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中南海公開分裂 焦點指向習21大連任

2026年11月11日 10:09

2026年11月7日，新華社播發〈中央發出通知部署黨的二十一大代表選舉工作〉。第二天，中央組織部負責人就代表選舉答新華社記者問。兩份文件，一份照舊要求代表人選「深刻領悟『兩個確立』的決定性意義，增強『四個意識』，堅定『四個自信』，做到『兩個維護』」；另一份卻寫進了一句五年前沒有的話：「廉潔上有問題或問題沒有查清，疑點沒有排除，不託底的，不得作為人選。」

前一句，是過去十年的舊口號；后一句，是今年新設的閘門。舊口號給留著面子，新閘門決定誰能走進二十一大的會場。

這兩句話放在同一套文件里，正是五中全會之後政局的縮影。表面上，中共仍在維護「」的地位；實際上，從五中全會公報刪去「兩個確立」「兩個維護」，到軍報24小時內刪改評論，再到一批與習近平關係最密切的人物接連落馬，消失，「一尊」的根基正在被一塊一塊地抽走。與此同時，代表人物公開高喊「」「忠誠核心，擁戴核心，維護核心，捍衛核心」；而由具體負責的決策議事協調機構，則通過中組部和中繼續抓人，抓的都是帶有習近平明顯符號的人物。

中共高層的分歧，已經從會議室里走到了官方媒體上。分裂的焦點，表面上是習近平的「一尊」地位是否還存在，該用什麼樣的語言對他表忠心；實質上，是習近平能否在2027年的二十一大上繼續連任。

二十一大代表選舉：舊的效忠口號，新的審查閘門

11月7日公布的選舉通知規定，二十一大代表名額共2360名，比二十大多出60名，由全國38個選舉單位選出，2027年6月底前完成選舉，候選人差額不少於15%。通知把標準放在首位，要求「全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹習近平黨建思想」，並寫明「對政治上不合格的一票否決」。

單看這份通知，似乎一切照舊，甚至有人據此判斷習近平仍將在二十一任。可是第二天中組部負責人的答問，才把真正的規則講了出來。

在「組織考察」這一步，中組部列出了兩條新的規定。第一條是：「廉潔上有問題或問題沒有查清，疑點沒有排除，不託底的，不得作為人選。」第二條是：「道德品行不好，行為操守失節，作風上不過關的，也不得作為人選。」同一段還規定，對所有考察對象，都要徵求所在單位黨組織以及紀檢監察機關的意見；考察對象是黨員領導幹部的，要查核個人有關事項報告。

把這份答問與五年前對照，差別一目了然。2021年11月，中組部負責人就二十大代表選舉答記者問，「組織考察」部分只寫了「嚴把人選廉潔關」「堅決防止『帶病提名』」「防止把政治上的兩面人選進來」。「疑點沒有排除」「不託底」「行為操守失節」「作風上不過關」這些字眼，當年一個都沒有，都是今年新加上去的。

這幾個字的分量極重。過去要把一個人擋在代表名單之外，至少要有立案，要有證據；如今只要「問題沒有查清」，只要「疑點沒有排除」，只要紀檢監察機關不願為其廉潔作出擔保，這個人就進不了二十一大。至於什麼叫「失節」，什麼叫「作風上不過關」，沒有任何客觀標準，解釋權全在把關的人手裡。

這道閘門與五中全會《決定》一脈相承。《決定》以「持之以恆推進全面從嚴治黨」為題，把紀律審查和廉潔把關提到前所未有的高度。從組織考察到候選人名單確定，紀檢監察機關的意見，實際上成了一票否決。

而眼下，組織和紀律這兩道關，握在誰的手裡？中組部部長是石泰峰，中紀委的日常工作由副書記劉金國主持。外界普遍認為，兩人都是溫家寶安排的人，是決策議事協調機構在組織和紀律系統中具體執行的關鍵人物。名義上的中紀委書記李希，排名政治局常委第七，實際上已經很難插手日常辦案；2026年8月22日中紀委全會增補張忠、趙世勇為副書記，中紀委的人事格局也隨之改變。也就是說，「兩個確立」寫在通知上，由宣傳系統去喊；誰能當上代表，卻由溫家寶一方掌握的組織部和中紀委說了算。

選舉的鏈條已經轉動起來。11月6日和7日，遼寧瀋陽和大連先後召開市，選出新的市委書記；市黨代會選出省黨代會代表，省黨代會再選出二十一大代表，一層套一層往上走。在這條鏈條上，「一尊」的口號留給了習近平，「不託底」的閘門，則留給了習近平的人。

全會之後十天：「一尊」的根基接連動搖

真正撼動「一尊」根基的，是全會之後短短十天內接連發生的人事變動。這些人有一個共同點：他們都是習近平「一尊」體制的標誌性人物，或者是習家身邊的心腹。而出手的，正是溫家寶具體負責的決策議事協調機構，透過中紀委、國家監委和中組部一步一步推進。

