四張圖表解析:資本利得稅改革將如何重塑澳交所格局

2026年06月12日 9:54

如果政府的資本利得稅(CGT) 改革方案在議會獲得通過,明年ASX(證券交易所) 或將迎來一系列變化:股票交易活躍度下降、首次公開募股數量減少、被動投資資金大量湧入,高股息股票也將受到市場熱捧。

現行稅制規定,投資者出售股票、房產等資產獲得收益時,僅需對50% 的盈利部分繳稅,這就是業界熟知的50% 稅收減免政策。

配圖:被動資金湧入、新股發行減少,或將成為明年的主要變化。(拍攝:Michaela Pollock)

聯邦政府在 5 月 12 日發布的財政預算案中公布了稅改新規,若正式立法,原有稅收減免規則將改為按照消費者價格指數(CPI) 計算,即投資者僅需對扣除通脹因素后的實際收益繳稅。同時,政府為資本利得稅新設30% 最低稅率。

不過VanEck Asia Pacific首席執行官 Arian Neiron 認為,資本利得稅改革對股市資金流向的影響,並不會像部分機構預測的那樣劇烈。

「資本如同流水,」 他表示,「政策環境改變並不會讓資本憑空消失,它只會流向阻力最小的領域。」

資本究竟會流向何處?下文結合四張圖表,解讀策略師、券商及學界人士預判的資金動向。

交易所基金小幅受益,養老金行業迎來重大利好

本次資本利得稅改革不適用於養老金體系。為降低稅負,預計將有更多資金湧入規模達 4.5 萬億市場。

「變化會逐步顯現,幾年後這種趨勢會變得十分明顯。」Neiron 說道,「日後回望我們會發現,這次改革無形中為養老金行業送上了一份紅利。」

Neiron 預計,自助管理型養老金基金(SMSF) 的規模將進一步壯大。瑞銀(UBS) 策略師 Nic Guesnon 上周也向客戶表示,大型養老金基金的新增資金,會更多投向均衡型投資組合,而非房地產領域。

如今越來越多的養老金基金選擇跟蹤指數投資,因此從明年 7 月起,流入股市的被動型資金有望持續增加。

與此同時,資金也會加速湧入交易所交易基金(ETF)。業內人士稱,相較於直接持有一籃子個股,投資 ETF 的整體稅負更低。

原因在於:ETF 會在產品內部統一軋平盈虧;而個人直接持股時,盈利豐厚的個股需要全額繳稅,表現不佳的個股虧損卻難以有效抵扣。

《澳大利亞金融評論》搭建測算模型進行模擬:假設投資組合包含三隻股票,其中兩隻漲幅不及通脹、一隻年化漲幅達 20%。在新規下,直接持有這三隻個股的稅負,會高於將同等資產配置為 ETF 的稅負。

澳交所投資者可享受更高稅收減免

澳洲 50% 資本利得稅減免政策始於 1999 年,設立初衷就是為了對沖通脹影響。新規採用指數化計稅方式后,若資產漲幅與通脹水平基本持平,投資者可享受更高比例的稅收減免。

根據政府測算:持有對標S&P/ASX 200 指數的投資組合滿 5 年,結合通脹調整后的稅收減免比例可達 53%;持有滿 10 年,減免比例將升至 56%。

但如果投資于年內漲幅超 80% 的韓國等海外熱門股市,通脹帶來的稅收減免效果微乎其微,投資者最終繳納的稅款反而會增加。

股票交易活躍度走低

當初設立資本利得稅減免規則,也是為了緩解鎖定效應—— 投資者為避免繳納高額稅款,選擇繼續持有本想賣出的資產。

大學(RMIT) 教授 Dean Hanlon 數十年深耕資本利得稅改革對投資者行為的影響。他認為,提出的新規會進一步加劇鎖定效應。

「股票換手率會持續走低,普通投資者入場交易的機會也隨之減少。」

按照舊規,資產持有滿 12 個月即可享受 50% 稅收減免,這會激勵投資者擇機賣出。對澳交所近期三起 IPO 的數據分析顯示,投資者享受稅收減免集中拋售的當周,個股成交量會出現大幅飆升。

券商Argonaut聯合創始人 Eddie Rigg 表示,稅收規則調整將導致新股上市數量下滑。

「澳交所或將失去全球第一資源類交易所的地位。任何抑制創新、阻礙風險資本流動的政策,都會帶來嚴重負面影響。」

風險偏好降低,稅收收益格局生變(表面如此)

本次稅改僅調整資本利得稅,股息與抵免稅額(franking credits) 相關規則暫時保持不變。

歷來是全球股息收益率最高的市場之一,高收益債券、私人信貸基金同樣具備吸引力。資本利得稅新政落地后,這類資產的優勢會更加凸顯。

與之相對,科技股等高成長標的股價波動大、漲幅突出,市場需求或將走弱。但 VanEck 的 Neiron 提出了不同觀點,他認為改革反而可能推高市場風險偏好。

「投資者清楚高收益資產稅負會加重,因此反而會去追逐漲幅更高的標的,這種可能性非常大。」

BetaShares的測算數據顯示:新規對低增長、中等增長類資產的稅負影響極小,但持有高成長資產的投資者,稅後收益會明顯縮水。

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