再過40年，澳洲會好嗎？
你想知道40年以後的澳洲是什麼樣嗎？
9月21日，澳大利亞財政部發布了最新一期《代際報告》，報告給出的畫面應該會讓許多朋友心跳漏一拍：澳大利亞老齡化會更嚴重、出生人口更少，年輕人工作更久、買房更難，想複製上一代的收入和財富起步也沒那麼容易······
01
人口：澳洲會更「老」，娃也更少
這份報告由 Treasury 每三年做一次。報告預計，到2065年，澳大利亞生育率會降到每名女性僅1.34個孩子。
到2066年，澳大利亞人的中位年齡會從今天的38歲半升到45歲。65歲以上人口的增長速度，預計是0至20歲人口的8倍。85歲以上人數到2066年將翻3倍。
更關鍵的是，澳大利亞第一次有了「死亡人數超過出生人數」的預測日期。日本、義大利和韓國已經越過了人口不再靠「自然增長」而增長的點，從2060年代起，澳大利亞也會加入它們。
也就是說，如果沒有持續移民，澳大利亞人口會萎縮。
財長 Jim Chalmers 說，出生率下降是和三年前相比最大的變化之一。政府預計「生育率會進一步、更快下降」。
這也引發了「要不要發錢催生」的討論。Jim Chalmers 說，更多人更晚生孩子，擁有三個或更多孩子的人更少。
「我不會就人們是否組建家庭、何時組建家庭這些非常個人的決定提供建議。」他說，政府的責任是讓人們更容易做出這個選擇。
財政部長 Katy Gallagher 說，確實生了孩子的澳大利亞人應該得到支持，比如投資早期教育和照護、三天保障、延長帶薪育兒假，確保爸爸或家庭成員能休假，併為此繳納退休金，這樣人們不會在生孩子時遭受經濟打擊。
02
年輕人：學歷更高，卻更難富有
報告發現，90年代和更年輕的澳洲人，書讀得更多，可能活得更久、幹得更長，但想靠買房來攢錢這條路，比以前難走多了。
要是住房擁有率還保持在1981年的水平，現在25到34歲的人里，會多出大約25萬個房主。可現實是，房價從1999年到現在漲了約400%，比收入漲得快兩倍多。而澳洲蓋房子的效率，大概只有30年前的一半。
有人問財長 Jim Chalmers：帶後院和 Hills hoist 的澳洲夢是不是已經死了？
他說：「不會在我們這一代發生。我們為了履行代際責任，冒了很大的政治風險。最扎眼的就是住房市場，它把年輕人關在門外太久了。」
Treasury 表示，人口增長和更小的家庭增加了住房需求，而疲弱的建築和生產效率限制了供應反應。投資者稅收優惠，如負扣稅和50%資本利得稅（CGT）折扣，就是造成問題的原因之一。
說白一點，負扣稅就是投資房虧了可以抵稅，資本利得稅折扣就是賣投資房賺了錢、稅可以少交一半。這些稅收好處讓投資者持有更多房子，想自住的人就更難買。
「這些稅收優勢增加了投資者擁有的住房份額，犧牲了想買房的澳大利亞人。」Treasury 還發現，自2019年以來，80%至90%的投資者住房貸款都拿去買了現房，而不是蓋新房。
年輕人的財富路徑也在變。Treasury 表示，年輕千禧一代到了30多歲，卻沒有經歷1980年代出生者那樣的早期職業實際可支配收入增長。
平均實際家庭凈資產從1993-94年的50萬澳元上升到2019-20年的超過130萬澳元，但大部分財富增長集中在老年家庭。
這一趨勢已經出現幾十年：1960年代及以後出生的澳大利亞人中，只有約三分之二比父母過得更好，而1950年代出生的人中這一比例為80%。
03
工作與退休：女性、老人撐起勞動力，但養老負擔更重
澳大利亞的勞動力參与人數高於 Treasury 預期，很大程度上要感謝女性越來越高的就業比例。
女性勞動力參与預計會一直升到2040年代中期，男女參与差距從現在的7.7個百分點，縮到2065-66年的5.4個百分點。
