悉尼唐人街要變動了！？太慘了！千萬別來澳洲經商！澳洲企業面臨最艱難時刻
新聞內容概要
– 聯邦預算多項核心稅務細則懸而未決
-南澳州長啟動投行遴選，為50億海水淡化水廠引入民間資本
-捷星航空明年起收行李櫃費頭頂置物需額外付費
– 成本飆升四分之一！澳洲小企業主面臨六年來最艱難時刻
– 經營近半世紀，悉尼唐人街地標中餐館要關門？！
– 調查：非英語移民生NAPLAN表現好
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聯邦預算多項核心稅務細則懸而未決
澳洲財政部長吉姆·查爾默斯推出的重磅稅務改革，多項關鍵落地細則至今未能敲定，導致數百萬投資者、小企業主及財稅顧問陷入決策停滯，無法開展合規稅務規劃。
本屆聯邦預算徹底顛覆了澳洲沿用數十年的傳統稅務籌劃與財富積累模式。然而，在預算方案公布數月、引發市場震動之後，大量核心細則依舊空白，無數民眾的未來財務規劃陷入不確定狀態。
目前已有多項核心改革完成立法生效，包括限制負扣稅機制、全面修訂資本利得稅規則、收緊養老金借貸監管等。不僅如此，由於本次稅務改革陸續暴露各類非預期衍生問題，政府已啟動第二輪立法修訂，持續修補政策漏洞。
但自由裁量信託的稅務改革草案仍未提交議會審議。此前政府擬對遺囑信託分配收益徵收30%最低稅，被市場視作「遺產稅雛形」，引發全民強烈抗議，政策幾經調整。目前剩餘細則尚未落地，廣大小企業主與投資者只能持續觀望、暫停相關布局。
當前市場普遍陷入政策混亂，即便是資深財稅顧問與執業會計師，也無法釐清整套新規的實際落地執行標準。諸多關鍵疑問亟待財政部長查爾默斯官方解答。
根據新規，資本利得稅通脹指數化機制將於2027年7月1日正式啟用，全澳約500萬套投資房產及經營性資產需完成基準估值，屆時資產所有者可選擇兩種估值方式。
第一種方式為2027年7月1日當日正式估值；第二種為未來資產出售時追溯補評當日市值。
但澳洲稅務局更認可前者估值結果，多年後追溯評估存在極高的被駁迴風險。然而合規估值落地難度極大：全澳在冊註冊估值師不足萬人，財政部也未公示需估值的資產具體總量。據行業估算，本次需估值的房產、信託及企業資產總量或將突破500萬項。
澳洲註冊會計師協會測算，僅住宅投資物業的一次性合規估值成本，就高達6.75億至8.25億澳元。而企業商譽、非上市企業股權、非公開信託資產的估值成本尚無準確統計數據，財政部未披露相關基數，上述區間僅為最低估算值，整體總成本將更高。
第二種估值方式為比例分攤法，于周二晚間公布的第二批立法草案中正式披露。該方法將資產整體盈虧拆分兩段計稅：1. 2027年7月1日前持有時段：符合條件的資產仍可沿用原有50%資本利得稅折扣優惠；
2. 2027年7月1日後持有時段：僅對剔除通脹后的真實增值部分計稅，採用CPI指數化核算。
比例分攤法通過假設資產在完整持有期內保持日複利增速（或跌幅），倒推測算2027年6月30日的基準市值，以此界定新舊稅制的計稅基數。
但該方法存在明顯結構性缺陷：若資產在2027年7月前漲幅更快、後期增速放緩，倒推得出的基準市值會被低估，導致更多增值部分適用稅率更高、優惠更少的指數化新規，直接增迦納稅人稅負。
由於資產未來增速無法預判，規避稅負增加的最穩妥方式，仍是付費完成2027年7月1日的官方基準估值。
澳洲註冊會計師協會測算，企業、信託、房產持有者為適配本次稅務改革，不僅需承擔最高8.25億澳元的一次性估值費用，每年還需額外支付超5億澳元的會計合規成本。市場亟需官方出台費用減免或緩衝政策。
