留職津貼Jobkeeper取消,會衝擊澳洲經濟嗎?

2021年02月13日 11:16

來源:財經見聞

留職津貼()進入倒計時。總理莫里森堅稱,該補貼計劃將於3月28日如期結束。

從去年3月底推出,到9月延期,再到今年3月底結束,這項為期一年的補貼計劃幫扶了無數澳洲企業,支持了350萬澳大利亞人。

然而,不少人擔憂,在疫情對經濟的衝擊依舊存在的情況下,沒了JobKeeper,澳洲企業能否平穩過渡?復甦的勢頭還能延續嗎?

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莫里森為何堅決叫停JobKeeper

莫里森對於延長JobKeeper的呼聲置若罔聞。「納稅人的錢不能無休止地用來運行澳大利亞經濟,這不是一條可持續的道路,」他說。

最近一系列關於澳洲經濟復甦的數據讓莫里森政府認為,JobKeeper 計劃結束的風險正在下降。

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澳大利亞統計局(ABS)的最新數據顯示,勞動力市場復甦的步伐加快,失業率下降速度快于預期,已降至6.6%。一些經濟學家認為,雖然今年第二季度存在失業率小幅上升的風險,但經濟復甦的上行軌跡讓「JobKeeper懸崖」看起來更加可控。

財長弗雷頓伯格(Josh Frydenberg)則警告,JobKeeper本就是一項臨時計劃,私營企業必須為JobKeeper的結束做好準備。

(ATO)的數據顯示,去年9月至10月,領取JobKeeper津貼的員工少了200萬人,企業少了45萬家。

此外,澳洲的家庭和小企業已經償還了疫情期間延期還款的2500億貸款的80%。

弗雷頓伯格認為,企業對JobKeeper的依賴程度正在降低,該計劃如期結束是經濟領域恢複信心、新冠限制放寬以及民眾重新工作的直接結果。

莫里森認為,澳大利亞人應該擺脫對福利的依賴。

澳洲聯邦政府在新冠疫情期間的經濟刺激計劃共支付了1426億澳元。

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政府可謂掏空了家底撒錢救經濟。根據財政部最新發布的年中經濟和財政展望(Mid-Year Economic and Fiscal Outlook)

預測,2020-2021財年財政赤字將達到1977億澳元,佔GDP的9.9%,這是自二戰以來前所未有的水平。另據預測,到2022年,政府債務總額或將突破1萬億澳元大關。

旅遊、航空業面臨「末日」

昆州最大的旅遊公司Quicksilver日前發給員工的內部郵件引發了多方關注。

該公司明確表示,一旦JobKeeper結束,就可能開始裁員。

ABS的數據顯示,超過七分之一的旅游業從業者在疫情期間丟失了工作。

與運輸論壇(Tourism&Transport Forum)的最新分析發現,如果邊境一直關閉,在JobKeeper結束后的半年內,旅游業或將再損失近32萬個工作崗位,多達五分之一的相關企業面臨倒閉的風險。

澳大利亞旅游業理事會發起網路投票,要求政府延長旅游業JobKeeper計劃。

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航空業也岌岌可危。「維珍航空可能無法繼續運營,」維珍澳大利亞航空首席執行官赫爾德里卡(Jayne Hrdlicka)迫切希望JobKeeper能延期。

維珍約有6600多名員工依賴JobKeeper補貼支持,在此之前,維珍已經裁員3000多人。

一旦JobKeeper停發,打擊將是致命的。「航空業的復甦面臨嚴重滯后的風險,尤其是國際邊境將關閉至2022年,」她說。

圖源:News Corp Australia

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維珍與澳洲運輸工人協會已致信莫里森,要求延長JobKeeper ,建議發放「航空業補貼(AviationKeeper)」。不過,沒有得到政府的響應。

住宿餐飲業協會提出的「住宿餐飲業補貼(HospoKeeper)」建議則被弗雷頓伯格直接拒絕。

該協會建議,JobKeeper將在4月開始的6個月內被替換為HospoKeeper,符合條件的企業,即受疫情、邊境封鎖影響較為嚴重的行業,如酒店業、旅游業等,仍將按目前的補貼標準發放給員工。

「政府已經向住宿餐飲業支付了近100億澳元的補貼,這是前所未有的,不會再考慮推出補貼計劃,」 弗雷頓伯格透露,後續可能會有其他的刺激措施。

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會有一波破產潮?

今年1月份破產保護規定結束時就有專家預言,3月底JobKeeper到期后將有一波破產潮來襲,尤其是一些中小企業,資不抵債的風險在增加。

疫情期間,由於JobKeeper和破產保護規定的存在,部分企業的破產被推遲了。

澳洲證券與投資委員會(ASIC)的數據顯示,2019年10月至2020年10月,澳洲共有6729家企業破產,少於往年。

但是到了2020年12月13日至27日,短短兩周內便有60家企業破產,遠高於2019年同期的13家。

有行業專家預計,今年3月份以後,破產和申請破產管理的中小企業數量有可能補償性增加。到9月份,將有1.58萬家企業進入外部管理程序。

零售業、旅游業、建築業和文化娛樂業都將被破產潮波及。

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健身房、旅行社和時裝店等規模較小的運營商可能在未來幾個月面臨經營困境,一些大型的購物中心也將受到影響。

而據澳洲央行的數據顯示,2020-2021財年,澳洲企業整體營收預計將下降9.5%,破產企業數量也將比往常增加5200家。

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失業率將飆升嗎?

一些經濟學家認為,目前的勞動力市場並沒有達到穩定的狀態,砍掉JobKeeper后才是真正考驗勞動力市場的時候。

根據澳大利亞統計局的最新數據,儘管失業率在去年12月降至6.6%,但仍有90萬澳大利亞人處於失業狀態,另有120萬人就業不足,尋求增加更多的工作時間。

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「旅游業、航空業仍處於寒冬中,一旦JobKeeper結束,解僱潮、破產潮來襲,勞動力市場的狀況極有可能惡化,」就業保護組織 Job Watch認為,對於大多數澳大利亞人來講,所謂經濟復甦只是一些冷冰冰的統計數據,許多行業仍然受到疫情的嚴重影響,旅游業、航空業和教育產業仍然在困境中掙扎,預計會損失更多的工作崗位,從而推高失業率。

然而,在政府看來,雖然第二季度失業率有可能小幅上升,但勞動力市場將逐步向好的總體趨勢不會改變。

莫里森在接受澳媒採訪時表示,一些批評人士曾在去年預測9月和12月JobKeeper金額減少后,將會造成大量失業。但相反,有45萬家企業和200萬勞動者已經不需要依賴JobKeeper。

據悉,各大社會服務組織再次敦促聯邦政府在中長期內提高尋工者津貼(JobSeeker)的標準,以便在JobKeeper結束后,給予失業者更多的支持。

結語

不少行業組織都在呼籲聯邦政府啟動新的支持計劃。

據悉,財政部目前正在考慮為企業提供優惠貸款,等營業額恢復到一定水平再開始還款,以繼續支持受到疫情影響的企業。

此外,聯邦政府也在考慮為旅游業提供一些特別的幫扶。

普遍認為,JobKeeper計劃結束會給某些行業帶來「陣痛」,但不會改變澳洲經濟整體復甦的勢頭。對此,您怎麼看?