的計劃。
該法案追溯性地改變了難民規則，使她陷入了倡導者們所說的法律困境。
「我不想恐慌，」這位母親說，「但（新法律）讓我覺得，也許這就是移民的宿命，無論走到哪裡都不受歡迎，即使在加拿大也是如此。這種情況一點一點地發生，（在美國），我感覺自己完全不受歡迎。」
記者在海地母親抵達魁北克前後多次採訪了她，並同意不透露她的姓名，因為她擔心公開此事會影響女兒在加拿大的生活。
這名女子是數千名從美國非法越境進入加拿大的移民之一，根據3月26日通過的聯邦新法案C-12，他們現在被認為沒有資格提出庇護申請。而此時距離她抵達魁北克已經過去了兩個月。許多人冒著生命危險，克服了惡劣的條件跋涉而來，有些人甚至因此喪命。
「這很危險，」這名女子告訴加拿大通訊社。「我知道這很冒險。我不僅把自己的生命置於危險之中，也把我女兒的生命置於危險之中。」
自該法律生效以來，加拿大移民、難民和公民部估計已向申請人發出 30,000 封信函，告知他們可能不符合難民聽證會的資格，並可能被要求離開該國。
該法律適用於2020年6月24日之後，在官方入境口岸以外非法入境加拿大的任何人。如果他們返回原籍國后將面臨嚴重風險，但又沒有明確的獲得永久居留權的途徑，則可能被允許暫時居留。
「這些信件讓人們陷入恐慌，」加拿大難民理事會（一個倡導組織）的聯合執行主任高里·斯里尼瓦桑說。「人們抵達后立即陷入不確定狀態，幾乎沒有任何明確的選擇。」
加拿大與美國之間的《安全第三國協議》要求尋求庇護者必須在抵達的第一個安全國家提出庇護申請。這意味著，通常情況下，來自美國的人不得入境加拿大提出難民申請。但也有一些例外情況，例如無人陪伴的未成年人以及非法入境后至少14天內未被發現的移民。
新法律徹底取消了這一選項。
這名女子尚未收到信件，但她說她很擔心接下來會發生什麼。
加拿大移民、難民和公民部表示，這些改變旨在提高效率。
「這有助於在評估資格時做出公平、個性化和個案式的決策，」聯邦部門發言人伊莎貝爾·杜波依斯在一封電子郵件中寫道。
杜波依斯表示，這些改變將「減輕庇護制度的壓力」，並「阻止濫用庇護途徑作為移民捷徑」，同時保持加拿大遵守1951年《難民公約》和《權利與自由憲章》規定的義務。
退休商人弗朗茨·安德烈（Frantz André） 也受到了這項法律的影響。他創辦了一家位於蒙特利爾的移民權益倡導組織。安德烈曾在這位母親一月份初到魁北克時幫助她提交庇護申請，之後也幫助過許多其他尋求庇護者。他說，他每天都會接到需要幫助的人打來的電話。
但現在，由於新法律的實施，他告訴尋求幫助的人要打電話給律師。
這是因為越來越多的人被認為不符合庇護申請資格，他們可能會收到驅逐令，而挑戰驅逐令會變得更加複雜。
蒙特利爾的移民律師朱莉婭·格林表示，移民可以通過參与遣返前風險評估程序對該命令提出上訴，但這需要在短時間內收集大量證據。
格林說：「要在 30 天內以連貫的方式，並以充分的證據支持，將案件以書面形式呈現出來，這需要法律專業知識。」
斯里尼瓦桑指出，這一程序的上訴途徑有限，而且沒有當面聽證會。這與加拿大移民和難民委員會的通常程序有很大不同，斯里尼瓦桑補充說，該委員會是「一個專門設立的獨立機構，負責權衡證據和審理案件」。
格林還指出，移民和難民委員會的案件成功率要高得多，因為該委員會會親自審理案件。根據她的經驗，格林估計，審查委員會受理的案件約佔80%，而遣返前風險評估的受理率約為其一半。
一月份抵達的海地婦女無法接受這項評估程序，因為加拿大實施了一項暫停遣返令，阻止她因加勒比海國家海地持續不斷的暴力和動蕩而被遣返回海地。
據格林稱，這使她處境尷尬，在加拿大沒有任何身份，既無法離開加拿大，也無法擔保任何家庭成員。
與此同時，安德烈幫助 她申請了臨時工作許可，她正在等待結果。
她不願透露自己的居住地，但表示她不可能無限期地住在那裡。
「最讓我難受的是這種不確定性，」這位母親說。「我還沒能安定下來。」
格林表示，目前為數不多的長期選擇之一是基於人道主義和同情理由提出申請，但這個過程可能需要數年時間。
這位母親說，如果安全的話，她會回到海地。「我每天都祈禱局勢好轉。我的家人都在那裡。」
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