本次自由裁量家庭信託稅改初衷為優化稅制公平，杜絕通過向無薪家庭成員分配信託收益、適用低稅率避稅的漏洞。但新規覆蓋範圍過廣，意外波及地方體育俱樂部、社區社團乃至全國性人權公益機構。
漏洞根源在於稅制銜接空白：過往家庭自由裁量信託可無償向橄欖球、網球等地方社團捐贈收益，此類機構多為免稅非營利主體，捐贈全程無需繳稅。
但根據2028年7月1日即將落地的新規，家庭自由裁量信託向公益社團、社區機構划轉資金前，需先行繳納30%稅費。雖然信託繳納的稅費可申請稅收抵免，但由於公益機構本身無所得稅負，抵免額度無法兌現，最終每1澳元捐贈僅有70分能實際流入公益機構賬戶。
該政策不僅直接削減各類公益、社區、體育與人權組織的資金來源，還會大幅降低信託捐贈意願，多數信託持有人不願承擔30%的捐贈稅負。澳洲非營利行業律所福勒慈善法律事務所測算，改革落地后的首五年內，各類社團與公益機構的捐贈損失或將超29億澳元。
今年6月通過的立法明確，自2027年7月1日起，個人、信託、合夥企業持有的全部應稅資產，將以當日市價完成「視同售出、重新購入」的計稅基數重置，沿用全新通脹指數化規則，取代實施多年的50%稅收折扣政策。
本次政策調整徹底打破延續41年的稅務慣例：1985年9月20日澳洲資本利得稅制度正式落地前購入的資產，原本享有永久資本利得稅豁免特權、無需繳納增值稅費。而新規實施后，這批原本免稅的老舊資產，未來出售時的全部增值部分均需依法繳稅。
政府多次強調，本輪全面資本利得稅改革旨在優化稅制公平，確保僅對剔除通脹后的真實資產增值徵稅。但官方始終未正面解釋：為何要取消1985年前置資產的長期免稅特權。
市場核心疑問尚未解答：該調整是稅制公平改革的非預期副作用，還是政府為未來財政預算增收刻意設計的稅收渠道？
政府雖宣稱改革旨在打造更公平、可持續的稅務體系，但政策衍生的負面成本極為突出：數億澳元的估值與合規費用、公益機構巨額捐贈流失、老舊資產免稅政策中途廢止、規則臨時變更。
距離核心稅務改革落地僅剩不足一年時間，預算公布數月以來，待解疑問不減反增。本次改革覆蓋面極廣、影響深遠，細則長期缺位將持續加劇市場不確定性，亟待官方儘快明確落地標準、補充緩衝政策。
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南澳州長啟動投行遴選，
為50億海水淡化水廠引入民間資本
南澳大利亞州州長彼得·馬利瑙斯卡斯正選聘投行顧問，為州政府規劃的50億澳元海水淡化水廠項目對接社會資本。該水廠主要服務大型工業用戶，必和必拓奧林匹克壩銅礦項目為核心受益企業之一。
今年，南澳政府邀請多家投行參与競標，為北部水務項目提供專業評估諮詢。州長將該項目定位為助力懷阿拉鋼鐵產業基地發展的核心基建工程。
知情人士透露，州政府希望投行團隊為海水淡化水廠設計完善的投融資架構，提升項目對社會資本的吸引力，為後續市場化引資鋪路。
值得注意的是，州政府尚未最終敲定項目落地計劃。相關消息稱，即便項目正式獲批開工，政府短期內不會出讓項目股權或特許經營權，計劃待項目建成落地后，再評估市場化運作方案。
州政府發言人表示：「州政府重大商業基建項目常規聘請專業商業顧問，本次流程符合標準操作。」
「北部水務項目有望成為澳洲及南澳標誌性基礎工程，項目運營周期長達數十年，政府聘請專業機構、搭建穩健商業運作模式是審慎之舉。本次選聘僅涉及常規商業諮詢服務。」
去年年末，州政府敲定項目選址，確定將在斯賓塞灣上游的穆拉奎納牧場建廠，場地位於懷阿拉以南20公里處。項目將配套建設400公里輸水管線，為南澳遠北地區工業用戶供水。
儘管全面水務私有化在澳洲仍存政治爭議，但新南威爾士州與維多利亞州早已通過引入民間資本建設、運營海水淡化水廠，模式成熟且落地多年。