第一個，是前武警部隊司令員王寧上將。

第二個，是國家中醫藥管理局原局長余艷紅。

據海外媒體報道，余艷紅長期負責習近平母親齊心的中醫保健，被視為習家身邊的「御醫」和心腹；她與現任國家衛健委副主任、中央保健委員會副主任曾益新同為湖南人，同是衡陽醫學院校友。

一名習家身邊的保健醫生，在全會之後主動投案，所傳遞的信號，遠遠超過一宗普通的腐敗案。主動投案，往往意味著中紀委已經掌握外圍證據，當事人自知無法扛住；這也說明，在溫家寶一方掌握紀律權之後，連習家身邊最貼身的人，也不再相信能夠得到保護。

第三個，是前政治局委員馬興瑞。

第四個，是12名封疆大吏一天之內轉入人大。

11月6日，十四屆全國人大常委會第二十五次會議閉幕，表決任命12名近兩個月內卸任的省級黨政一把手，出任全國人大六個專門委員會的副主任委員。他們是：西藏自治區黨委原書記王君正，雲南省委原書記王寧，河南原省長王凱，上海原市長龔正，湖南原省長毛偉明，安徽省委原書記梁言順，雲南原省長王予波，河南省委原書記劉寧，甘肅原省長任振鶴，河北原省長王正譜，湖南省委原書記沈曉明，安徽原省長王清憲。

這12人在兩個月內集體離開地方主政崗位，又在同一天集體轉入人大閑職。其中雲南省委原書記王寧，與武警原司令員王寧同名，曾任福建省長，屬於福建系統出身的官員。省委書記和省長，正是主持各省黨代會，主導二十一大代表推選的一把手。在各省召開黨代會之前把他們集體換下，等於在各省黨代會召開之前，先更換了主持代表推選的一把手。

第五個，是「2442」的締造者江金權。

江金權今年67歲，湖北浠水人，長期在中央政策研究室工作，2018年2月任常務副主任，2020年接替王滬寧任主任。2017年，他牽頭參与起草十九大報告，「不忘初心，牢記使命」成為十九大主題；「兩個確立」「兩個維護」「四個意識」「四個自信」這套語言的系統化，外界普遍認為出自他手。二十大上，政研室主任按慣例應進入中央委員會，他卻落選；2025年底卸任政研室主任，轉任全國人大農業與農村委員會副主任委員；2026年1月，財新網報道唐方裕出任政研室主任。

為什麼處理的是江金權，而不是更早主持理論工作的王滬寧？王滬寧是現任政治局常委、全國政協主席，處理一名常委要走政治局和中央全會的程序，震動太大；處理他，等於否定中共三十年的理論系統。江金權已經不是中委，也離開了政研室，名字卻與「2442」緊緊連在一起。處理他，不必動常委會，就能把信號清清楚楚地送出去：「2442」不再是今後的方向。

武警司令、習家「御醫」、「山東幫」頭馬、12名封疆大吏、「2442」的締造者，這五條線索在十天之內同時出現。表面上，中共仍然給「一尊」保留了很大的尊榮；實際上，支撐「一尊」的人和機構，正在被一一拆除。

王毅高喊「定於一尊」：保黨問題上的聯手

就在傅成玉被查一周之後，另一種聲音出現了。

11月6日，《人民日報》「學習貫徹黨的二十屆五中全會精神」欄目刊出政治局委員，外交部長王毅的署名文章〈中央和國家機關要走好第一方陣〉。文章第二部分的第一條，就是「帶頭做到『兩個維護』」，而《決定》中根本沒有「兩個維護」。

王毅寫道，要以實際行動維護黨中央「定於一尊，一錘定音」的權威；又寫道，要始終「忠誠核心，擁戴核心，維護核心，捍衛核心」。「定於一尊，一錘定音」是習近平時代最高規格的集權用語，「四個核心」連用，是對領袖個人效忠的最強表達。

更值得注意的，是他沒有寫什麼。《決定》寫回了「科學決策，民主決策，依法決策」，寫進了「個人不得凌駕于組織之上」，寫明重要議題出現較大分歧時「不得強行作出決策」。王毅的文章只有一句「完善和落實民主集中制各項制度」，對集體領導，三個決策，個人不得凌駕于組織之上，一句都沒有提。全會剛剛給「一把手」設限，他卻重新強調「定於一尊」。

