西澳三校合併,還是要黃了?
最近幾年,珀斯人多多少少都聽過一些「三校合併」的事情,說的是西澳政府希望把西澳大學、科廷大學、莫道克大學三所高校合成一家,集中資源,做大做強。

不久前,西澳政府又往前推了一步:成立了指導委員會,準備把合併的商業論證做出來。
然而,問題也隨之出現,比如涉及合併的兩所高校校長公開表態反對,用來支持合併的一份德勤報告,又被發現出現了不少AI錯誤,招致大量批評。
至少現在看起來,三校合併的前景,並不樂觀……
合併計劃
上周,西澳政府已經成立指導委員會,由Fortescue副董事長Mark Barnaba擔任主席,知名燒傷專家Fiona Wood擔任副主席,推動三校合併的詳細商業論證,預計2027年年中完成。

按照目前提出的方案,三所大學現有的珀斯校區及區域設施會保留,但管理機構將合為一套,新大學的名字還沒定。
ECU則繼續獨立,不參与此次合併。
西澳高等教育部長Tony Buti強調,這不是UWA吞併科廷和莫道克,而是三所大學合成一所新大學。政府會在商業論證完成後作最終決定,真正實施還需要州議會通過立法。
合併的理由並不複雜,西澳政府認為,西澳的大學互相爭生源、搶資金,課程和資源存在重複;與其在本地競爭,不如集中力量去吸引更多學生、研究人員和科研經費。
聽上去很有道理。
但三所學校加在一起,究竟能多辦成多少事?為了合併,要先花掉多少錢、折騰多少人?這些問題,總得拿出經得起檢查的答案。
德勤AI報告,學生看了都搖頭
為了得出答案,西澳政府委託德勤進行了專業的評估,然而這份承認使用AI「輔助」製作的《大學行業評估:快速成本效益分析》卻出了問題。

雖然報告向讀者保證,所有AI輔助產出都經過德勤專業人員的全面審核,以核實準確性、相關性和適當性,但事實似乎並非如此。
《西澳人報》披露,其中一處引用的是一篇2022年發表、討論學校教職員工如何看待國際學生價值的文章,點開鏈接,出來的卻是另一篇文章。
還有報告題目寫錯、出版年份不對,以及作者被漏掉或換成其他人的情況。
反對黨教育事務發言人Liam Staltari指出,報告引用了一篇文章,用來支持英國某次大學合併令招生人數增長27%的說法,但那篇文章根本沒有提出這一結論。
這是他的質疑,也恰恰是需要報告編寫者說清楚的地方:引用的材料,到底有沒有支持報告里的判斷?
德勤的回應是,這些錯誤屬於「小問題」,不影響分析結論。
《西澳人報》記者Sean Smith顯然不接受這個解釋。他在評論中用了兩個詞形容這份分析:懶惰,以及侮辱。
在他看來,一份用於討論重大教育改革的報告,連引用來源都沒有妥善核對,又憑什麼要求讀者相信後面的論證?

更尷尬的是,德勤已經吃過一次同樣的虧。
去年,該公司為聯邦就業及勞資關係部製作的一份報告,就因AI相關錯誤和不存在的參考資料受到批評。德勤隨後道歉,從44萬澳元費用中退還近10萬澳元,並重新發布報告。
有了這樣的前車之鑒,這次又宣稱經過全面審核,結果還是被查出基礎錯誤,難怪外界不買賬。
目前披露的問題,並不能直接證明合併一定沒有好處。但原本應該拿來打消疑慮的報告,如今自己也需要解釋,政府想靠它說服反對者,顯然更難了。
兩位校長:合併就是胡說八道
科廷和莫道克兩所高校近日明確反對合併,但並不是因為這份報告。
科廷大學副校長Harlene Hayne公開表示,校方將「堅決反對」合併提議。

Harlene Hayne
她列出的擔憂很直接:成本、浪費,以及學生選擇、工作崗位和學校傳承的損失。
政府說,合併可以留住西澳的優秀學生。Hayne的判斷恰好相反:如果學校和課程的多樣性減少,學生可選的機會變少,反而可能有更多人去外州讀書。
她還質問,在生活成本、住房和醫療系統都面臨壓力的時候,花超過10億澳元做這件事,究竟能給西澳人帶來什麼好處?
莫道克大學校長Andrew Deeks的措辭更重,直接將有關合併的論證斥為「胡說八道」,認為其依據薄弱且存在缺陷。

Andrew Deeks
他擔心的是,合併會耗費大量時間、資金和精力,減少學生選擇,疏遠校友,而大學真正應該投入精力應對的教學變化,包括生成式AI帶來的挑戰,反而被擠到了一邊。
連指導委員會的人選,他也不認可。
在Deeks看來,這個委員會看起來更適合處理礦業公司的合併,而大學合併最複雜的部分,恰恰是大學怎麼運行。他質疑,委員會中缺少真正管理過大學的人。
UWA的態度則不同。
校長Amit Chakma認可合併可能帶來的機會,但也強調,必須有足夠有說服力的商業論證,而且無論最後走哪條路,都要保護和改善學生的學習體驗。