老年澳大利亞人也比前幾代幹得多，65歲以上參与率自2002年《代際報告》以來上升了9.5%；自2023年以來，又多了1%的澳大利亞人在65歲後繼續工作。
但老齡化帶來的壓力很實在。Jim Chalmers 說，老齡化意味著勞動力比例更小，健康和老年護理需求更大。
85歲以上澳大利亞人數量到2066年將翻三倍，未來40年新增醫療支出中，三分之一是因為老齡化。
別覺得養老問題還早，沒人能永遠年輕，儘早對相關政策和服務進行了解，只有好處，哪怕你正當年。而已經超過65歲的長者更要有緊迫感，對政府來說養老的負擔會越來越重，福利可能也會越來越少。
2024年之前，還有不少老人能享受政府全額資助的養老服務，而現在則是必須自費一部分，再過幾年會變成什麼樣，真就很難說了。
畢竟，現在每100名工作年齡人口，對應約29名65歲以上人口；到2066年，會變成約39名。
換句話說，更小比例的工作人口，要支持更多活得更久的退休者。這會讓聯邦預算更緊張，也更依賴工人的所得稅。報告警告，除非找到新收入來源，否則債務風險更高，等於「把支出成本傳給未來世代」。
老年勞動力也可能拖累生產率，讓工資和生活水平更難增長。
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04
移民：最大韌性，也是最大政治爭議
報告說，澳洲在老齡化勞動力方面，比大多數發達國家好。澳洲人口相對年輕，全澳移民計劃幫忙「緩和老齡化」。
雖然40年後勞動力會因生育率下降而變小，但和很多經合組織國家不同，澳洲的工作年齡人口預計還會繼續增長，靠的就是技術移民。這是澳洲的人口韌性來源。
前內政部秘書 Mike Pezzullo 說，澳洲長期需要每年約235,000移民，否則老齡化會出大問題。他說，凈海外移民（NOM）大約每年235,000人，要持續約40年，不然比例會失控，預算壓力會很大。
但移民也是政治戰場。一國黨提議大砍移民：先讓澳洲總體移出三年，然後每年上限130,000人。
聯邦政府周四宣布措施，為住房建設爭取時間，但只打算到2028年把移民降到225,000人，這已經是 Treasury 預測的速度。聯盟黨還沒設目標，但說應該和住房建設速度挂鉤。
Pezzullo 說，NOM 暫時降一點有價值，能讓住房和基礎設施趕上。但不能永遠壓著，否則人口挑戰更大。
他問：如果 NOM 壓到130,000，持續40年，那時人口什麼樣？中位年齡多少？他說，只有兩個選擇：要麼機器人加新生兒，因為就是沒勞動力；要麼要有人類來做。
根本問題是：我們想要一個以人為本的社會，還是一個萎縮、老齡化、機器人干很多活的社會？
澳大利亞商業理事會首席執行官 Bran Black 說，想要同樣質量的護理，經濟就必須增長。澳洲有重大技能缺口。移民討論的起點不是 NOM 多少，而是需要什麼技能。如果不能增長經濟、不能提升生產率，護理等負擔增加，政府會面臨非常艱難的選擇。
看看其他國家：日本老年撫養比全球最高，約51%，工作年齡被延長，機器人和 AI 被用來協助老年護理。
義大利已經達到澳洲40年後預測的老年撫養比，稅基縮小、社會支出高，導致巨額債務和勞動力短缺。報告說，澳洲老齡化可以通過技術移民、僱主靈活工作、工作場所更年齡包容來控制。
這些數字落到珀斯華人生活里，就是父母養老、自己工作到幾歲、孩子買不買得起房、全澳需要多少移民和什麼技能。
報告沒給簡單答案，但未來40年的選擇題已經擺出來：機會被 Jim Chalmers 稱為「無限」，但能不能抓住，取決於今天住房、稅制、移民、生育支持、生產率等方面的選擇·······
素材來源：News
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