澳洲過橋簽證激增，內務部處理流程受質疑
來源：澳洲財經見聞
根據澳大利亞廣播公司（ABC）的報道，澳大利亞臨時簽證持有人數大幅上升，遠遠超過了聯邦政府此前削減的永久移民數量。
據悉，澳大利亞過橋簽證（bridging visas）持有人數于近期創下新高
澳大利亞內務部（Department of Home Affairs figures，簡稱：DHA）提供的官方數據顯示：
截至今年3月，澳大利亞過橋簽證持有人數達到195,000人，其中包括國籍不詳人數37,000人。較去年同期相比，過橋簽證持有人數大幅增加了40,000人；相比2014年，這一數據則增加了接近90,000人。
受過橋簽證人數激增影響，澳大利亞臨時簽證持有人數增加至超過220萬人，再次刷新紀錄。
什麼是過橋簽證呢？
一般情況下，過橋簽證是指簽發給已經遞交申請材料並在受理之中的移民，供後者臨時使用的一種簽證。
澳大利亞移民研究所（the Migration Institute of Australia）全國副主席及移民中介機構Granger Australia負責人Jonathan Granger表示，目前的移民系統簡直是「一團亂麻」。
他說：「一方面，聯邦政府每年分配給內務部的資源有限。另一方面，聯邦政府卻又在不斷對移民政策進行改革，由此造成了對過渡性簽證安排的需求，進而導致同類簽證重疊情況。」
「換言之，資源有限而持續改革的結果是導致大量簽證出現延誤。」
削減永久移民數量
澳大利亞總理特恩布爾曾表示，聯邦政府計劃削減永久移民配額從每年的190,000人降為大約170,000人左右。
儘管永久移民配額出現削減，但是，臨時簽證項目的規模卻以數倍的速度進行擴張。
2017年，澳大利亞新增臨時遊客簽證達到150,000人。其中包括33,000名海外學生。這些持有臨時遊客簽證的人數中，如學生、背包客和很多過橋簽證持有人均享有廣泛的打工權利
移民中介機構Granger Australia負責人Jonathan Granger指出，導致過橋簽證人數大量上升的原因有很多，其中包括主要簽證項目變更和內務部資源減少等。
事實上，在2017年，聯邦政府對臨時簽證和永久簽證項目均進行了大幅度的改革
據Jonathan Granger透露，主要簽證項目的受理時間較以往出現明顯延長，如緊缺技術臨時簽證（原來的457簽證）、僱主擔保簽證以及獨立技術移民簽證等。
對於受理時間延長，澳大利亞內務部發言人表示主要受以下四個因素影響。即：
1內務部收到的申請數量；
2申請人申請資料的完整性；
3申請人對內務部問詢的響應速度；
4健康、性格、國家安全要求相關的評估複雜性。
在接受採訪時，該發言人表示：「內務部每個月都會對申請人反饋意見、趨勢以及受理時長進行監測，以便解決相關問題、改善受理流程、提高申請人服務效率。」
耗時耗資源
值得一提的是，對於過橋簽證統計過程中37.000名國籍不詳的人士，澳大利亞內務部拒絕透露這部分群體的國籍信息，也未就此事作出解釋。
Granger表示，簽證項目改革和資源不足意味著大量申請人的簽證被無端拒絕。對簽證遭到拒絕不滿的申請人則會向澳大利亞行政上訴法庭（Administrative Appeals Tribunal）進行申訴。
他說：「由此可帶來的結果是時間和成本再次轉嫁給了澳大利亞行政上訴法庭。」
據統計，在過去的六個月內，澳大利亞行政上訴法庭用於處理臨時工作簽證案件的工時達到381天，較去年同期的286天出現明顯上升。
安永移民合伙人Wayne Parcell表示，在沒有獲得更多信息的情況下，尚無法確定導致過橋簽證人數大量上升的「根本原因」。他說：「不同類別簽證申請率和拒簽率的激增都有可能是導致受理時間延長的原因。」
另外，據Parcell透露，公司很多已經持有過橋簽證的客戶為了出差、或與家人團聚往往需要申請單獨的過橋簽證，由此給內務部造成額外的管理負擔。
他說：「如果能夠為所有等待政府簽證決定的合法申請人提供多次入境便利，則可以明顯減少過橋簽證的數量，繼而緩解內務部的行政管理負擔並改善客戶體驗。」