Amit Chakma
所以,目前的局面遠談不上「三校達成共識」:兩家明確反對,一家願意談,但有條件。
學生:合完之後,我能得到什麼?
對政府來說,這是高等教育改革;對學生來說,問題往往具體得多。
我選這所學校,就是喜歡它現在的課程、老師和氛圍。合併之後,這些還在不在?
莫道克四年級法律專業學生Sai Sivagurunathan說,他不想自己的學校變成「UWA南校區」。

他珍惜的是莫道克相對輕鬆的校園文化,以及可以直接和老師交流的學習環境。
電影製作專業學生Jacinta van der Zanden則表示,自己比較過西澳各所大學,最後才選中莫道克。學校各有不同,自然有各自存在的理由。
她最不理解的是,到目前為止,並沒有多少信息講清楚,究竟準備怎麼合,以及學生會得到什麼好處。
也有學生持開放態度。犯罪學新生Makayla Pacella認為,合併可能是一個不錯的機會,只是確實有利有弊。
這些採訪不能代表所有學生,但有一個問題值得留下來:校區保留了,是否就意味著學生在意的一切都能保留?
課程會不會調整,辦學特色會不會淡化,熟悉的學校最後會變成什麼樣,這些都需要比「做大做強」更具體的說明。
支持者:難道就一直這樣下去?
面對批評,指導委員會副主席Fiona Wood也沒有客氣。

Fiona Wood
她認為,在旁邊不斷挑刺具有破壞性,真正關心結果的人應該參与討論,通過合作推動改變。
她的理由是,西澳高教已經有一些值得擔憂的趨勢:本地學生外流,科研經費份額下降,不能眼看著問題繼續發展。
據報道援引的此前評估,超過15%的西澳學生在外州大學就讀,而西澳吸引外州學生的比例不足2%;2023年的評估還指出,西澳公立大學在全澳競爭性科研經費中的份額降幅,比其他州和領地更明顯。
前UWA校監Michael Chaney同樣認為,有必要認真研究合併。他指出,在西澳這樣一個相對有限的市場里,各校重複開設課程、爭奪資金與學生,一些競爭或許可以被更有效的合作取代。
對於委員會的商業背景,Wood的回應是,教育機構同樣需要對財務負責,有商業判斷能力並非壞事。
不過,她也強調,不能帶著「合併已經板上釘釘」的想法開展工作。
大合併,誰掏錢?
這場討論里,幾個金額尤其醒目。
報道提到,可行性研究估計合併成本在6.8億澳元以上;科廷校長在批評方案時,則使用了「超過10億澳元」的說法。兩者不能直接當成同一個已經確定的預算。
而指導委員會主席Barnaba援引早期研究稱,三校合併可能在20年內帶來超過80億澳元的收益。

一邊是眼前要付的合併成本,一邊是未來二十年的潛在收益。中間的實施風險、資金安排,以及預期能兌現多少,正是接下來的論證要回答的問題。
庫克已表示,如果合併推進,費用應由大學承擔。商業論證還將研究,能否利用大學的富餘土地幫助籌資。
對於教職員工,布蒂提出合併后兩年內保障現有崗位,但部分高薪管理崗位不包括在內。
兩年之後如何安排,目前這些素材沒有給出答案。
本地名記:誰願意來珀斯?
《西澳人報》資深記者Ben Harvey,又從另一個角度給這場討論潑了盆冷水。他並沒有主張西澳放棄改善高等教育,真正不認同的是把「規模」當作解決問題的關鍵。

Ben Harvey
他列舉牛津、哈佛、劍橋和斯坦福指出,這些名校的學生數量遠小於擬議中的西澳巨型大學,並沒有妨礙它們成為頂尖學府。
在他看來,西澳更難改變的問題,是地理位置。
這些世界名校因為地處歐美,所以才能夠吸引頂尖研究人員,而他對珀斯的判斷相當絕對:珀斯「永遠、永遠都做不到這一點」,因為這座城市實在太偏遠。
他認為,學術人才希望接近研究與文化活動的中心,而英國、美國距離珀斯都太遠。海灘再漂亮,也不可能抵消這種距離。
其實,這場「世紀合併」走到現在,政府想推進改革的決心很清楚,支持者提出的問題也值得認真對待。
可推動三所大學合併,光有決心遠遠不夠。
兩所學校明確反對,學生還沒聽明白自己能得到什麼,成本與資金安排尚待論證,連用於支撐方案的專業報告都出了引用錯誤。每一項,都是需要拿出具體辦法解決的問題。
何況,幾所大學願意加強合作,和願意放棄各自的獨立身份,本來就是兩回事。
至少從目前這些進展看,西澳政府這場被反對者視為一廂情願的折騰,可能還會繼續,但離真正把三所學校合成一家,看起來仍然很遠。
不知道屏幕前的各位怎麼看?你認為合併能讓西澳的大學更強,還是各辦各的更好?
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