中共五中全會落幕開除黨籍人數創改革開放以來新高

2026年10月30日 22:50

來源：美國之音, 文章內容並不代表本網立場和觀點。

台北 —

中共二十屆五中全會星期四(10月29日)落幕，中央軍委副主席張升民罕見增選為中央政治局委員，另外確認開除33名高層人士黨籍，創改革開放以來歷屆中央全會處分人數最多紀錄。分析人士表示，這波人事汰換反映中共領導人習近平持續重塑黨政軍權力結構，旨在確保明年的中共二十一大能無懸念連任。

以「從嚴治黨」為主題的二十屆五中全會，確認開除前中央軍委副主席張又俠、前中共新疆黨委書記馬興瑞、前中共中央對外聯絡部部長劉建超等人黨籍。

港媒《明報》報道指出，劉建超是首次被官方證實涉「嚴重違法違紀」。劉建超是資深外交官，一度被視為外長熱門人選，但自去年7月便失聯。報道稱劉建超的問題較三中全會落馬的前外長秦剛更為嚴重，因此遭斷崖式貶官待遇。

「從嚴治黨」下出席委員人數銳減

據公報，本次會議審議通過「中共中央關於持之以恆推進全面從嚴治黨若干重大問題的決定」。本次全會共有162名中央委員和117名候補中央委員出席，合計279人，出席委員較去年的四中全會減少36人，相較本屆初更是減少四分之一，變相說明「從嚴治黨」的成果。

位於台北的國防安全研究院副研究員王占璽指出，自從習近平打破慣例三連任以來，中共這幾年間在國際事務、經濟發展、社會治理上都面對了更嚴峻的挑戰，習近平沒有拿得出手的政績足以回應國內外的質疑，只能藉著「從嚴治黨」的主張來迴避遭遇治理挑戰的困境。

王占璽向美國之音表示：「第一個其實是在國際上去強調，中共所謂的政黨治理能力，這個其實是用這樣的方式來證明，威權體制的正當性，也去挑戰西方民主政治制度的有效性。中國社會內部，其實也去強調說，全面從嚴治黨解決了黨跟政府的一些問題。」

王占璽強調，五中全會的核心目標其實是進一步鞏固習近平的權力地位，讓他在明年二十一大的連任能夠更順利。

美國智庫詹姆士敦基金會(Jamestown Foundation)研究員林和立星期三在台北的一場講座上表示，即使習近平施政遭致批評，仍然會在二十一大連任國家主席、中共中央總書記及中央軍委主席三個職位。

中共第二十一次全國代表大會預定於2027年下半年在北京召開。由於過去幾年的反貪腐清洗，中共幹部前仆後繼落馬，因此這次五中全會關於人事的遞補，也被視為二十一大的權力布局線索。

遞補中央委員10名張升民罕見增選入政治局

據公報顯示，全會按照中共黨章規定，決定遞補中央委員會候補委員盧東亮、包鋼、邢善萍、曲瑩璞、呂軍、朱天舒、朱國賢、劉珺、劉捷、劉強為中央委員會委員。

其中，山西省省長盧東亮及浙江省省長劉捷，均曾被外界列名中共第七代接班人梯隊。

新加坡國立大學政治系副教授庄嘉穎告訴美國之音：「雖然說現在可能還要有定論還是太早，就反正習(近平)也是會有一天會比較老，會比較沒有那麼多精力去管那麼多事情，那這些被推上來的人，可能就是之後填補權力真空的人物。」

不過庄嘉穎補充說，習近平一方面不希望官員只能當橡皮圖章，要拿出魄力辦事，另一方面又認為太有魄力的官員是在搞小圈圈，動輒以黨紀伺候，這樣反而讓下面的人左右為難。

至於已經接近被掏空的中央軍委會，雖然張升民成為32年來首位再增選政治局委員，卻沒有遞補任何一位軍委。

中共二十大選出的七位中央軍委會成員，張又俠、何衛東、劉振立、李尚福、苗華等五人先後遭到整肅。目前僅剩下身兼軍委主席的習近平與張升民兩人。

貫徹軍委主席負責制

台北海洋科技大學通識教育中心助理教授吳瑟致接受美國之音採訪時表示，張升民增選政治局委員，凸顯軍隊紀律監督與政治忠誠的重要性。短期而言，有助於習近平強化控制，但長期可能造成高層互信不足、決策資訊失真及幹部避責。

吳瑟致認為，在中共二十一大之前，軍委會不可能補齊，甚至不太可能遞補新人，主要原因在於軍方在遭到數波清洗之後，能符合進入軍委會門檻的將領人數有限。

資深中國觀察家林和立說，儘管明年二十一大將確定新一屆中央軍委名單，但是在僅剩兩名中央軍委的情況下，習近平勢必會在重新組建中央軍委陣容時面對巨大的困難。

吳瑟致則表示，在習近平倡導的軍委主席負責制下，軍委會其他成員已經成了可有可無的存在。

他說：「它彰顯出來的意涵就是說，過去中央軍委所強調的所謂的權力分配，或是這個集體領導這樣的一個概念，其實已經慢慢朝向所謂的中央軍委主席負責制，這樣的一個所謂的權力集中一人的態勢。」

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