同一時期，其他高層的表態要低調得多。11月6日，中央宣講團分赴各地，副總理何立峰、重慶市委書記袁家軍講了「兩個確立」「兩個維護」，天津市委書記陳敏爾的報道中連這兩個提法都沒有；三名政治局委員，沒有一人提「核心」，更沒有「定於一尊」。常委之中，李強10月30日主持國務院黨組會議，報道只有一處「以習近平同志為核心的黨中央」；趙樂際講了「兩個確立」「兩個維護」，沒有用「核心」；蔡奇11月2日在宣講團動員會上講了完整的「2442」，也沒有用「核心」。《人民日報》評論員10月30日、31日和11月4日連發三篇，沒有一篇用「定於一尊」或「忠誠核心」。

在政治局層級，只有王毅一個人，把對習近平的效忠推到了最高規格。而王毅並不是習近平的人。

習近平曾兩次試圖在外交系統安插自己的人。2022年底，他破格提拔秦剛任外交部長，2023年7月秦剛上任半年多即被免職，王毅回任。被視為下一任外長熱門人選的中聯部部長劉建超，2025年8月出訪回國后被帶走，副部長孫海燕隨後同案被拘。兩個可能接替王毅的人都出了事，王毅始終留任。外界普遍認為，王毅背後是一系保守派的支持，他是保守派在台前的代表。

保守派為什麼在這個時候站出來？答案是「保黨」。

2018年修憲取消任期限制，是全國人大以2958票贊成通過的；三年清零，是政治局決定的；軍中大清洗，是一次次中央全會確認的。十多年來的每一項重大決策，都是黨的機構舉手通過的。徹底否定習近平，就等於否定這十多年的中共。何況「習近平思想」已經寫進黨章和第三份歷史決議，「兩個確立」已經成為中共法統的一部分；第五代的名號一旦被打碎，第六代，第七代就無法按照法統接班。

所以，《決定》在寫回三個決策的同時，仍然保留了一句「兩個確立」；在張又俠案上，保守派也站到習近平一邊，幫他把案子坐實。如今，當決策議事協調機構的矛頭開始觸及退休正國級元老時，王毅出面高喊「定於一尊」，與其說是維護習近平個人，不如說是維護「習近平」這塊招牌背後的黨的法統，也維護保守派元老自身的安全。

在「保黨」這個問題上，習近平與以曾慶紅為代表的保守派，已經形成了某種程度的聯手。

三方角力：二十一大連任之爭

把這些線索放在一起，五中全會之後中共高層的格局已經相當清楚。

一方是習近平。

一方是以曾慶紅為代表的保守派。

一方是決策議事協調機構，也就是、溫家寶為代表的改革開放派元老。

在這三方之間，官場開始選邊站隊。新聞發布會上，中紀委、中組部、政研室、中央黨校不提「2442」，中宣部照舊；軍報刪詞，新華社補詞；李強、陳敏爾低調，王毅高調。每一份講話，每一篇文章，都是一次表態。

所有這些角力，最終都指向同一個問題：習近平能否在2027年的二十一大上繼續連任。選舉通知保留「兩個確立」，是給習近平留面子；中組部加上「不託底」，是給習近平的人設門檻；軍隊刪去「習主席」，是表明槍不再聽他指揮；王毅喊出「定於一尊」，是保守派要保住黨的法統。表面上是對「一尊」的不同表述，實質上是對二十一大權力安排的公開爭奪。

時間已經很緊。2027年8月1日是建軍一百周年，2027年秋天召開二十一大；二十一大代表選舉要在2027年6月底前完成，新的中央軍委必須在此之前組成。集體領導的新規則要落地，習近平的名義和地位要重新安排，保守派，改革派元老和軍方的利益要重新分配。每一步，都可能引發新的公開衝突。

結語

五中全會之後的十天，中共高層用一連串文件、評論、人事變動，把一場原本藏在京西賓館里的權力爭奪，推到了公眾眼前。公報刪去「2442」，軍報刪去「習主席」，二十一大選舉加上「不託底」的閘門；武警司令被除名，習家御醫主動投案，山東幫頭馬在胡春華的家鄉受審，12名封疆大吏轉入人大，「2442」的締造者從人大會場消失；《決定》寫明「決不允許有鐵帽子王」，石油幫的傅成玉落馬；王毅卻在此時高喊「定於一尊」。

這些事件指向同一個問題：習近平能否在二十一大連任。而在這個問題上，軍隊已經轉向，保守派為保黨與習近平聯手，溫家寶負責的決策議事協調機構則透過中組部和中紀委，掌握著組織權和紀律權。

可是無論哪一方佔上風，中共高層今天爭的，是由誰來掌握這個黨，而不是怎樣讓中國走向自由和法治。「不託底」的閘門今天用來清理習近平的人，明天同樣可以用來清理任何一個不被信任的人；「疑點沒有排除」就可以剝奪一個人的資格，這套沒有標準，沒有申辯的規則，本身就是中共以鬥爭和恐懼維持統治的寫照。

注：文章略有刪節

來源：精英論壇