難以置信!澳洲這一輪住房改革終於要動真格了!霸佔澳洲房市15年的規則即將改寫!昆州老法規消失,官方大改規定衝刺100萬套住房

2026年08月11日 17:23

———前言———

為了多蓋房子,各州這些年想過很多辦法。釋放土地、加快審批、鼓勵公寓、推動模塊化住宅、給首次置業者補貼、投資社會住房……但昆州現在把刀直接切向了一個更基礎、也更容易被普通購房者忽略的問題。

房子到底按照什麼規則來設計、擺在地塊什麼位置,以及為什麼同樣一套房,換一個Council,可能就要重新改設計。2026年8月,公布新的QHC,也就是住房規範,同時對現代住宅標準作出一系列調整。這也是昆州超過15年來,對獨立住宅設計和選址規則進行的最重要一次更新之一。

15年沒大改,為什麼現在開始動

現行昆州開發規範中,針對不同面積地塊獨立住宅的核心設計和選址條款,主要沿用自2010年前後。問題不是有規則,而是這些規則多年沒有系統更新后,各地方政府不斷增加自己的替代規定,最終形成明顯的規則碎片化。昆州住房與公共工程部指出,獨立住宅約佔全州新增住宅建設的70%,但大約四分之三的地方政府存在不同要求。

同一套住宅換到另一個轄區,可能就要重新處理建築高度、退界距離、停車、隱私和戶外空間等問題。對於建築商和設計師而言,這意味著更多改圖、審核和時間成本。因此,這次改革的重點並不是取消監管,而是減少重複和衝突。澳洲住房行業協會長期主張統一規則,並曾估算不同地方標準造成的行業生產率損失每年可能超過1.75億

不過,這屬於行業測算,並非政府審計結果,更多反映建築行業對規則碎片化成本的判斷。

新住房規範改的是什麼

新的《昆州住房規範》將取代現有相關設計和選址條款,建立更加一致的州級框架,主要涉及建築高度、與地界距離、視覺隱私、停車、建築覆蓋率和私人開放空間。澳洲的邏輯很明確:這些標準仍然保留,但盡量避免幾十個地方政府分別制定一套規則。對建築商而言,一套成熟戶型未來可以更容易複製到不同地區,減少反覆修改圖紙和解釋地方規定產生的成本。

但實施時間必須說清楚。截至2026年8月10日,新規範仍屬於待實施規則。昆州政府最新說明是,在獲得總督會同行政會議批准后,計劃於2026年9月1日啟動;地方政府隨後還有三年過渡期,逐步考慮把新規範納入本地規劃體系。

外小戶型和傳統昆州住宅也具有靈活性

除了住房規範,昆州還同步調整現代住宅標準,相關修改計劃於2026年8月14日開始。根據昆州政府最新公告,面積低於50平方米的小住宅,最低能效要求擬從7星調整到5星;至少一半建築採用架空結構、例如傳統昆州式住宅,可採用6星能效要求。高架住宅還增加坡道預留方案,即建造時為未來安裝無障礙坡道留下條件,但無需一開始就把完整坡道建好。

部分無障礙衛生間和通行標準也增加靈活性,符合條件的窄地塊住宅豁免則延長至2029年9月30日。這並不意味著昆州取消能效或無障礙要求,而是針對小住宅、架空住宅和特殊地塊進行更細分處理。政府和行業希望減少一些建設成本較高、卻未必適合所有住宅類型的一刀切規定。

住房短缺的背後有一個生產效率的問題

這次改革更深層的背景,是昆州建築業的生產率壓力。昆州財政部公布的生產率調查結果顯示,自2018年以來,昆州建築業生產率下降約9%;過去30年,建築業勞動生產率只提高約5%,同期市場經濟整體增長約65%。政府進一步將這一差距估算為相當於約7.7萬套住房的建設能力損失。

但這並不意味著某一條住房法規單獨導致昆州少建7.7萬套房。生產率還受到勞動力短缺、材料、供應鏈、培訓、項目管理和監管等多重因素影響。昆州政府目前已經對生產率委員會提出的64項建議中51項表示同意或原則同意,新的住房規範只是整個建築改革的一部分。

審批有所回升但目標還是很難達成

最新數據至少出現一些積極信號。公布的2026年6月建築審批數據顯示,昆州住宅審批經季節調整后達到4841套,環比上升33.4%;其中私人審批2353套,環比增加2.9%。昆州政府近期還表示,全州在建住宅數量首次達到約5萬套。與此同時,政府正在通過住宅激活基金投入道路、供水、排污等基礎設施。

該基金目前已支持釋放超過14.1萬套住房的潛在建設容量,但釋放土地和容量仍不能直接等同於這些住宅已經建成。相關進展可查看昆州政府最新住房供應公告。這正是100萬套目標最大的現實考驗:審批增加,不等於住房已經交付。

土地、基礎設施、建築工人、材料價格、保險、融資和開發利潤,任何一個環節出現問題,都可能讓項目停留在獲批階段。因此,新住房規範能夠解決的是設計和審批規則過於碎片化的問題,而不是整個住房危機。最終供應能否真正增加,仍要看地方政府採用速度、項目開工率以及最終完工數量。

——結語——

昆州這次改革最值得關注的,不是某項標準從7星調整到5星,而是住房政策的思路正在改變:政府不再只問還能批多少土地,而開始追問:已經可以建的房子,為什麼仍然這麼慢、這麼貴?統一住宅規則,有機會減少重複設計、反覆審批和合規成本,但它不會自動讓房價下降,也不會讓100萬套住房憑空出現。

澳洲人未來真正需要觀察的是三件事:地方政府採用新規範的速度、住宅從審批到開工的轉化率,以及最終完工數量能否持續增加。對昆州來說,100萬套住房目標最終拼的,不是規劃文件里寫了多少套,而是有多少房子真正建成,並最終交到居民手中。

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