新州奧法雷爾政府曾在2022年以23億澳元出讓悉尼海水淡化廠特許經營權；維州則在2009年將墨爾本海水淡化廠30年特許經營權，打包出售給麥格理、泰雷斯、蘇伊士環境、德格雷蒙組成的財團。
悉墨兩地海水淡化廠主要作為乾旱應急飲用水儲備設施，全年多數時間處於維保待命狀態。與此不同，南澳本次新建水廠主打工業供水場景，定位與東部各州項目形成明顯差異。
此前本報7月24日獨家披露，維州政府已委託安永會計師事務所，為墨爾本水務公司180億澳元資產池評估盤活方案，涵蓋部分或全部資產的出售與市場化運作。
報道發布之初州政府未予回應，但新任維州州長本·卡羅爾本周三明確表態，反對墨爾本水務資產私有化，官方態度徹底落地。
另一邊，南澳政府即將完成懷阿拉鋼鐵廠資產處置。去年，州長馬利瑙斯卡斯依託企業未支付特許權使用費，通過破產機構柯達門塔接管該資產，推進重整出售工作。
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捷星航空明年起收行李櫃費
頭頂置物需額外付費
澳洲航空旗下的廉價航空捷星（Jetstar）宣布，從明年2月起調整手提行李政策，乘客若要將較大的隨身行李存放在頭頂行李櫃，須額外付費。
路透社報道，根據捷星航空公司提供的例子，每名乘客可免費攜帶一件可放在座位下方的隨身行李，如背包、手提包或電腦包；若需攜帶放入頭頂行李櫃的較大手提行李，則可以購入「優先隨身行李」服務，每趟航班收費介於25至52澳元，費用視航線而定，並可享有優先登機且不受原有7公斤重量限制。
捷星航空說，新政策是基於對乘客和機組人員的大規模調研結果，調研發現登機口行李稱重檢查以及爭奪頭頂行李櫃空間是機場體驗中最令人感到壓力的環節之一。新政策將有助於加快登機流程，提升航班準點起飛率，也符合「按需付費」的廉航經營模式。
不過，新政策也引發不少爭議。有網民在社媒發文嘲諷說：「下一步是不是連上廁所也要收費？」反對党參議員麥肯齊則批評，這是航空公司「變相撈錢」（cash grab）。
澳洲聯邦交通部長凱瑟琳·金的發言人說，航空公司應在售票時清楚列明所有附加收費，避免旅客到機場后才發現需支付額外費用。
「捷星航空聲稱這項調整是為了保持票價的可負擔性。能否向乘客證明這一點，就看他們自己了。」
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成本飆升四分之一！
澳洲小企業主面臨六年來最艱難時刻
澳洲270萬家小企業正面臨成本擠壓。一份由專註企業客戶的銀行發布的最新報告指出，自新冠疫情開始以來，這些企業的成本已接近上漲四分之一。
AMP Bank Go周二公布首份《小企業成本壓力指數》。數據顯示，企業關鍵成本從2020年3月至2026年3月上漲24.6%，預計到今年年底累計漲幅將達到27.1%。
AMP Bank Go董事John Arnott表示，這份報告希望「讓人們看見小企業經營有多艱難」。
他說，小企業為社區提供日常生活所需的選擇和便利，是社區結構中不可或缺的一部分。但由於利潤空間極其有限，它們很難控制這些價格漲幅。
「尤其是規模最小的企業，承受的困難最重。」
報告顯示，2020年3月以來，小企業保險成本上漲51.7%，利息支出增加36.3%，工資成本則上升20.3%。
由於不少小企業高度依賴勞動力，工資成本在該指數的權重中佔了一半。
Tara Amuso與丈夫Damian在維州中部經營一家小型砌磚企業。她向AAP表示，公司成立六年來，今年是他們最艱難的一年。
「大家都在感受壓力，日子實在太難熬了。」她說。
