章天亮:官宣！黃奇帆被查；習近平將卸任國家主席？
作者： 章天亮
我感覺習近平非常戀權，不大會讓出國家主席的職位。丁薛祥如果真受牽連，就很不好安排，因為他今年64歲，如果突然離開政治局常委，基本上無處安放。如果去人大當副委員長，或者去政協當副主席，等於從正國級貶到了副國級。如果當國家主席，蔡奇又不好安置。
黃奇帆被查的消息之所以引人注目，不僅因為黃奇帆曾經擔任重慶市長，更因為他是中共官場中少見的、具有相當經濟管理經驗和政策研究能力的高級官員。還有就是2012年的薄熙來事件，黃奇帆因為去美國駐成都領事館跟王立軍談判，而被世界媒體聚焦。絕大多數人都是那時才第一次知道了黃奇帆。
黃奇帆今年74歲，已經退休將近十年，近年來卻一直非常活躍，經常在各類經濟論壇上發表演講，分析中國經濟面臨的問題，提出具體的政策建議。就在最近，他原定10月26日在杭州出席一場關於新質生產力的企業論壇，擔任主講嘉賓，結果活動突然傳出取消的消息。當時，外界已經開始猜測他是不是出了事情。現在中紀委正式公布調查消息，說明這次確實不是空穴來風。不過，目前官方只說他涉嫌嚴重違紀違法，並沒有公布具體案由。因此，他究竟出了什麼問題，仍然有待進一步披露。
黃奇帆這個人，在中共官場中有一個非常特殊的地方，就是他似乎總能在不同政治人物之間保持自己的位置。黃奇帆1952年出生於浙江諸暨，早年在上海焦化廠工作，後來進入上海市經濟管理系統，先後在上海市經委、浦東開發辦公室、上海市委和市政府擔任重要職務。2001年，他從上海調往重慶，擔任副市長，2010年正式成為重慶市長，直到2016年卸任。在重慶工作期間，他先後經歷了賀國強、汪洋、薄熙來、張德江、孫政才等市委書記。其中，薄熙來和孫政才後來都落馬，但黃奇帆不僅沒有立即受到牽連，而且繼續擔任市長。尤其是2012年薄熙來事件之後，黃奇帆能夠繼續留任，一直是外界感興趣的政治現象。一個在薄熙來時期負責重慶經濟工作的市長，為什麼能夠在薄熙來倒台之後，繼續獲得中央信任？這裏就牽涉到黃奇帆早年的政治關係，特別是他與吳邦國的關係。
吳邦國曾經擔任上海市委書記、國務院副總理，後來成為中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長，是江澤民時代以來中共最高領導層的重要人物。黃奇帆在上海工作期間，長期處於吳邦國等上海領導人的領導之下。1980年代，黃奇帆從上海焦化廠進入市級經濟管理系統；1990年代，隨著浦東開發和上海經濟改革，他逐步進入上海市級領導機關。
1994年10月至1995年5月，黃奇帆還曾被借調到中央辦公廳工作，而吳邦國恰好是在1994年從上海調往北京。這種時間上的銜接，成為外界認為吳邦國曾經提攜黃奇帆的一個重要依據。多年來，一些海外媒體把黃奇帆稱為吳邦國的舊部，甚至稱他是吳邦國的政治親信。還有傳聞說，吳邦國曾經評價黃奇帆有「總理之才」。我們知道中央辦公廳是一個秘書性質的辦事機構，以黃奇帆的能力和才幹，他不會滿足做一個秘書的角色，肯定要出來獨當一面，這可能是黃奇帆最終離開中辦的原因。
真正引人注意的，是2012年王立軍事件之後發生的事情。
當年2月，重慶副市長、公安局長王立軍進入美國駐成都總領事館，隨後引爆薄熙來政治危機。黃奇帆作為重慶市長，也被捲入這場風波，因為他曾親自前往成都，與美國總領事館方面溝通王立軍的問題。當時，網路流傳黃奇帆帶著70輛警車包圍美國領事館的說法。黃奇帆後來接受採訪，否認了這一細節，稱自己只乘坐一輛車，帶著一名秘書長前往成都。但不管具體帶了多少人，一個直轄市市長親自趕到外國領事館，處理副市長出逃事件，本身就說明事態非常嚴重。王立軍事件發生后，薄熙來的政治前途急轉直下，黃奇帆自然也面臨很大的政治壓力。
