澳洲的住房馬上就要撐不住了?!大量澳洲無家可歸者仍在街頭苦等!新州近7萬戶家庭申請社會住房,5000套獲承諾住房僅164套完成

2026年07月25日 18:48

———前言———

烏魯穆魯,慈善餐車前每天常有60至100人排隊,有人甚至從布萊克敦趕來,只為得到一頓熱飯。隊伍中不只有長期露宿者,也有仍在工作卻付不起房租的人、帶著孩子睡在車裡的女性、逃離的家庭,以及缺少親友支持的臨時簽證持有人。

聯邦和政府都在增加社會住房投入,但項目從獲批到交付往往需要數年。廣播公司7月20日報道顯示,住房澳洲未來基金已在新州承諾支持接近5000套社會及可負擔住房,截至2026年4月卻僅有164套完成。政府展示的是未來供應,露宿者面對的卻是現實。

中心人數下降,不等於危機緩解

根據新州政府2026年露宿者街頭統計,全州共記錄2308名露宿者,比2025年增加5%,統計覆蓋77個地方政府轄區、461個城鎮和城區。與此同時,悉尼市中心記錄296人,較上一年的346人下降約15%。這說明針對性外展、主動轉介和住宿支持在部分區域可能有效,但全州總體壓力仍在上升。

更重要的是,街頭統計只是一段時間內對可見露宿者的快照。借宿,住在嚴重擁擠住房或廉價旅館中的人,往往不會被完整計入。ABC這篇報道中的Hunter目前借住朋友家,一旦這份幫助中斷,她很可能再次回到街頭。因此,悉尼市中心露宿人數下降,並不能代表大悉尼的隱性無家可歸問題同步改善,這也是整篇報道想說的核心。

近7萬戶等待社會住房,最緊急需求仍在增加

截至2026年6月30日,新州社會住房登記冊共有69249戶家庭等待住房,其中13619戶屬於優先申請。與5月底相比,總等候戶數有所下降,但優先申請家庭反而繼續增加,說明最緊迫的需求並沒有隨著總量回落而緩解。官方數據還顯示,過去12個月新獲安置者中,優先申請的中位等待時間為4.6個月,一般申請為15.2個月。

但這隻是已經獲得住房家庭的統計,並不代表所有仍在排隊者都能在相同時間內獲安置。更早的新州議會答覆顯示,截至2026年3月,仍在登記冊上的申請家庭中位等待時間為26.8個月,其中6435戶已等待10年以上。近7萬戶的單位是家庭,不等於近7萬人都在街頭,但它說明低收入家庭進入長期穩定住房的通道仍然嚴重擁堵。

近5000套住房承諾,但不等於可以入住

澳洲住房未來基金前兩輪在新州承諾支持約3000套社會住房和接近2000套可負擔租賃住房,總量接近5000套;截至2026年4月,僅164套完成。的調查揭示的核心矛盾,不是政府完全沒有建房,而是未來供應與眼前需求之間存在明顯時間差。

獲得資金、進入規劃、開始施工和交付入住是不同階段。社會住房還要經歷選址、審批、招標和建設,並受到人工、材料、融資和承建能力影響。因此,164套的階段性完工量不能證明整個計劃失敗,但接近5000套的承諾也不能被認為是已經形成現實供應。對正在露宿的人來說,尚未建成的住房暫時無法提供安全。

有工作也可能無家可歸

澳洲機構發現,越來越多求助者仍有工作,卻在支付房租、食品和交通費用后無法維持生活;還有婦女帶著孩子睡在車裡,其中部分人正在逃離家庭暴力。55歲以上女性、雙收入家庭、國際學生和缺少支持網路的移民,也更頻繁地尋求食物、臨時住宿和住房轉介。澳洲健康與福利研究所最新年度報告顯示,2024—25年度,全國專業無家可歸服務機構幫助近28.9萬人,家庭暴力相關客戶佔40%。

全澳平均每天約有350宗求助未獲協助,其中60%涉及短期或緊急住宿,主要原因是沒有空余住所;需要短期或緊急住宿的客戶中,約31%的需求未得到滿足。數據還顯示,新州平均每天約有31.8宗短期或緊急住宿請求未獲協助。這些數字是求助次數,並不等於不同個人數量,但許多沒有聯繫服務機構的人也不會進入統計,真實需求可能更高。

澳洲的長期住房需要擴展

新州政府的新州住房建設計劃投入66億,目標建設8400套新公共住房,並維修升級現有住房。2026—27年度預算列出的最新進展是,計劃下已建成1534套新建及替代社會住房。方向值得肯定,但成效最終仍應以真正交付、入住和縮短等候時間衡量。

同時,新州通過危機住房建設計劃投入1.3億澳元,計劃增加至少200張永久危機住宿床位,並逐步減少對旅館和酒店的依賴。澳洲官方稱這將使危機住宿容量在三年內增加超過20%,但床位仍需要建設、人員和持續支持,無法立即覆蓋全部需求。

真正有效的政策必須同時推進兩條路線:一邊加快社會住房和可負擔住房交付,一邊擴充危機床位、租金援助等避免人們在等待永久住房期間繼續流落街頭。所謂住房優先,也不是只提供一套房,而是先建立穩定住所,再配合醫療、心理健康、就業和個案支持。

——結語——

悉尼無家可歸危機最殘酷的地方,是政府與露宿者面對著不同的時間表。政府可以用2029年或2031年的建設目標衡量進度,但失去住所的人必須在今天找到一張床。新州露宿人數仍在增加,近7萬戶家庭等待社會住房,緊急住宿也持續供不應求。擴大長期供應是根本辦法,但在房屋真正建成以前,危機住宿、租賃預防和前線服務不能被視為次要投入。

衡量政策成效,不能只看宣布多少資金、承諾多少住房,還要看多少住房真正交付,多少家庭進入穩定租約,以及多少人不再回到街頭。因為對於無家可歸者來說,一套尚未建成的社會住房,暫時仍然不是一個家。

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