Amuso表示，就業法規的變化意味著，過去被歸為分包商、可以按固定金額支付的工人，如今要按照僱員處理。
「這隨之帶來了大量間接成本。」她說。
她說，一名工人每小時可能拿到50澳元，但企業承擔的成本更接近每小時70澳元，「差額就這樣累積起來」。
「我們對外收取的費率，以及行業預期的費率，與實際經營企業的成本相差很大。」她說，「我們確實一直很難維持下去。」
AMP Bank Go表示，小企業主告訴該行，他們正通過壓縮利潤率、延長工時、推遲投資，以及減少從企業中提取的收入來承擔更高成本，而不是將全部成本轉嫁給顧客。
AMP的研究還顯示，微型企業，即擁有1至4名僱員的企業，數量自2021/22年以來減少38,587家，降至688,870家。這反映出這類超小型企業面臨的壓力。
AMP於2025年2月推出AMP Bank Go，面向小企業和個體經營者提供以數字服務為先的銀行業務。
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經營近半世紀，
悉尼唐人街地標中餐館要關門？！
想買帝皇餅解饞的悉尼人可能要失望了，位於唐人街 Hay Street 的老字號中餐館 Emperor』s Garden Restaurant（皇冠酒家）正在為自己的未來而掙扎。
這家已有47年歷史的餐廳，以窗口現烤現賣的熱騰騰的帝皇餅而聞名，常年吸引大批顧客排隊購買。然而，如今店鋪已經關閉，周日店門口貼出公告，寫著「本物業已依法重新收回」。
這次被收回店鋪，只是這家陪伴幾代悉尼人成長的唐人街老字號，以及其所在黃金地段所經歷的一連串風波中的最新一幕。餐廳經營者Stanley Yee（余先生）和兒子Valentine Yee表示，他們將通過法律途徑抗爭到底。
Hay Street的餐廳實際上包括3處物業，位於Thomas Street的皇冠酒家不受影響，目前仍照常營業。Stanley Yee表示，Hay Street店鋪的產權情況相當複雜，因為物業所有權與一位大家族成員共同持有。他說：「我們也不知道為什麼會發生這種事情，我們正在尋求法律意見。」
至於是否因為拖欠房租而被收回店鋪，Valentine Yee回應：「他們是這麼說的。」負責張貼收回物業通知的律師事務所則拒絕透露委託人身份。
與此同時，餐廳還面臨稅務危機。澳洲稅務局副稅務專員已向聯邦法院申請，對 Emperors Garden Pty Ltd啟動清盤程序，案件將於8月7日在聯邦法院審理。Valentine Yee表示，他們正與律師合作，希望法院駁回或延期處理這項申請，同時也正在與澳洲稅務局協商付款安排。
此外，這塊土地未來也可能迎來重大開發。有人已向悉尼市政府提交開發申請，希望將位於96–100 Hay Street的皇冠酒家及麵餅店所在地重建為一棟 16 層高的大樓，同時保留現有具有歷史特色的街面立面。Stanley 與 Valentine Yee 對此均拒絕發表評論。
皇冠酒家自1979年開業以來，一直是悉尼唐人街的重要組成部分。創辦人Stanley Yee于上世紀1960年代從中國移民澳洲，因為經常一天工作長達18小時，被稱為「唐人街鐵人（Iron Man of Chinatown）」。2007 年，他因長期服務澳洲華人社區、參与養老機構管理、支持癌症慈善組織以及對餐飲業的貢獻而獲頒澳洲勳章（OAM）。
近年來，悉尼唐人街不斷受到周邊新興美食區的競爭衝擊，許多著名老字號陸續關閉或搬遷，包括得記飯店早已結業，新富麗宮酒家和金唐海鮮酒家都於2021年關閉，其中後者去年才在賭場重新開業。皇冠酒家一直是少數堅持經營至今的老字號之一。
