美國海洋防務焦慮:甩不開中國因素

作者:夏榕
來源:RFI法廣,文章謹供參考,內容並不代表本網立場和觀點。
大家好,歡迎收聽法國報紙摘要。周一10月5日出刊的《費加羅報》和《十字架報》頭版繼續關注法國高中生,因為這場風波遠未平息。《費加羅報》表示,儘管周五因高中生抗議活動而受到影響的場所數量較前一天減少了30%…… 但對執法部門而言,這是充滿危險的一周;《十字架報》社論則指出,這場危機讓「成年人的世界」不得不直面其責任。面對這種在某些地方已經失控的憤怒,我們該如何應對,更重要的是,該採取怎樣的立場?另外,距離美國中期選舉僅剩一個月之際《解放報》推出專題分析特朗普的處境,並聚焦了國會中競爭最激烈的選區。與此同時《回聲報》觀點欄目登出《美國面對中國的海軍疑慮》分析文章。
美國面對中國的海軍疑慮
與中國相關的報道,《回聲報》專欄作家、地緣政治記者斯蒂芬·馬爾尚(Stéphane Marchand)發表《美國面對中國的海軍疑慮》分析文章指出,面對中國狂熱的海軍擴軍備戰,美國的造船能力卻嚴重倒退。不過,其水下優勢依然無可動搖。
這篇文章首先問道:美國會「彈藥告罄」嗎?這似乎不可想象。6月初,在伊朗戰爭爆發三個月後,華盛頓圍繞可能出現的高端彈藥短缺問題展開了激烈的政治博弈。一向嚴謹的戰略與國際研究中心(CSIS)試圖平息爭端。該機構斷言,「美國擁有應對針對伊朗的任何合理情景所需的充足彈藥」,但也承認在圍繞台灣的西太平洋衝突中,確實存在「一段脆弱期」。
正如受到俄羅斯威脅的東歐國家或遭到伊朗針對的海灣君主國一樣,面臨中國壓力的亞洲國家也紛紛發現了美國安全網上的漏洞。日本、韓國、菲律賓和澳大利亞正在尋找應對策略,「奧庫斯」(Aukus)同盟的這一連串事件定會引發它們的深思。
2021年,澳大利亞撕毀了一份購買12艘法國常規動力潛艇的合同,轉而加入了「奧庫斯」同盟(澳大利亞、英國、美國),作為交換,美國承諾在2030年代向其交付三艘二手弗吉尼亞級核動力攻擊潛艇,並在2040年後建造一類新型潛水器——SSN-Aukus。
從紙面上看,鑒於澳大利亞珀斯附近斯特靈海軍基地的巨大建設工程,這是一個對抗中國的強大盎格魯-撒克遜同盟,一些分析人士甚至將其視為美國在西太平洋威懾力量的新基石。然而,無論特朗普政府遏制中國的願望多麼迫切,它都必須保持現實。
據國會研究服務局解釋,到2025年,儘管美國潛艇堪稱世界一流,但其製造生態系統卻飽受熟練勞動力短缺和供應鏈過度碎片化的困擾,其直接後果就是生產節奏不可避免地下降。結論是:如果將承諾的弗吉尼亞級潛艇賣給澳大利亞,將導致美國海軍陷入長達……二十年的攻擊型潛艇短缺狀態。
扭轉工業衰退
美國海軍工業的缺陷在水面艦艇方面表現得更為明顯。去年8月13日,白宮的一份備忘錄對「工業基礎的萎縮」、「供應商基地的收縮」、項目延誤的加劇以及成本的上升表示擔憂。美國海軍經過計算得出:中國的造船能力是美國的232倍!到2035年,中國將擁有475艘戰鬥艦艇,而美國則為305至317艘。
要在美國本土扭轉這種工業衰退,可能為時已晚。因此,在7月24日,美國邁出了決定性的一步,與韓國啟動了一項價值1500億美元的「海軍協議」:韓國重工業巨頭HD現代重工業、韓華海洋和三星重工業將為美國建造艦艇。畢竟,首爾已經為華盛頓的許多地區盟友(例如菲律賓和印度尼西亞)的海軍提供裝備。
立法障礙
文章隨後強調出,問題在於:美國的立法——即1991年的伯恩斯-托萊夫森修正案(Byrnes-Tollefson Amendment)——禁止在外國造船廠(甚至是盟國造船廠)建造軍艦,同時也禁止在海外製造船體和上層建築的某些部件。而《瓊斯法案》(Jones Act)則對商船實施了同樣的限制。據報道,國會正在研究「繞過」這些障礙的途徑。
儘管工業實力下滑,但如果可怕的衝突今天爆發,力量對比仍將保持平衡。中國部署了明顯更多的軍艦,並擁有世界上最強大的反艦武器庫,但總噸位仍然對美國有利。特別是美國擁有多得多的核動力航空母艦(11艘對3艘),儘管中國的追趕速度很快。
幸好,在水下,得益於數十年的持續精進,美國的優勢在質量上似乎令北京望塵莫及。美國潛艇的隱蔽性、聲學感測器和打擊力量無與倫比,美中唯一的區別在於,在海岸衝突(這正是北京似乎在籌備的衝突)中,這種優勢的發揮空間將遠不如在公海戰爭中那麼大。中國海軍正將注意力集中在「第一島鏈」上,該島鏈特別包括台灣和菲律賓。
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《回聲報》這篇文章總結道,因此,美國的盟友們只能祈禱未來的衝突能夠迅速朝著有利於美國的方向發展。否則,武器之戰將逐漸演變為一場生產力的決鬥,而擁有更強大補給和維修能力的交戰方將佔據優勢。即便國防預算大幅增加25%(預計到2027年將達到1.5萬億美元),也無法來得及重建自20世紀80年代以來一直遭到忽視的海軍工業生態系統的深度。


