88天,中國「短命市長」辭職背後
中國山西省忻州市6月上任的新市長劉鵷,9月底被官宣辭去市長職務,成為在任僅88天的「短命市長」。一名微博「大V」當時對此感慨,這是「中國自媒體了不起的成績」。
劉鵷辭職前,一篇指控他20年前駕駛公務車逆行、釀成一死六傷慘劇后「花錢平事」擺脫刑責的文章,9月初在中國網路熱傳。撰寫這篇文章的,是長期以來持續曝光中共地方官場亂象的知名自媒體人劉虎。
今年2月,劉虎和搭檔巫英蛟因為發布針對四川地方官員的批評文章,一度身陷囹圄。這起事件當時引起輿論關注,兩人被拘兩個星期後獲「取保候審」(中國一種與保釋相似的非羈押性強制措施)。逾200天後,四川成都警方以「案情變化」為由,對劉虎解除取保候審。
身為劉虎辯護人的中國知名刑辯律師周澤,9月11日對外公布警方的解除取保候審決定書,形容劉虎「全面自由」,並在微博留言:「刑事追訴已經結束,劉虎已無需受審。」
以劉虎為代表的一批中國自媒體人,近年頻頻發表受大量網民關注、帶有「輿論監督」色彩的文章。在中共官方的定義中,「輿論監督」是「中國特色社會主義監督體系的重要組成部分」,通常特指官媒「代表人民」監督政府部門和公職人員。
不過越來越多攸關公共利益的社會亂象,像是近期的「甲醛白菜」、杭州官員酒局猥褻女性醜聞等,都是在自媒體的直接推動下引爆中國輿論,並促使官方跟進。民間調查者搶佔揭弊話語權的同時,也面臨在商業和公共利益之間遊走的邊界拷問。
劉虎「全面自由」?
曾是一名調查記者的劉虎,早年因實名舉報多名高官而出名。他近年以自媒體身份發表的網路文章,不少都直接針對中國各地的公權力機關和官員。
曾是一名調查記者的劉虎,早年因實名舉報多名高官而出名。他近年以自媒體身份發表的網路文章,不少都直接針對中國各地的公權力機關和官員。(互聯網)
劉虎和巫英蛟1月29日發表《曾逼死教授的四川縣委書記,如今又把招商企業逼向破產》一文後,在2月1日被成都警方雙雙跨省抓捕,以誣告陷害罪和非法經營罪立案偵查。
成都官方後來在劉巫二人取保候審時通報稱,他們的文章多處「不屬實」。今年9月10日,劉虎又被成都警方解除取保候審。
北京市京都律師事務所律師林斐然告訴《聯合早報》,解除取保候審不等於案件正式結案,「劉虎全面自由」的說法「應該是一個樂觀結論」。
他說:「理論上,若公安機關在偵查過程中發現新的事實、證據,仍可重新對當事人採取強制措施,並移送檢察院審查起訴。當然實際上,這件事很可能已經無法繼續向下推進。」
有償發文與非法經營罪
中共最高法院前法官黃應生2月曾撰文分析,如果只是發文監督批評,缺乏證據證明劉虎故意捏造犯罪事實並向司法機關惡意告發,誣告陷害罪成立的可能性微乎其微。
至於在中國法律界常被詬病是「口袋罪」的非法經營罪,獨立媒體「水瓶紀元」稱,劉虎案中的「非法經營罪令一眾自媒體人齒寒,自媒體有償發文是否構罪這頭『房間里的大象』被推至台前」。報道指劉虎對有償發文並不諱言,他認為這屬於「私力救濟」。
黃應生說,自媒體有償發文是基於知識勞動與信息傳播的價值交換行為,並不符合非法經營罪的構成要素。他早早就樂觀預測劉虎「實刑判決可能性極低」。
林斐然指出,民間調查者取證手段有限,事實核實容錯空間更小;同時往往因監督公權力、觸碰利益相關方而更容易被舉報追責,背負極高合規成本,確實有些合規不到位可能會被以非法經營罪定罪,並且實踐里還有多個類似的罪名。
也曾舉報高官的中國知名自媒體人陳傑人,2020年就被湖南法院以「尋釁滋事、敲詐勒索、非法經營、行賄」罪名重判15年。