事實上，這並不是皇冠酒家第一次陷入危機。今年4月，Valentine Yee承認曾向新州廉政公署（ICAC）提供虛假或誤導性證詞。案件源於ICAC對2022年政治獻金事件的調查，調查發現皇冠酒家的3名員工曾充當所謂「稻草人捐款人」，幫助被禁止捐款的資金借他人名義流向新州工黨高級成員。Valentine Yee將於今年 8 月接受量刑。
他的哥哥Jonathan Yee（當時負責餐廳前廳）則被控兩項向ICAC作虛假陳述、8項教唆證人作偽證，以及規避政治捐款禁令等罪名，目前已獲保釋，並將於8月11日再次出庭。值得注意的是，創辦人Stanley Yee並未牽涉此次調查。
儘管面臨物業、稅務及法律等多重困難，Yee一家仍表示，他們會努力保住Hay Street的老店，希望儘快讓顧客重新吃到他們招牌的豉汁鳳爪、和牛卷，以及聞名全悉尼、每個僅售 70 澳分的奶油泡芙。
皇冠酒家官方Instagram也發文表示：「我們的餐廳和麵餅店只是暫時休息一下，不過，我們很快就會回來。」
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調查：非英語移民生NAPLAN表現好
2026年澳洲全國讀寫及算術評估計劃（NAPLAN）成績公布，超過120萬名三、五、七及九年級學生參与了今年三月的NAPLAN測試，學生整體計算能力略有提高，但讀寫能力仍有所欠缺，而自非英語背景的移民學生在多個領域的表現顯著優於本地英語背景學生。
目前，移民學生已佔澳洲學生總數的30%，其中83% 被歸類為「非英語語言背景」。
在家中說外語的移民學生在數學方面展現出顯著優勢。
在九年級數學中，在家說外語的移民青少年取得優異成績的可能性是英語背景學生的兩倍。即使在三年級，移民學生的數學表現也更為突出，到九年級時，21.2%的移民學生數學成績超過了國家標準，而來自英語背景的青少年中只有10%達到這一水平。
在閱讀方面，移民學生的表現同樣出色。
九年級閱讀測試中，20.5% 的非英語背景學生達到「優異」水平，高於英語背景學生的14.7%。
而對NAPLAN整體數據的分析顯示，三分之一的學生未能達到讀寫和算術的熟練標準。閱讀成績在五年級、七年級和九年級均出現下滑，需要額外輔助支持的學生人數自2023年以來略有增加。
三年級學生的數學成績下降趨勢尤其讓人擔憂。寫作成績同樣令人憂慮，在最低的兩個年級中，僅不到10% 的學生達到「優異」水平。
從性別上看，女孩在讀寫能力上優於男孩，但在數學方面則落後男孩。
來自弱勢家庭、原住民背景及偏遠地區的學生表現明顯落後，原住民學生落後情況尤為嚴峻。
在閱讀方面，都市學生有30%未達標，而偏遠地區學校的學生未達標比例高達76.9%。數學成績的差距同樣懸殊，分別為29.2% 和76.9%。
父母教育程度和家庭財富也與學生成績密切相關。
在三年級閱讀測試中，父母為高階經理或專業人士的學生有30% 表現優異，而父母從事非技術工作或失業的學生中，這一比例僅為8% 和6.7%。到九年級時，父母從事非技術性工作或失業的學生閱讀不及格的可能性是其他學生的兩倍。
聯邦教育部長祁爾說，這顯示「仍有更多工作要做」，不過採用「明確教學法」和小組輔導的學校，學生成績已經提高。政府已通過在未來十年向各州公立學校額外投入200億元的聯邦資金來「解決學校資金問題」，這筆額外支出將與教學改革挂鉤，要求學校採用實證基礎的教學方法，併為落後學生提供小組輔導。
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