澳洲房市降溫,政府先扛不住了!百億缺口要讓你買單

前言
房市一冷,州政府先「感冒」了。對大多數澳洲人來說,房地產市場低迷,意味著成交少了、看房的人少了。
但對州政府來說,這意味著一件更要命的事:錢少了!
新州政府最新公布的數據顯示,9月份新州從住宅物業交易中徵收的印花稅為6.637億澳元,比去年同期的8.643億澳元下降23%。這已經是印花稅收入連續第三個月同比下降超過20%。
9月份新州只有13,814處房產易手,比去年同期的17,164處少了20%。成交量一縮,印花稅就跟著跳水。更讓人擔心的是,這並非新州一家的問題。
四年——300億
瑞銀經濟學家預測,2026-27財年印花稅收入將下降20%。
在他們設定的情景中,2027-28年印花稅收入維持不變,之後兩個財年恢復10%的增長,即便如此,未來四年各州的預算合計仍將減少約300億澳元。

標普全球的判斷也相近:房地產市場低迷可能讓各州本財年的印花稅收入減少80億至100億澳元,降幅約20%。
對印花稅依賴最深的是新州和維州,與房地產相關的稅收約佔兩州自有收入的三分之一。
瑞銀認為,受衝擊最大的將是維州,因為該州預算出台時,尚未計入聯邦房地產稅改革帶來的市場放緩。其次是昆州,而新州6月的預算案則預計,未來四年房產稅收入將減少54億澳元。
房市火熱時,州政府把這筆錢當作意外之財,很容易順手花出去,而當房市一降溫,支出卻收不回來。
雪上加霜——債務和利息都在漲
收入下滑只是問題的一半,另一半在支出和債務端。今年全球債券收益率已升至數十年來的高位,原因是對各國財政可持續性的擔憂(尤其是美國),以及中東衝突可能讓油價和通脹居高不下。
瑞銀估計,
收益率上升可能讓各州
未來四年的赤字再增加約30億澳元。
各州本來就背著不輕的債。疫情前,各州約佔全國政府債務的20%,如今在大型基建(如耗資1250億澳元的墨爾本郊區鐵路環線和悉尼地鐵網路)和公務員隊伍擴張的推動下,這一比例明顯上升。
聯邦議會預算辦公室(PBO)預計,各州總債務到2026-27年將升至6500億澳元,而2018-19年為2660億澳元。標普預測,到本十年末將超過9000億澳元,是疫情前的三倍多。
評級機構已經開始行動,就在上個月,標普把昆州信用評級從AA+下調至AA,與維州、首都領地和塔斯馬尼亞持平,新州則險些遭遇同樣的命運。穆迪也警告,到2030年,維州政府每10澳元收入中就有1澳元要用來還利息。
人均債務排行,到底誰壓力最大?
PBO預計到本十年末,各地人均凈債務將達到:
· 北領地:37,400澳元
· 首都領地(堪培拉):27,300澳元
· 維州:26,200澳元
· 南澳:20,700澳元
· 昆州:16,200澳元
· 塔州:16,100澳元
· 新州:16,000澳元
· 西澳:9,500澳元

數字背後的差異明顯,西澳靠資源收入,賬本相對寬鬆。維州則同時面對高債務、高依賴房地產稅、高利息負擔三重壓力。
缺口怎麼補?
以下是筆者基於數據的分析與推演,並非官方方案。
PART 01
把印花稅換成土地稅,這是最穩妥的出路
或許這次下滑恰好是各州改革的契機。就像美國一樣,土地稅的稅基比交易稅穩定得多,不會隨成交量大起大落。問題在於,各州改革意願一直很低,因為印花稅在過去很長一段時間里是一筆不小的財富。而且轉型期內政府既要放棄印花稅,又要等土地稅逐步到位,短期收入反而更緊。
PART 02
削減或推遲開支,尤其是基建
這是最直接的辦法。大型項目被拖后、縮水,幾乎是各州財政吃緊時的標準動作。正如現在維州的共和黨的精選口號一樣,廢除環線計劃。但瑞銀經濟學家提醒,政府未必能靠削減開支和增加其他收入完全抵消缺口。
PART 03
開闢其他稅費來源
工資稅、博彩稅、礦業權益金、各類規費和罰款,都有可能被盯上。但加稅在政治上從來不討好,尤其是在民眾生活成本壓力仍高的時候。

PART 04
向聯邦政府伸手
州政府的傳統選項,是爭取更多聯邦撥款或GST分配。但聯邦自身預算也不寬裕,且州債務問題由誰兜底本就是敏感話題。
PART 05
繼續借錢
這是阻力最小、也是最危險的一條路。
如果債務繼續膨脹,會發生什麼?
如果收入修復緩慢,而各州選擇以借債填補缺口,那么可能(同樣屬於推演):
利息吞噬預算
穆迪給出的每10澳元收入就有1澳元用於還利息已經是預警。利息支出越高,可用於醫院、學校、交通的資金就越少,公共服務質量面臨壓力。
信用評級下調,借貸成本進一步上升
昆州被下調、新州險些被下調,已經說明評級機構的耐心有限。評級下降會推高借貸成本,形成越借越貴、越貴越缺錢的惡行循環。
基建和民生項目被迫放緩
大型基建本就是各州債務增長的主要來源,一旦融資成本過高,項目延期、縮減甚至擱置,會直接影響就業、通勤和長期增長潛力。

稅費負擔可能轉嫁到居民和企業
債務最終要還。收入補不上,加稅、加費、漲價就可能成為後手,對企業經營和家庭可支配收入都是拖累。
風險外溢到聯邦層面
澳洲的州債務數額龐大,若問題惡化,聯邦政府很難完全置身事外,可能被迫承擔更多責任,進一步影響國家整體財政與信用形象。
房市與財政互相拖累
房市低迷導致稅收減少,財政吃緊又可能削弱對基建、土地供應和住房政策的支持,而這些恰恰是房市的長期基礎。
結語
300億澳元的缺口,並不意味著澳洲各州馬上會出事,瑞銀的數字建立在明確的情景假設之上,實際結果取決於房市何時企穩、利率和債券收益率走向,以及各州是否願意在稅制上動真格。
但有一點已經很清楚,過去靠房市”熱火朝天”來養活財政的模式,正在變得不可持續。這一輪印花稅斷崖,或許正是倒逼改革的機會。
*以上內容系網友風平浪靜自行轉載自澳洲財經見聞,該文僅代表原作者觀點和態度。yeeyi號系信息發布平台,僅提供信息存儲空間服務,不代表贊同其觀點和對其真實性負責。如果對文章或圖片/視頻版權有異議,請郵件至我們反饋,平台將會及時處理。


