習主席竟要如此政治犒賞鐵主席（高新）
我們本專欄的上次節目播講的文章《中共治下的「群團組織」都是些什麼東西？》中已經介紹了的所謂「群團組織」 是習近平登基之後才由他欽定的「專屬名詞」，在此之前，所謂「人民團體」、「社會團體」、「社會組織」、「群眾團體」、「群眾性組織」等叫法的概念比較混亂，習近平登基之後，由他欽定用「群眾性團體組織」—-簡稱「群團組織「來特指由中共中央機構編製委員會辦公室管理其機構編製，由中共中央書記處直接領導的「社會組織」，一共有22個，包括總工會、共青團中央、全國婦聯，以及中國文聯、中國作協和中國科協、黃埔同學會等。所謂由「中央機構編製委員會辦公室管理其機構編製」的意思就是它們都是和黨、政機關一樣都是由國家財政包干供養的。
如上機構中的全國總工會、共青團中央及婦聯等的機構是多麼龐大，由國家財政供養它們的耗資是多麼巨大，生活在中國大陸上的人應該都能想象得出肯定是個挺嚇人的天文數字。而中國大陸人對此早已經見怪不怪的原因是這三個機構已經被老百姓認可為「黨的外圍組織」，所以既然所謂的「民主黨派」都要由「國家」—-也就是中共政權用民脂民膏供養，所以全國總工會、共青團中央、全國婦聯及它們的從省到鎮的各級單位都已經被老百姓們「自覺」地並列為「黨和政府的領導機關」了。但所謂「群團組織」的從中央到地方的各級「作家協作」不但也一樣是「黨的外圍組織」，而且其全部開銷都和各級黨政機關一樣從國家財政和地方財政中支出，應該還不是每個中國老百姓都清楚的事情。
中共政權的體制內作家，原《詩刊》編輯部副主任閆延文曾撰文強烈批判「群團組織」之一中國作協對民脂民膏的巨大浪費。
閆先生的文章中說：我們的人民還不富裕，百姓節衣縮食為國家納稅，卻在養活中國作協式的「零績效公務員」，這才是人民不滿意的根本原因。人民不是不願養公務員，而是不願養「零績效、高消費」的無效公務員。
最近一段時期以來，人民養活了多少公務員成為社會輿論焦點。有報道提出人民養活了1000萬公務員。但這並不包括由國家財政撥款養活的事業單位和群團組織。
「官民比」，簡單說來就是一個國家財政供養人數和人口總量的比值。筆者認為，只要是國家財政養活，不管其稱謂如何，都應納入官民比的計算範疇。
就以自稱是「軟柿子」、「窮衙門」的中國作協為例。中國作協,其組織方式、機構設置及黨組負責的權力結構,處處參照「前蘇聯經驗」。但在改革開放的歷次機構改革中卻從未改制，至今仍是正部級單位。
筆者這裏先要提醒的是，類似閆先生這樣的大胆揭露文章在當今的習近平時代是不可能再有機會在中國內地發表的—-那怕是非官方直接經營的網站上。筆者這裏援引的是閆先生過去的文章，其中提供的所有驚人數字也還都是2012年以前的。
閆先生的文章中透露說：當時的中國作協享受公務員待遇的機關人員100餘人。2011年國家審計署公布，中國作協的國家年度財政撥款為2.38億元，其中作協機關支出1.05億。（見審計署報告）。根據官方公布的《中國作協2010年度重點審計單位和資金預算執行情況表》，中國作協本級單位（作協機關）100餘人年支出10508.77萬元，即1.05億元，計算可知中國作協每個公務員年度財政支出高達100萬元。有人要問：公務員工資不過數千元，全年數萬元，為何中國作協的每個公務員，每年要消耗國家財政100萬元呢？這就是問題的關鍵所在。
由於中國特色的幹部供養制度，人民養一個官員，並非只支出其工資和必要的辦公用品，還包括昂貴的三公消費和灰色收入，而對作協這樣的行業協會而言，更包括文學市場的財政壟斷。具體而言，國家財政埋單的項目包括如下幾項：
一，作協官員的福利待遇：作為群團組織，中國作協主席、副主席享受部級、副部級待遇，一任命即配備奧迪等高檔專車、司機、秘書、天價福利房，還有保姆費……同比國家部委領導，其待遇水準甚至更高。中國作協只要沒有去行政化，這種高額待遇就會一直享受下去。而中國作協主席之下，是一系列享受財政撥款的各級別官員，廳局級、處級、副處級……全國各省市作協、文聯養活的公務員，保守估計在萬人以上，國家每年花費的財政撥款高達數十億元。
二．中國作協公務員除法定收入外，還有政府公務員不具備的大量名目繁多的豪華消費待遇：比如世界文學交流、豪華文學採風、文學評獎等，其中不少消費是由地方財政或企業資助，已遠遠超過2.38億國家財政撥款的數額。