陳傑人曾被選為「湖南省2006年度法治人物」,境外組織認為他出事是「因言獲罪」,中國媒體則報道長篇文章,「起底」他的違法行為。
就中國的民間調查而言,這個領域多年來確實存在灰色空間,既有通過揭露真相填補監督空白、為弱勢群體發聲,從而伸張正義、推動問題解決的許多案例,其中也包括「無償」和「有償」的做法,也存在一些靠黑料或虛假信息要挾,變相敲詐牟利的黑色產業。
今年7月,中共中央就「深化掃黑除惡專項鬥爭」作出部署,將「輿情敲詐」列為新型黑惡違法犯罪行為進行重點打擊。中國警方稱,一些不法分子偽裝成自媒體捏造事實製造輿論壓力,藉機脅迫斂財,「表面打著輿論監督旗號,實質實施網路敲詐勒索」。中國各地近來陸續公布,已打掉多個輿情敲詐犯罪團伙。
民間調查者頻掀波瀾
周澤曾形容,劉虎「所做的一切風險巨大」。
取保候審期間,劉虎和巫英蛟依然持續發布針對地方官員的調查文章。7月,他們率先曝光河北一起「民辦中學股份被官員搶奪」事件,兩人後來引述「有關方面」稱,中共總理李強對此事「作出批示」。
8月以來,中國多起霸榜網路熱搜、引來官方跟進的公共事件,也離不開民間調查者的助推。
浙江杭州濱江區副區長郁廷棟7月在一場酒局中強制猥褻女性后,網路傳聞不斷,當地政府卻一直沉默。直到自媒體文章《一場酒局獻祭,掀開了杭州地產潛規則》8月刷屏網路后,杭州官方才姍姍來遲公開通報此事。
浙江杭州濱江區副區長郁廷棟在7月26日的一場酒局中強制猥褻女性后,網路傳聞不斷,直到一篇題為《一場酒局獻祭,掀開了杭州地產潛規則》的自媒體文章8月17日刷屏網路,杭州官方才在8月18日姍姍來遲地發布情況通報。(取自杭州政府網站)
發布這篇熱文的自媒體賬號「壹地產」法定代表人,正是曾產出《疫苗【小編推薦:顯微鏡學家發表對四家疫苗公司的成分分析】之王》一文的自媒體「獸樓處」聯合創始人。2018年,《疫苗【相關閱讀:顯微鏡學家發表對四家疫苗公司的成分分析】之王》引發中國社會對假疫苗事件的全民關注,造假企業隨後被查封,多名高官被撤職。
中國自媒體博主「漁獵齊哥」同樣在8月發布視頻,曝光河北一地大白菜收購商使用甲醛溶液保鮮,自媒體賬號「呦呦鹿鳴」同日發布《甲醛白菜,一毒14年》一文,接連引爆輿論。官方很快承認情況屬實,感謝「網民的監督」。
和劉虎一樣,「獸樓處」「呦呦鹿鳴」的背後都有前調查記者的身影。香港浸會大學傳理學院副教授閭丘露薇告訴本報:「一些離開了新聞行業的前新聞人,他們即便是在做自媒體的時候,那種道義感和社會責任還是在的。」
閭丘露薇認為,中國自媒體不再只做八卦生活類內容,願意去關注民生,「這當然是好事情」:「如果關注民生的東西也能傳播力很大,那更多的人會有動力。」
她同時指出,多數自媒體做的是資料搜集整理工作,「提出問題和意識到問題」的能力讓事件得以在網路上快速傳播,但「調查記者應該要做的事情,現在自媒體並沒有完全去補位,因為沒有這個能力資源」。
「甲醛白菜」事件后,中共官媒《環球時報》前總編輯胡錫進公開向他口中「勤奮認真的網上調查者」致敬,認為他們做了「正規持證」記者和公職人員應做未做或嚴重遺漏的事,為中國社會敲響關鍵警鐘,並指後者「面對他們應當感到慚愧」。中共官方規定,從事新聞採訪者必須持有記者證,而記者證幾乎只面向官媒發放。
閭丘露薇對此發問:「胡錫進應該問問自己啊,為什麼中國正規持證的人做不了呀?」
在「漁獵齊哥」9月再度揭露廣東「硫磺熏筍」亂象后,中國官媒光明網也發問:「當單槍匹馬的自媒體博主輕易就能揭開蓋子的時候,監管部門情何以堪?」
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來源:聯合早報