2012年7月，海外媒體曾經披露一段關於黃奇帆尋求吳邦國幫助的故事。報導聲稱，王立軍事件之後，黃奇帆被時任中紀委書記賀國強召到北京彙報，受到嚴厲批評。黃奇帆在返回重慶之前，匆忙拜見了吳邦國，兩人交談大約二十分鐘。吳邦國聽完事情經過後，據稱答應在適當時候替黃奇帆說話。所以，早在2012年，就已經有媒體把吳邦國視為黃奇帆的重要政治保護者。後來，黃奇帆確實沒有因為薄熙來事件立即下台，而是繼續擔任重慶市長四年。
這種情況也比較容易理解。像中共這些正、副國級的官員，都希望自己退休后，還能有舊部保住自己的家族利益，甚至能夠對政策制定有影響力。我聽說，當時對於是否處理薄熙來，政治局常委的表態是5比4，所以吳邦國這一票很關鍵。吳邦國是上海幫成員，聽命于江澤民。當年鄧小平南巡以後，江澤民一度要被鄧小平攆下台，後來多虧了薄一波說情，才算過關。所以，江澤民對薄一波感恩戴德，也比較照顧薄熙來。
從派繫上來說，吳邦國是有可能去保薄熙來的。這時候，就看胡溫和江派這邊，誰開出的條件更好了。吳邦國完全可以跟胡溫談條件，說我同意你們處理薄熙來，但你們不能再處理黃奇帆。這是邏輯上非常可能的情節。
2024年10月8日，吳邦國在北京去世。黃奇帆失去了一位曾經與自己有長期工作聯繫、並被外界認為可能提供政治支持的老領導。
黃奇帆肯定不會是無辜的，你要想在中共官場上混，就要擺平各方利益，特別是要打點好上級和同僚。你不貪污就沒有這個資源去打點。而且你不貪污，等於打破了官官相護的關係網，跟你合作的人也沒有辦法貪污，於是大家都會恨你。黃在重慶擔任市長多年，涉及土地開發、金融融資、國有企業、招商引資等大量經濟事務。如果調查最終指向這些領域，也完全可能是具體經濟案件，而不是所謂對上海幫的政治清算。
不過，黃奇帆的特殊之處，還不僅僅在於他過去的政治經歷，也在於他退休之後的表現。
中國很多退休高官都比較低調，尤其是曾經擔任省部級領導職務的人，退休之後通常不會頻繁公開討論重大政策。但黃奇帆卻非常活躍，甚至被稱為「網紅經濟學家」。他在各類經濟論壇上發表演講，談中國房地產、地方債務、國際貿易、金融體系、產業升級、人工智慧，而且經常提出相當具體的政策方案。這些講話的特點，是有比較完整的經濟邏輯，不只是重複官方文件中的口號。尤其是今年5月在清華五道口全球金融論壇上的講話，黃奇帆對中國經濟提出了幾項值得注意的主張。
首先，黃奇帆認為，中國製造業已經取得巨大成就，但貿易順差過大，並不是一件值得無限追求的好事。
2025年，中國貨物貿易順差達到約1.2萬億美元。這當然說明中國製造業在國際市場上具有很強的競爭力，但也說明中國生產出來的商品，有相當大一部分必須依靠海外市場消化。黃奇帆提出，中國不應該長期追求如此巨大的貿易順差，而應該逐步把順差控制在更加合理的範圍，例如每年4000億至7000億美元。他的邏輯很清楚：一個國家的生產能力不斷擴大，但本國居民的購買力沒有同步提高，就只能越來越依賴出口。出口規模越大，與其他國家發生貿易摩擦的可能性也越高。中國真正需要解決的，不只是如何生產更多商品，而是如何讓中國老百姓有能力消費自己生產出來的商品。
第二，黃奇帆提出，人民幣應該逐步升值。
他曾討論未來五到十年人民幣升值的可能性，甚至提出到2035年前後，達到一美元兌換六元人民幣附近的長期設想。人民幣升值有什麼好處？最直接的，就是中國老百姓購買進口商品、出國旅遊、留學和消費海外服務的成本會下降，中國居民的國際購買力會提高。同時，人民幣升值也會提高中國出口商品的美元價格，促使部分出口企業從低價競爭，轉向提高技術含量和產品附加值。當然，人民幣升值也有代價，特別是對利潤微薄的出口企業，可能造成壓力，甚至影響就業。而且，人民幣升值提高以美元計算的人均GDP，並不等於居民的真實生產率自動提高。但黃奇帆提出這一建議，至少說明他的政策重點並不是一味擴大出口，而是希望調整中國經濟增長的結構。
