留澳黑路子!逾5.3萬宗學生簽證上訴積壓,反覆換課延長逗留時間

調查揭示,部分國際學生借「課程跳讀」,利用澳洲學生簽證制度延長在澳洲的逗留時間。
一名國際學生在2015年至2023年間持連續3張學生簽證,先後報讀16門課程,
範圍從商業管理、翻譯到酒店管理和老年護理,期間有的課程完成了,有的則被取消。
他向當局承認,自己報讀課程只是為了繼續留在澳洲。
另一名學生自2009年抵澳后報讀了24門課程,其中10門因欠費或未開始修讀而被取消。
這名學生擁有會計學碩士學位。
她聲稱,自己需要恢復簽證,才能繼續修讀最近報讀的幼兒教育課程;
這門課程是會計學博士課程的先修要求,而她也希望完成博士學位。
還有一名學生在2021年至2025年的4年間,於9門課程中註冊了20次。
有關情況引發了這樣的擔憂:他「把學生簽證項目當成無限期延長在澳洲逗留的手段」。
他承認,自己對其中一些課程並無學習動力,報讀只是為了和朋友相處。

國際學生可以向行政複審審裁處(Administrative Reviews Tribunal)上訴,反對取消或拒絕其學生簽證。案件可能需要數月或數年審理。圖片:Getty Images
另一名學生2014年抵達澳洲后,陸續報讀了13門課程,但中間有6年沒有學習,最後僅完成其中4項學歷或資格。
他最後報讀的是繪畫證書課程,與最初學習的商業課程大相徑庭。
這4人的學生簽證後來都被取消,他們向積壓案件嚴重的行政複審審裁處(ART)提出上訴,但全部被駁回。
他們只是更大一批國際學生的縮影。
這些學生在不同課程之間反覆跳轉,鑽澳洲學生簽證制度的空子,並利用審裁處程序延長逗留時間。
本報查閱審裁處數十份判決,以尋找課程跳讀的證據。
分析發現,一些國際學生可以在澳洲停留多年,期間不斷轉讀彼此無關的課程。
這些課程大多屬於職業資格,由「Elite College」「Cambridge College」或「Shafston College」等機構提供。
本報並未指稱這些教育機構有任何不當行為。
此類案件正令審裁處積壓不堪。
該機構負責處理針對聯邦政府部長、部門和機構提出的上訴,其中最受關注的類別包括尋求庇護者申請。

審裁處最新案件量數據顯示,截至8月31日,學生簽證上訴積壓達53,984宗,完成審理所需時間的中位數為69周。
其中只有不到一半(47%)的上訴獲推翻原決定,學生簽證得以恢復。7月至8月間,審裁處又收到接近3000宗新上訴。
學生簽證占審裁處積壓案件的40%,保護類簽證佔26%。
悉尼大學(University of Sydney)社會學副教授Salvatore Babones說,
國際學生先成功進入大學,隨後很快取消註冊、轉去申請私人職業教育機構課程,這種做法並不罕見。
Babones教授表示,簽證被拒後向審裁處提出上訴,反而對國際學生有利。
由於案件處理緩慢,申請人在上訴審查期間可獲發過橋簽證。

悉尼大學教授Salvatore Babones表示,大多數國際學生都歡迎審裁處把上訴案件拖得很久。圖片:Ryan Osland/The Australian
他說:「對學生來說,最理想的情況是申請處理得越久越好,這樣在等待決定期間便可以不受工作時數限制地工作。」
Babones教授引用2023年大學數據指出,在11所大學中,超過三分之一的國際本科生在入學首12個月內放棄了學位課程。
他表示,公開數據顯示,2025年共有282,805名國際學生就讀職業教育課程,其中91.6%就讀於私營機構。
不過,政府近期打擊不良教育機構,加上學生簽證處理速度放緩,已使國際學生在職業教育領域的註冊人數在2025年5月至2026年5月期間下降19.7%。
艾博年政府計劃通過新規進一步消除課程跳讀,要求國際學生按課程層級逐步升讀。
也就是說,學生如果以本科為目的入境澳洲,可以繼續升讀碩士,但不能轉讀較低層級的職業證書課程。
一國黨提出的措施更進一步:任何想要更換課程的國際學生,都必須返回原籍國,重新申請學生簽證。
聯邦影子教育與早教部長Julian Leeser表示,聯盟黨將「很快」公布打擊課程跳讀的方案,但目前不能透露更多細節。
澳洲移民協會會長Sean Choong表示,政府遏制課程跳讀的努力正在奏效,但他擔心進一步修改規則會影響那些確實希望更換課程的學生。
他說:「我們必須記住,有些人確實會決定改變自己的教育路徑。」
「在處理真實與非真實學生的問題時,必須取得微妙的平衡。」
Choong先生敦促政界以「理性、客觀的方式」討論移民問題,同時考慮現在削減人數會如何影響未來勞動力,尤其是職業資格領域。
他問道:「如果我們現在削減人數,長遠來看會對我們造成什麼影響?」
「我們未來可能面臨人手短缺,到那時就必須再次打開大門。」
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