澳洲對中國出手！進口商今起須交保證金，最高73.3%
澳大利亞國際貿易監察機構發現，中國鋁製門窗在澳存在「傾銷」行為，大幅壓低本地價格，損害了澳大利亞產業。
從今天起，進口這些商品的公司還必須在產品入境時繳納財務保證金，這引發了關於建築成本上升和中國可能報復的警告。
在一份初步報告中，澳大利亞貿易救濟委員會（前身為反傾銷委員會）發現，除一家外，所有中國出口商在2024年7月1日至去年6月30日期間均存在傾銷行為。委員會發現，這些商品的傾銷幅度為其正常價格的5.3%至70.4%，具體取決於出口商。一些出口商還被發現從中國各級政府獲得了適度補貼。
委員會發現，中國進口產品對澳大利亞產業「造成了實質性損害」。委員會估計，在調查期間，本地鋁製門窗市場價值約28億澳元。中國進口產品佔總銷售額的19%，澳大利亞約佔79%，其餘2%來自其他國家。根據報告，本地製造商的銷售量從2021年7月到2025年6月下降了約19%。
與此同時，報告顯示，其銷售額從2023財年的峰值下降了約14%。委員會發現，其審查的一半招標和報價比預期價格低約30%，而超過四分之一的價格被壓低了40%或更多。委員會估計，澳大利亞產業因「來自中國的傾銷和/或補貼進口產品」的壓價而損失了約3.5億澳元。
委員會提議建議工業與創新部長Tim Ayres發布針對中國商品的傾銷稅通知，這將導致對這些進口產品徵收關稅。根據中澳自由貿易協定，中國製造的鋁製門窗目前不面臨關稅。
Ayres先生的發言人表示，阿爾巴尼斯政府支持自由和公平貿易。「澳大利亞貿易救濟委員會根據行業申請，啟動嚴格、基於證據的調查，」他們說。「任何實施的貿易救濟措施都完全符合澳大利亞在貿易協定下的義務。」
保證金可能「有效導致價格上漲」
在調查繼續進行期間，專員表示需要財務保證金來「防止對澳大利亞產業造成實質性損害」。從今天起，進口商必須提供價值為其產品價值5.3%至73.3%的財務保證金。百分比將取決於出口公司。這些保證金是針對可能 later 應繳關稅的財務擔保。工業部長將就是否徵收任何關稅做出最終決定。
新南威爾士大學國際經濟法教授Zhou Weihuan表示，關稅很可能會被徵收，因為委員會初步報告中的結論「很難改變」。他說，保證金可能「有效導致價格上漲」，因為進口商會將其計入定價。「價格影響將包括進口鋁製門窗價格上漲，這反過來會推高商業和住宅建築的建築成本，」Zhou教授說。
「保護競爭免受不公平貿易影響」
調查於11月25日開始，此前Ventora Group和澳大利亞玻璃與窗戶協會（AGWA）提出申請。申請稱，本地產業因銷售損失和價格抑制而「遭受了實質性損害」。
「我們不是要求政府保護澳大利亞企業免受競爭，」AGWA首席執行官Clinton Skeoch告訴ABC。「我們要求政府保護競爭免受不公平貿易影響。」AGWA對保證金表示歡迎，稱這對一個面臨傾銷進口產品巨大壓力的行業來說是「一項重要且積極的進展」。
ABC已聯繫中國商務部和中國大使館尋求置評。
Zhou教授表示，中國不太可能報復，因為歷史上中國對澳大利亞採取的反傾銷和反補貼行動遠少於澳大利亞對中國採取的行動。「但這並非不可能，如果中國決定採取行動，農產品出口可能是目標，」他說。
Ventora委託對進口中國窗戶進行測試，AGWA公布了結果。委員會表示，其在初步調查結果中沒有考慮測試結果或其他關於產品質量或合規性的指控。
建築商提出成本擔憂
澳大利亞建築商協會（Master Builders Australia）代理首席執行官Melissa Byrne表示，該組織將「仔細審查委員會的調查結果」。「與此同時，任何增加建築成本的措施都出現在住房可負擔性和項目可行性仍面臨巨大壓力之際，」她說。她說，澳大利亞「絕不能限制高質量、合規的建築產品和材料的流動」。
最終建議預計不遲於12月16日提交。部長的決定預計在收到建議后30天內做出。最終報告將在部長決定后公布。
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