第三，黃奇帆主張調整部分出口退稅政策，減少對低附加值出口的依賴。他認為，對於某些已經形成龐大產能的行業，沒有必要繼續透過較高的出口退稅水平，鼓勵企業擴大出口。當然，從稅收原理上講，出口退稅並不完全等於財政補貼，因為其中涉及退還生產、流通環節已經繳納的間接稅。但調整退稅政策，確實可能改變企業的出口激勵。黃奇帆還提出，應該提高勞動者收入，減少過度加班，增加休假時間，讓居民擁有更多消費能力和閑暇時間。他實際上是在提出一個問題：中國製造業如此強大，為什麼很多勞動者仍然需要依靠長時間工作，才能維持生活？如果勞動者收入偏低，社會保障不足，家庭需要為住房、教育、醫療和養老儲蓄大量資金，那麼國內消費就很難真正增長。
第四，黃奇帆強調生產性服務業的重要性。他認為，中國已經具備很強的工業製造能力，但研發設計、工業軟體、金融服務、知識產權、品牌經營、供應鏈管理等領域，仍然有很大的提升空間。
美國一些大型科技企業並不需要自己生產每一個零部件，卻能夠透過研發、軟體、品牌和全球供應鏈管理，獲得產業鏈中很大一部分利潤。黃奇帆希望中國經濟從單純追求製造規模，轉向掌握產業鏈中更高附加值的環節。名牌之所以賣到那麼貴，就是品牌效應的結果。品牌溢價是很值錢的，甚至可能讓你的零售價格翻上10倍。所以黃奇帆也在倒逼中國的工業升級。
但是，問題來了：黃奇帆這些講話，在習近平的政治體系中會被怎樣理解？這裏就有一個非常微妙的區別。黃奇帆到底是在以一個經濟學者的身份提出政策建議，還是以一個退休高級官員的身份，代表某些黨內力量表達對經濟政策的不滿？這兩種情況從外部看可能完全一樣，但政治含義卻非常不同。
黃奇帆經濟主張的側重點，與習近平近年來強調的科技自立自強、產業鏈安全和國家戰略能力，並不完全相同。黃奇帆更強調提高居民收入、擴大消費、減少過度出口，以及透過市場機制提高經濟效率。換句話說，兩者並不是簡單的贊成和反對，而是對經濟政策應該優先解決什麼問題，可能存在不同的側重點。
那麼，習近平會不會對黃奇帆這樣高調發表意見感到不滿？我認為，幾乎可以肯定如此。習近平執政以來，一個非常明顯的制度變化，就是強調黨中央集中統一領導，重大政策要與中央保持一致。在這樣的政治環境中，一位具有省部級履歷、豐富經濟經驗和上海官場人脈的退休高官，頻繁發表系統性的政策建議，很容易被外界拿來與現行政策比較。
黃奇帆可能只是希望中國經濟更好，也可能希望繼續發揮政策影響力。但如果有人將他的講話解釋為黨內另一種經濟路線的代表，那麼原本屬於經濟學討論的問題，就可能被賦予政治派系色彩。尤其是當中國經濟面臨房地產調整、地方財政壓力、居民消費不足和國際貿易摩擦的時候，不同經濟政策之間的爭論，往往也會涉及對既有政策成效的評價。
我們下面再來看最近另外一則有關習近平的傳聞。有消息聲稱，習近平可能考慮讓出國家主席職務，並且曾經與現任政治局常委、中央紀委書記李希討論過，由李希接任國家主席的安排。這一說法目前沒有可靠的獨立證據，不能當作已經確定的人事方案。但這個傳聞涉及一個值得討論的問題：如果習近平真的只讓出國家主席，而繼續擔任總書記和中央軍委主席，他的實際權力會受到多大影響？很多人可能覺得，中共國家主席就是最高領導人，但從中國的制度結構看，事情並不是這麼簡單。
國家主席主要承擔國家元首的憲法職能，包括公布法律、根據全國人大決定任免國家機關領導人、接受外國使節、進行國事活動，以及根據法定程序批准條約等。國家主席本身並不是國務院的行政首腦，也沒有獨立指揮軍隊的權力。中共最高領導人的實際政治權力，主要來自總書記所處的黨內領導地位，以及中央軍委主席掌握的軍事領導權。
