現狀 | 澳洲煙草稅越加越高,大批煙民轉向黑市!稅收損失高達$420億

艾博年政府的煙草稅政策,已在澳洲經濟中留下420億澳元的黑洞。
稅收收入大幅下滑,損失的資金足以在全國每個州和領地各建一所全新的大型醫院;即便如此,仍會剩下超過160億澳元,可以把澳洲社會住房等候名單縮短四分之一。
艾博年2022年首次當選澳洲總理時,預計稅收與實際收入之間的差額僅為1.04億澳元。
此後,稅率不斷上調,銷售非法黑市產品的商店也越來越多。政府收入在2024年減少32億澳元,2025年減少57億澳元,今年更少收101億澳元,累計損失達到190.27億澳元。
一包非法香煙最低只要10澳元,而高稅合法香煙約55澳元。
收入表現持續惡化,艾博年卻沒有放慢加稅步伐。他的理由是,全球領先水平的煙草稅能夠讓民眾放棄吸煙。
然而,澳洲犯罪情報委員會去年報告稱,澳洲消費的尼古丁比八年前更多。這一結果讓聯邦政府關於民眾正在戒煙的說法受到質疑。
非法香煙與合法產品的價格差距也十分明顯:前者一包最低只需10澳元,後者因稅負沉重,一包約55澳元。
澳洲統計局(ABS)今年6月進一步表示,目前澳洲消費的煙草和尼古丁產品中,80%來自黑市。

艾博年去年大幅限制電子煙的商業進口,並取締尼古丁袋,這與國際趨勢相反。圖片:Martin Ollman
在這一背景下,聯邦政府已經下調未來的收入預測。政府預計,2026年至2029年還會少收229.4億澳元,累計損失將達到419.67億澳元。
反對黨影子財政部長Tim Wilson表示,澳洲民眾正在承受煙草稅帶來的後果;這些稅收政策為有組織犯罪集團創造了暴利,而根源在於艾博年政府無法放下自尊,不願以健康結果為指導。
Tim Wilson說,有組織犯罪集團不會向澳洲稅務局(ATO)申報煙草暴利,也不會繳納BAS稅款。
因此,他們每賺取一澳元,就意味著每一名澳洲民眾都要承擔更高稅負,而這同樣是因為艾博年政府在煙草稅問題上仍然頑固不化。

澳洲統計局(ABS)披露,目前澳洲消費的煙草和尼古丁產品中,有80%來自黑市。圖片:澳洲邊防部隊(Australian Border Force)
工黨本月決定再次加稅。一包香煙如今僅消費稅就超過31澳元,是購買一包非法香煙價格的兩倍以上。
艾博年去年還大幅限制電子煙的商業進口,並取締尼古丁袋,做法與國際趨勢背道而馳。
聯盟黨表示,將把煙草稅削減80%,讓消費稅回到2019年的水平;當年聯邦政府取得了創紀錄的163億澳元收入。

艾博年去年大幅限制電子煙的商業進口,並取締尼古丁袋,這與國際趨勢相反。
獨立經濟學家Saul Eslake表示,消費稅的「大幅上調」始於2010年陸克文執政時期,之後歷屆政府都延續了這一趨勢;但他不確定這項政策是否還能「把精靈重新裝回瓶子里」。
他認為,煙草稅本應跟隨通脹上漲,啤酒、烈酒和汽油也是如此。
Saul Eslake說,如果按通脹調整,今天的消費稅率本應為每支40.58澳分,而不是目前的每支93.65澳分。要把消費稅降回應有水平,就意味著在現行稅率基礎上削減56.7%。

艾博年表示,他想做的「大事」是「嚴打犯罪」。圖片:Nikki Short
自由黨非法煙草工作組聯合主席Mary Aldred表示,收入損失不僅金額驚人,發生速度也同樣令人震驚。
Mary Aldred說:「政策設置顯然有問題,但艾博年政府完全缺乏緊迫感,令所有問題進一步惡化。澳洲城市和城鎮都在『燃燒』,艾博年卻還在無所作為。」
她還說:「Albo仍在把自己越挖越深。總損失中有230億澳元來自截至2029年的預測,但政府的計劃卻是繼續提高造成這項損失的稅。」
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