閆先生的文章中還列出一些實例以證明中共作協的內部腐朽、腐爛和腐敗。
例據之一：.世界文化交流、國內外豪華採風和作協奢華會議：作協官員每年不僅都有多次國內外豪華採風待遇，而且還要參加世界文化交流。2009年的法蘭克福圖書展，中國作協組成150人的豪華作家代表團，在德國舉辦了數十場論壇和文學活動，圖書展結束后還分成若干小組分赴德國各地旅遊。但其文學交流的績效如何呢？除了代表團反覆上演「退出門」，引起國際媒體輿論大嘩；據中國作協主席鐵凝介紹，這次圖書展只征服了一個德國保安小夥子馬克斯。值得注意的是，這筆文學走向世界的豪華消費，全由中國納稅人的10萬億稅款埋單，花的是國家財政的外匯儲備。
而作協系統的國內豪華採風更是花樣繁多，基本是地方財政資助：一次詩歌節花費3000萬元；50人沿海城市採風數日狂砸500萬，人均日花費高達2萬元……
至於國內的五星級奢華會議，在中國作協的三公消費中，更成了司空見慣的「平日標準」。據報道，中國作協2007年以來的十余次主席團年會，幾乎都在各大城市的五星級酒店召開。其中2010年4月的250人豪華年會，在旱區入住西南最奢華酒店重慶申基索菲特大酒店，其豪華消費曾引發社會強烈質疑，而最終沒有任何作協官員被問責，只以解聘記者、刪除博文告終。
之二，作協官員的高額版稅和文學獎巨額獎金：由於作協官僚化體制，形成對文化資源的全面壟斷。享有部級、副部級的主席作家不管作品發行量如何，都能得到20萬冊的印數稿酬，一本書就可得到八、九十萬元版稅。而國家財政支持的各大文學獎，更成為作協主席的私家盛宴和「內部分配大會」。2010年的羊羔體醜聞和魯迅文學獎「評委獲獎」，涉及多位作協高官，卻沒有任何追責措施。2011年8月，獎金高達50萬元的茅盾文學獎引起社會全面質疑，其五部作品至少有2—3部涉嫌違紀獲獎；而5個獲獎者中更有3名是享受公務員待遇的作協主席。不僅茅獎、魯獎如此，這種現象還包括全國100多項文學獎。
閆先生的文章中還重點揭露了中國協作現任主席鐵凝的濫權和腐敗。鐵凝的一篇描寫俄羅斯女人飛機上出軌的婚外情小說《伊琳娜的禮帽》，儘管篇幅不足萬字且主題為偷情和手淫，卻能一年內數次獲文學大獎，包括郁達夫小說獎、人民文學獎等獎金高達5萬元的豪華文學獎。對社會質疑，作協官員公然宣稱「主席獲獎」天經地義，郁達夫獎主辦人袁敏甚至表示：鐵主席不獲獎才不正常。
鐵主席的更大問題在於：作為群團組織的中國作協，還掌握著金額巨大的文學公募基金——中華文學基金會。在紅十字會等基金屢受質疑的情況下，中華文學基金會卻依然是監督死角。這家國家支持的公募基金由鐵凝親任會長。只要登錄該基金網站和民政部信息，就會發現，該基金至少存在三個問題：
其一，文學基金搞房地產。中華文學基金會下屬單位之一，是安徽文采大廈。這座靠近省政府、位於合肥黃金地段的寫字樓，每年收取高額出租費，卻並未在中華文學基金會網站和民政部網站公布的基金會年度財政收入中有任何顯示。這筆錢哪裡去了？
其二，文學基金搞公司。中華文學基金會下屬的文采「實業公司」，只在基金會網站列入機構名錄，卻未見任何財務報賬。
其三，文學基金並未用於文學。據報道，中國煙草公司每年資助中華文學基金會1000萬元，幾年來已高達數千萬元，全部用於教育類的金葉圖書室，購買圖書贈送各地中學。每年1000萬元究竟買了誰的作品？是否包括作協主席本人作品和作協下屬出版社圖書？是否存在公款購書攫取版稅稿酬的利益鏈條？
據筆者所知當年的中國作協雖然也是由國家包養，但無論是巴金還是茅盾長年擔任該協會主席期間，因為也是「國家幹部」所以全部作協成員都是由「國家」發工資，但僅此而已。從體制腐朽到機構腐爛再到內部成員爭相腐敗，都是在鐵凝上任之後。
需要特別指出的是，這位鐵主席曾經公開阿諛習主席閱讀過的中外文學名著比他這位「國家作者主席還多。而這位鐵主席早已經獲得了習主席的高度欣賞，已經是連續兩屆中央候補委員再加連續兩屆中央委員，而且被內定為下屆全國政協副主席。
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