因此，如果習近平保留總書記和軍委主席，只把國家主席交給別人，從正式權力結構上看，並不等於把最高權力交出去。而且，歷史上，中共最高領導人與國家主席並不是一直由同一個人擔任。
鄧小平長期掌握實際最高權力，卻從未擔任中華人民共和國國家主席。1980年代，國家主席先後由李先念、楊尚昆擔任。江澤民1989年成為總書記，同年接任中共中央軍委主席，但直到1993年才接任國家主席。胡錦濤2002年成為總書記，2003年擔任國家主席，直到2004年才從江澤民手中接過中共中央軍委主席職務。也就是說，三位一體雖然從江澤民時代逐漸形成慣例，但並不是憲法規定必須如此。總書記和軍委主席當然也可以出訪，只是國家主席身份更適合正式的元首外交和國事禮儀。
但是，政治不是只看正式職權，還要看象徵意義。習近平2018年推動修改憲法，取消國家主席連續任職不得超過兩屆的限制。這一變化在當時引起了極大關注，因為它消除了習近平繼續擔任國家主席的憲法任期障礙。如果現在他又主動讓出國家主席，外界自然會追問：當初為什麼要取消任期限制？現在又為什麼需要分離職務？這是不是意味著最高權力結構開始調整？接任國家主席的人，會不會成為未來的接班人？即使習近平繼續掌握黨和軍隊，這種職位變化仍然可能引發對其政治權力的重新解讀。甚至一些人會懷疑習近平權力弱化。如果再把這些變化與習近平的健康狀況聯繫起來，那麼習近平的處境就會相當危險。習近平目前的大清洗就是為了恐嚇他人不敢挑戰自己，所以他只能示強，不能示弱。
最後，我們再把話題拉回黃奇帆。黃奇帆被查之後，海外評論中還有一種說法，認為這次調查可能不僅涉及黃奇帆本人，還可能牽連政治局常委丁薛祥。這個判斷的依據，主要是兩個人都出身上海官場。黃奇帆曾經擔任上海市委副秘書長，丁薛祥也曾擔任上海市委副秘書長、辦公廳主任。
不過，這裡有一個重要區別：黃奇帆2001年就調往重慶，而丁薛祥直到2006年才進入上海市委辦公廳。兩人雖然曾在上海市級機關同時任職，但並沒有在市委辦公廳直接共事的履歷。黃奇帆與吳邦國、朱鎔基、黃菊等上海領導人有長期工作聯繫；丁薛祥則是在2007年習近平短暫主政上海期間，與習近平建立了明確的工作聯繫，後來進入中央辦公廳，成為習近平身邊的重要幕僚。
但僅僅因為兩人都在上海工作過，就認定他們屬於同一個政治派系，證據還是不充分的。不過，丁薛祥還有另外一條受到外界關注的線索，就是原中央警衛局局長王少軍的死亡。
王少軍曾任中央辦公廳副主任兼中央警衛局局長，負責中共最高領導層的安全警衛工作。2023年4月26日，王少軍在北京因病去世，享年67歲。但直到當年7月24日，新華社才正式發布他的逝世消息，中間相隔將近三個月。這樣一位曾經負責最高領導人安全的高級軍官去世，官方延遲較長時間公布，確實引起了外界猜測。丁薛祥在2017年至2022年擔任中央辦公廳主任，而中央警衛局與中央辦公廳存在重要的組織聯繫，因此有人把王少軍之死與丁薛祥聯繫起來。至於習近平是否會讓出國家主席、李希是否會接任、丁薛祥是否會受到黃奇帆案件的波及，我們還需要繼續觀察。
我感覺習近平非常戀權，不大會讓出國家主席的職位。丁薛祥如果真受牽連，就很不好安排，因為他今年64歲，如果突然離開政治局常委，基本上無處安放。如果去人大當副委員長，或者去政協當副主席，等於從正國級貶到了副國級。如果當國家主席，蔡奇又不好安置。
這些事情，我們只能到時候再看了。
- 🔥澳洲禁聞安卓APP，其它網站沒有的澳洲禁聞
- 🔥免費PC翻牆、安卓VPN翻牆APP
- 🔥靈魂之謎|中華文化|治國大道
來源：章天亮X