連續報到14年仍被ICE拘留 休斯頓64歲護工無犯罪記錄引爭議
過去十多年裡，64歲的喬伊斯·巴塞萊（Joyce Basele）一直按照移民部門要求，定期前往美國移民及海關執法局（ICE）報到，從未缺席。然而，今年6月18日，當她再次到休斯頓一處ICE辦公室完成例行報到時，卻被執法人員當場拘留。
巴塞萊沒有刑事定罪或未決刑事指控，長期在休斯頓從事兒童及老人護理工作，並持有護理助理資格。當地居民莫琳·門德雷克-拉斯克表示，巴塞萊過去10年幫助她照顧並帶大四個孩子，早已成為家庭成員。「她完全就是一位母親般的人物。」
公開資料顯示，巴塞萊原籍肯亞，2005年通過丈夫的附屬簽證合法進入美國。2009年離婚後，她失去了依附丈夫取得的合法身份，但據律師稱，她當時並未意識到這一變化。
此後，巴塞萊進入遞解程序，並申請暫緩遣返及《禁止酷刑公約》保護。移民法官認可她部分陳述的可信度，但認為證據不足以證明她返回肯亞后將面臨迫害或酷刑，因此拒絕其申請。她隨後提出上訴，但案件於2012年被駁回，遞解令正式生效。
儘管如此，ICE並未立即將她遣返，而是允許她在監管令下繼續留在美國，條件是定期報到並遵守相關規定。支持者稱，她連續約14年按時報到，從未違反要求。
巴塞萊的律師還指出，她過去可能曾受到不合格法律代理的影響，部分關鍵文件未被完整提交，上訴期限也一度被錯過。
巴塞萊有一名美國公民女兒。2017年，其女兒為她提交親屬移民申請，並於次年獲批。但由於巴塞萊仍背負最終遞解令，她不能直接在美國境內調整身份，必須先成功重啟舊案或處理遞解令，才有機會繼續申請綠卡。
律師目前已為她爭取到暫緩遣返。ICE確認，在相關人道申請審理期間，暫時不會將她送回肯亞，但仍拒絕將其釋放。巴塞萊因此在拘留中心度過了64歲生日。其法律團隊正考慮向聯邦法院申請人身保護令，要求審查ICE繼續拘留她是否合法。
這起案件發生之際，德州ICE逮捕對象的構成正在發生變化。聯邦數據顯示，近年來在德州被ICE逮捕者中，沒有刑事定罪或未決刑事指控者所佔比例明顯上升。2025年，這類人員約佔德州ICE逮捕人數的38.7%；截至2026年3月，比例已升至48.1%，接近一半。
全國範圍內，ICE拘留系統中沒有刑事定罪的人員也占多數。移民律師表示，越來越多無犯罪記錄的移民，是在主動前往ICE辦公室報到、參加移民聽證或配合身份程序時被拘留。
國土安全部則表示，部分被歸類為「沒有美國犯罪記錄」的人，可能存在海外犯罪經歷，未必代表完全沒有違法背景。
巴塞萊的支持者認為，她長期工作、納稅、照顧多個家庭，並始終配合政府監管，不應成為優先拘捕對象。她最終能否獲釋、舊案能否重新開啟，以及是否有機會通過女兒的擔保取得合法身份，仍有待移民部門和法院進一步決定。
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